珍贵的各种信息，是个重要 的信息资源宝库。在当今信息社会里，档案是重要的信息部 门之，即是社会信息总汇的组成部分，又是档案馆又是党和 国家的机要部门之。特别是保存党政军外交公安 人事尖端科学技术等档案的档案馆，其机要性更为明显。档 案馆保存档案的目的，就是根据优质量足的档案为经济政治 科学文化教育等事业的发展服务，为党政领导服务，为社 会服务。档案馆可以通过档案传播历史知识和科学文化知识，尤其是可以利用些档案内容对人民群众进行革命传统教育 共产主义教育爱国主义教育。随着社会经济的快速发展，档 案馆任务更加繁重，主要任务是接收和征集档案，大力加强 馆藏建设，科学管理档案，逐步实现档案管理的规范化标准 化和现代化，积极开展利用工作，大力开发档案信息资源，充 分发挥档案在和谐社会建设中的作用。研究馆藏档案内容编 辑出版档案史科，积极参加历史研究和编史修志工作，积极准 备建立各自的档案目录中心。新时期档案馆面临的任务是十分 繁重的，近年来档案管理工作在党和政府领导下取得了可喜的 成绩，为经济社会发展作出了定贡献。 淅川县位于河南省西南边陲，豫鄂陕三省结合部，总 面积平方公里折万亩，其中荒山万亩，耕地 万亩，水面万亩，国土分布基本为七山水二分田。 全县总面积平方公里，折万亩，其中耕地万亩， 水域万亩，荒山万亩。辖个乡镇，个行政村，总 人口万。淅川县是国家级贫困县和国家级扶贫开发重点县， 丹江口水库水利枢纽工程主要淹没县和移民安臵县，南水北调 中线渠首所在地及水源地。近几年来，淅川县强力实施生态立 县开放带动块状发展扶优扶强四大战略，突出工业发展 文化旅游业发展新农村建设基础设施建设改善民生五个 重绿化 区停车区等组成。拟在淅川县委院内原档案馆用地上新建淅 川县综合档案馆。主要建设内容及规模为拟建的淅川县综合 档案馆为座四层建筑，占地平方米，总建筑面积 平方米，其中档案库房平方米，对外业务用房平方 米，档案业务和技术用房平方米，办公用房平方米， 附属用房平方米。在场区平面建设道路系统给排水系统并 在主建筑前边建停车场，周边进行地面硬化绿化等配套项目的 建设，将其建设成为个具有现代化标准，设施完备，功能齐 全的综合档案馆。建设内容及规模见下表 第章总论 项目概况 项目名称淅川县综合档案馆建设项目可行性研究 报告 项目承办单位 淅川县档案局项目法人全建国 项目选址淅川县城人民路号淅川县县委院内 可行性研究报告编制单位 编制单位南阳市工程咨询中心 资质证书号工咨乙 研究工作依据和范围 研究工作依据 可行性研究报告编制委托书 中华人民共和国档案法 国家发改委和国家档案局关于编制中西部地区县级综 合档案馆建设规划的通知 中华人民共和国档案法实施办法 淅川县城市总体规划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,淅川县十五经济社会发展规划 投资项目可行性研究指南 国家有关建设项目的其他规范规定 项目承办单位提供的有关本项目的基础资料技术资料 等。 研究工作的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围的深度规 定，本报告对项目概况及建设必要性内容与规模设计方案 环保节能及消防项目组织与实施进度计划项目招标方案 投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和 论述项目建设的必要性规模内容和建设方案投资估算和 资金筹措等，为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。 方案与结论 项目建设的必要性 档案馆是党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案 的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。档案 是 组织管理与项目实施计划 本项目承办单位为淅川县档案局。为做好淅川县综合档案 馆建设项目的各项工作，淅川县档案局成立专门的项目领导小 组，由局长任组长，实行法人责任制，负责各项手续的办理 设计报批与实施等工作，确保高质量高标准，分期按计划 工期顺利完成该项目的建设。 投资估算与资金筹措 本项目总投资为万元。 资金筹措方案为申请中央预算内资金万元，县财政 配套资金万元。 结论与建议 淅川县综合档案馆在服务淅川县社会和经济发展，推动小 康社会建设中发挥了重要作用，但随着形势的发展变化，经济 的快速发展，社会的全面进步，现有档案馆无论从规模标准， 还是从设备技术水平都无法满足社会各界对档案资料利用的要 求，严重阻碍了淅川县档案管理业务和正常开展。现馆现状远 远落后于省和国家对县级综合档案馆建设的有关标准，既不符 合省和国家的有关规定，也不利于当地档案工作的开展，必须尽快改善档案馆的基础条件。为落实省和国家对县级综合档案 馆建设的有关条件，同时也是依据淅川县综合档案馆自身开展 工作的实际需要，在当地政府的支持下，淅川县综合档案馆的 新建项目已势在必行，迫在眉睫。 建议建设单位，加快项目的各项前期工作，积极作好新址 选择和规划方案设计论证，力争早日开工，早日投入使用，发 挥其应有的社会效益。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 档案馆是永久保管党和国家档案的重要基地，它所管理的 物质对象是浩如烟海的档案，而档案又是党和国家的宝贵历史 文化财富。馆藏档案的科学管理，提供利用的方式和手段，编 辑档案史料，以及参加编史修志等，无不具有研究性，档案馆 实际上是科学研究的部分。档案馆是存在于社会的个独立 的实体，它的根本任务是向社会各方面提供档案，为经济和社 会发展服务。档案馆所保管的档案，无论是历史档案，还是现 行机关档案，都是政治经济科学文化教育等社会实践 活和国家的宝贵历史文化财富。档案馆是存在于社会的个 独立的实体，它的根本任务是向社会各方面提供档案，为经济 建设和社会发展服务。随着档案馆开放范围的不断扩大，今后 档案馆还要面向世界。档案馆所保管的档案，无论是历史档案， 还是现行机关的档案，都是政治经济科学文化教育等 社会活动的原始记录，是今世赖之以知古，后世赖之以知今 的历史文化财富，能起到维护历史真实面貌的独特作用。淅川县综合档案馆建馆始于年月，建馆三十年来，为淅川 县的经济和社会发展做出了积极贡献。随着社会主义市场经济 体制改革的不断深化和社会经济事业科技水平的不断发展， 对档案馆事业的建设有了更迫切的需求，也提出了更高的要求， 为了适应新形势的要求，国家提出了加强综合档案馆建设的意 见，以期提高档案管理水平，更好地服务社会经济发展。 淅川县综合档案馆位于淅川县城人民路县委院内，馆舍建 筑面积，档案库房，其它用房。主体工程 设计标准低，不符合档案库房的要求，存在先天不足的现象， 长期超负荷承载致使房屋整体遭到严重破坏。档案馆现馆舍被 综合评定为级危险房屋。因库房面积严重不足，致使大量应 进馆档案无法进馆。现有条件严重影响了档案事业的发展，为 适应档案事业的发展需要，急需改变档案馆现有的硬件设施条 件。 项目建设内容及规模 本项目建设内容为 淅川县综合档案馆建设内容为综合档案馆座四层 ，其中档案库房，对外服务用房，档案 业务和技术用房，办公用房，附属用房，以 及其他配套附属设施。 环保节能与消防 项目所造成的主要环保问题是建设过程中产生的噪声问题 和建成后的生活污水和生活垃圾问题。对产生噪声的设备及施工噪声均采取相应的消声隔振措施，达到环境对噪声标准控 制的要求。生活垃圾的处理利用垃圾中转站定期清运处理，运 到附近垃圾处理场集中，实行无害处理，减少环境污染。项目 设臵必要的消防灭火保护措施，加强管理，明确消防责任，提 高消防意识，确保消防安全心。发挥档案信息的聚集中心交流中心和信息技术中心的作用， 发挥档案信息服务产业。开展科技信息，帮助企业开发先进技 术产品开发经济信息，为企业结构调整服务开发市场信息， 为企业提供营销机会开发法律信息，为企业维护合法权益服 务开发房地产信息，为城市改造和建设服务等。 淅川县委县政府十分重视县综合档案馆的建设工作，县 委县政府领导多次对县级综合档案馆的建设工作作出批示， 县政府各职能部门都表示要支持县综合档案馆的建设。 综上所述，淅川县综合档案馆建设项目对加强县级档案管 理工作，更好地服务淅川县社会经济快速发展和社会全面进步， 是非常必要的，也是非常迫切的。 第三章项目地址及建设条件 项目地点 拟建的淅川县综合档案馆位于淅川县人民路县委院内，现 档案馆原址上，规划面积亩。项目建设场地交通便利，地势 平坦，基础设施完善，符合城市建设规划，现场地位于县委机 关院内，四周无污染源，环境幽静，符合县级档案馆选址的有 关原则和要求，建设的选址条件。 项目建设条件 气象条件 淅川县气候属于亚热带季风型大陆性温湿气候，四季分明， 温暖湿润，雨水充沛。各主要气候数据如下 年平均气温 最高气温 最低气温 年相对湿度 年平均降水量 年最大降水量 年最小降水量 年平均无霜期天 年日照时数小时 工程地质及水文地质条件工程地质项目所在地位于灌河左岸级阶地，地势平坦， 地貌形态单。岩性以砂亚砂土为主，亚粘土次之。亚砂土 呈浅褐黄色，较松软，亚粘土呈灰黄至灰黑色，含有机质多。 砂呈灰白色，含有砾石夹有砾石层。可见青灰至黑色淤泥及砂。 水文 区内丰水期