处，位于治理前荒草地沟道坡耕地疏林地和治理后经济林地 疏林地水保林地及布设淤地坝的沟道。 水土保持监督 地方水土保持监督部门要加强对项目区水土保持的监督管理， 开展宣传教育，杜绝边治理边破坏，防止破坏大于治理的现象发生。 投资估算与资金筹措 投资 本项目水土保持估算总投资为万元，其中工程措施投 资万元，占总投资的林草措施投资万元，占总 投资的封育治理措施投资万元，占总投资的独 立费用万元，占总投资的基本预备费万元，占 总投资的。 资金筹措 市县太峪河中段综合治理工程估算总投资万元， 其中，陕西省征收的煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费投资 万元，由省水土流失补偿费专用账户拨款。市级投资 万元，地方配套万元。单位面积投资万元。 效益分析和经济评价 项目区新增水土保持综合治理面积，其中工程措施 ，林草措施，封育治理措施。 项目施工期个月，总投资万元项目发挥效益后， 年直接经济效益万元，使农业人均纯收入由元增加 到元年拦蓄径流万，年拦减泥沙万吨，减 沙效益达到土壤侵蚀模数由减少为 ，水土流失治理度由增加，达到， 林草植被覆盖率由增加，达到通过项目实施， 基本农田面积将达到，人均基本农田亩，粮食年产 量将达到万，人均产粮。经济效益费用比为 可行，内部收益率为可行，经济净现值为 万元。 结论与建议 本项目在技术上是可行的，在经济上是合理的，工程建成后能 达到预期目标，水土流失治理与经济发展同步，可为项目区社会经 济发展做出定贡献。 第二章项目背景 项目由来及报告编制过程 根据关于开展全省年煤炭石油天然气资源开采水 土流失补偿费使用项目前期工作的批旱，夏季炎热多雨，昼夜温差较大，多年平 均气温，极端最高气温，极端最低气温， 积温，年均日照小时，日照率为，无霜期 天，大风日数天，平均风速。年均降雨量， 年最大降雨量，年最小降雨量，降水年内分布极不 均匀，以上降水集中在三个月，且多以暴雨的形式出现， 暴雨具有强度大径流集中，冲刷力强，暴涨暴落的特点。年 遇小时最大降雨量，小时最大降雨量，小时 最大降雨量年遇小时最大降雨量，小时降 雨量，小时最大降雨量。主要气象灾害为干旱，出 第章综合说明 项目建设的必要性 项目区地处渭北黄土高原沟壑区，塬坡沟地貌类型并存， 水土流失十分严重。严重的水土流失使坡面形成网状细沟和浅沟， 并使沟头溯源沟底下切沟岸扩张，导致重力侵蚀加剧，形成了 水土流失恶性循环的局面。水土流失不仅造成河道淤积，对下游区 人民生命财产安全构成威胁，而且使生态环境恶化，对当地人居环 境影响极大，同时制约了当地农业增产农民增收农村经济发展。 对该项目区进行水土保持综合治理，不仅可以保障下游区人民生命 财产安全，而且对改善当地生态环境人居环境及农业生产条件起 到积极地促进作用，使农业增产农民增收农村经济发展有了稳 定的基础。因此，该项目建设十分必要。 施工期与水平年 项目计划于年月开工，至年月竣工，总工期 个月。本项目现状水平年为年，设计水平年为年。 项目区概况 县太峪河中段综合治理工程行政区划上涉及太峪乡新堡子 乡个乡，个行政村。其地理坐标为北纬 ，东经。西起南庄村上南庄东至 福银高速李家坡隧道西口北到太新梁蒋路南至小南塬梁塬边， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 东西长公里，平均宽公里，总面积。 项目区位于泾河级支流太峪河县城段，属黄土高原沟壑区， 黄土地貌类型基本上是由黄土塬梁峁沟壑组成气候属于暖温 带半湿润季风气候，年降水量，年平均气温，海拔取相应的防治措施，从而有效防治 水土流失，恢复和改善项目区生态环境。 在距村庄较近，坡度避风向阳水肥条件较好的 坡耕地，机械修筑水平梯田。在靠近水源的坡耕地，可适 当发展牧草种植以上坡耕地全部发展杂果经济林。 二在塬面的村旁路旁修建水窖，以满足人畜饮水的需要， 同时控制水不下沟，减轻沟蚀，最大限度的发挥其减轻水土流失的 作用。 三在塬边沟头修建沟头防护工程，防止沟头前进，保护 塬面不被沟壑切割破坏。 四在坡面有造林条件的荒草地，采取鱼鳞坑整地方式，以 刺槐为主进行人工造林，拦蓄坡面径流，减轻坡面冲刷，防止陡坡 土层滑塌等重力侵蚀的发生。 五在沟道内栽植防冲林，修建淤地坝减轻沟底下切，沟岸 扩张。 六在河道较宽的地方，在不影响河道行洪安全的情况下对 河道滩涂进行土地整理。 七对交通不便，无法实施造林作业的地段，在不破坏现有 森林植被条件下，修建生产道路 八对疏幼林地，采取人工管护补植和自然修复相结合的办 法，实施生态修复措施，提高林分质量和景观效果落实专人管理， 签订管护责任书，落实管护人员工资和奖罚措施，设立封禁管护标 志牌，制定管护公约对于公路沿线及人口较为密集封育难度较 大的地段设立铁丝网护栏。 九为保证苗木成活率，购置水泵水管以满足灌溉需要。 水土保持监理监测及监督 水土保持监理 监理的主要内容为质量控制工期控制投资控制安全控 制等四控制信息管理合同管理等两管理和协调，即协调有关 单位之间的工作关系。 监理方法现场记录发布文件旁站监理巡视检验跟踪 检测平行检测。 水土保持监测 监测范围及时段水土保持监测范围为项目实施的全部区 域，合计。结合项目所在区域的气候土壤水文地形 地貌等自然条件，确定本项目水土保持监测时段为建设期和林草恢 复期，其中建设期年，林草恢复期年，共年。 二监测内容主要有水土保持背景调查，土壤流失量动态监 测，水土流失防治动态监测。具高 程在之间，整个项目区呈长条形。项目区内县乡公路 村级公路交通极为方便，电力通讯等比较发达。 项目区水土流失与水土保持 水土流失现状 项目区水土流失面积，侵蚀模数为年，属 丘陵沟壑强度流失区，水土流失类型为水力侵蚀，表现为面蚀和沟 蚀。大量的水土流失是坡耕地和荒草地造成的，土壤流失强度以中 度和强度侵蚀为主。人为水土流失主要是当地群众不合理的耕种坡 耕地活动造成的，其面积达。根据项目区自然条件和水土 流失特点，本项目区为太峪河中段塬梁沟壑强度流失治坡固沟区。 水土保持概况 近年来，在县水利局及当地干部群众对治理水土流失的意识 不断增强，先后开展了恢复水毁工程，实施退耕还林天然林保护 等措施，到年为止，共治理水土流失面积，其中修建 基本农田，栽植经果林，营造水保林 田间道路，治理程度达到，林草覆盖率，这些 措施对控制水土流失起到了定作用，但治理不彻底，水土流失仍然 十分严重。项目区内现有水土流失面积为未进行治理，水土 流失仍然十分严重，还需要国家投入资金进行治理。 防治目标及任务 目标 项目建设的总目标是经过年治理，通过实施综合治理生 态修复等措施，基本完成项目水土流失任务，人为水土流失得到基 本控制，减少泥沙入河，农业生产条件得到显著改善，农民收入显 著增加，为项目区全面建设小康社会奠定牢固生态基础。 水土流失治理程度累计达到以上，减沙效益达到以上 到设计水平年，林草植被面积占宜林宜草面积的以上，使林草覆 盖率提高到以上，综合治理措施面积保存率达到以上通过 土地利用结构调整，使农业人均纯收入和人均产粮比当地平均水平 高出以上。 建设任务 建设期末，共治理水土流失面积，其中坡改梯， 营造经果林，营造乔木林，人工种草， 土地整治，封育治理修建沟头防护淤 地坝座，水窖眼，生产道路，封禁围栏，封禁标志牌 面。 防治措施体系布设 针对防治区水土流失特点采理组织机构建立管理工作程序制 定各类规章制度，使水土流失治理管理工作程序化制度化科学 化。并对水土流失治理后的管护工作十分重视，设专人并配备足够 的设备，以确保已实施的水保措施发挥效益和持久性。 四有资金保证 该项目资金主要来源于陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流 失补偿费使用项目专用资金，项目建设资金有保障。项目区交通条 件优越，苗木材料来源丰富，当地劳动力充裕，满足项目建设的 需要。 陕西瀚川水利水保设计咨询有限公司 第三章编制总则 指导思想 贯彻预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理， 注重效益的水土保持方针，强化预防监督，以小流域为单元构 不成流域的项目区，要集中连片集中规模综合治理，建设多 目标多功能的水土保持防护体系，以科学发展观为指导，从维护 和建设优良生态环境保护水源区的优良水质出发，统筹考虑项目 区的经济发展，改善农村生产生活条件，坡耕地和宜林宜草荒草地 为治理重点，发展水土保持林和经果林，有条件的配套水利设施， 加强植被建设，搞好生态修复，完善措施体系，合理开发和保护水 土资源，促进社会主义新农村建设，实现人与自然和谐发展。 编制原则 在全面贯彻预防为主全面规划综合防治因地制宜加 强管理注重效益的水土保持方针前提下，结合项目所在地的特 点，突出以下防治原则 坚持因地制宜，集中连片的治理原则。 二坚持以改善农业生产基础条件，改善生态环境，促进人与 自然和谐为重点，实现水土资源的可持续利用，经济社会和生态环 境的可持续发展为目标综合治理的原则。 三坚持以人为本，改善民生，水土流失治理与农村经济开 发产业结构调整和农村能源建设相结合实现农民增产增收的原 则。 陕西瀚川水利水保设计咨询有限公司 四坚持农林牧副协调发展，水保效益生态效益经 济和社会效益统筹兼顾，工