环水绕，风光绮丽，生 态良好，是全国生态农业示范县全国庭院经济示范县全国生态示范区建设试 点县全省首个农村小康环保行动试点县，县城所在地陵江镇被评为全国生态环 境优美示范镇年县第十次党代会以来，新届县委县政府把解放思想 作为加快发展的总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬县人精神， 坚持城乡统筹发展，着力构建和谐社会，经济社会发展持续加快。全县年均 增长，全社会固定资产投资增长倍，全社会金融存款增长倍，城 乡居民可支配收入分别增长和，商贸物流繁荣活跃，城市建设日新月异， 社会事业协调发展。 建设的必要性 县已在县城中建设了为数不多的几个小广场体育场绿地公园等，用 于群众休闲娱乐同时兼顾紧急避难的需要，但是随着县经济持续快速健康发 展，城市化进程加快，城市人口急剧增长，这些显然不够。 应急避难场所是政府应对战争和突发灾害时紧急疏散安置灾民的主要场所， 是加强社会应急救援体系建设的主要内容，能增强城市综合防护功能，提高县 防灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，有利于构建和谐平 安社会。 县老城区面积不到平方公里，常住与流动人口平均保有量大约在 万人，人口密度太大，现有同心广场北门沟体育场滨江路公园三个主要应急 场所，最多临时安置万人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，迫切需要 建设新的配套设施更加完善的城市应急避难场所。 综上所述，项目的建设是极其必要的。 项目建设的可行性 中央对地震灾区的恢复重建提供政策和专项资金支持，且项目资金业 已到位。 该项目重建所需的河沙水泥卵石等建材可以就近取材，县本地 建材公司即可完全提供。 该项目的建设是广大群众迫切期盼实施的项民生工程，项目建成 后，有利于提高居民的生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和 政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 县城应急避难广场停车场建设是广大群众迫切期盼的实施的项 民心工程，项目建成后，收费暂行规定的通知关于发布工程建设监理费有关规定的通知 按四川省建设厅及造价处的有关文件的规定进行计算取定 投资估算 按照投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资不含建设期利息 的估算分为工程费用工程建设其他费用和预备费三个部分分别估算。本项目概 算指标参照类似工程概算指标进行估算。 目录 第章概述 项目概况 项目业主简介 项目编制依据 编制背景 编制范围 第二篇现状分析及工程建设的必要性 县概况 建设的必要性 项目建设的可行性 第三篇建设场址及建设条件 建设场址 建设条件 第四篇工程方案内容 建设内容 工程设计依据 设计原则 总平面布置 公用工程 第五篇组织管理与保障措施 成立工作机构，强化组织领导 明确目标责任，加强相互协作 加强项目管理，确保工程质量 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第六篇工程招标方案 招标方式 招标文件的编制 资格预审 标底编制 招标 评标 授予承包人施工合同 第七篇实施计划 第八篇项目建设环境影响评价 设计依据 环境现状描述 环境影响分析 污染防治与处理措施 综合评价与结论 第九篇投资估算和资金筹措 投资估算依据 投资估算 资金筹措 第十篇经济效益社会评价 评价依据 综合效益分析 综合效益评估 第十篇结论及建议 结论 存在的问题和建议 第章概述 项目概况 项目名称县城应急避难广场停车场项目建议书 建设地址县城滨江路东段北门大道 项目业主县规划和建设局 建设性质新建 建设规模 江岸御园东侧应急避难广场停车场占地约平方米，设计停车位 个。建设内容包括场地建设场内道路景观绿化照明供排水辅助 用房围墙洗车点等配套设施设备。 项目建设投资工程总投资万元 资金来源灾后城镇住房恢复重建补助资金 建设期年月至年月 项目业主简介 县建设局始建于面月日，上隶南充地区建委。年月 日，县建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本 项目建设的必要性经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下 现状分析及工程建设的必要 建设场址及建设条件 工程方案内容 组织管理与保障措施 工程招标方案 实施计划 环境影响评价 投资估算和资金筹措 经济效益社会分析 结论及建议 建议书对工程建设的可行性必要性工程方案环境影响评价投资估算 资金筹措财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。 第二篇现状分析及工程建设的必要性 县概况 县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员平方公里， 辖个乡镇，总人口万，其中农业人口万，属典型的山区农业县，是国 家新时期扶贫开发工作重点县。县是著名的革命老区，走出了万多红军，孕 育了位中央委员和位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全 国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。红军渡已建成国家 级旅游景区，梨文化博览园已建成国家级旅游景区。 县盛产水稻小麦等粮油作物，出产县雪梨红心猕猴桃等优质水果， 是中国雪梨之乡，全国产粮大县中国红心猕猴桃第县年出栏生猪万 头，存栏毛兔万只，是全国生猪百强县全国第二大毛兔基地县该县围绕 特色农产品加工建有鸿宇八仙桥漓山粮油等规模以上食品加工企业家， 初步形成了猕猴桃县梨毛兔生猪蚕桑五龙起舞的农业产业化发展 格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准生产示范县近年来，该县以 推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做 好项目投入工业经济农业产业化新农村建设生态和谐县建设五篇文章， 实现了经济社会快速健康协调发展。年，全县实现亿元，同比增 长固定资产投资实现亿元，同比增长财政收入实现万 元，同口径增长农民人均纯收入增加元，同比增长。年与 年相比，全省项主要经济指标排位我县有项指标上升位，其中人 均和城乡居民储蓄上升位。在全省个县市区中排名居中， 第产业排前位，第三产业排前位。连续三年综合目标考核名列全市前茅。 这里是中国雪梨之乡和红心果猕猴桃原产地域保护县局县沼气建设局县环境保护办公室县土地管理办公室合并成 立县城乡建设环境保护局，上隶南充地区建环局。年月号， 县划归广元市，县建环局上隶广元市建环局。年月日，根据苍编发 号文，县建环局更名为县建设委员会。年月日根 据苍委发号，苍建委重新更名为县建设局。年月 日，根据苍府办号文规定，县建设局更名为县规划和建设局。 下设个职能股室。 项目编制依据 汶川灾后恢复重建条例 国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施 关于优先发展城市公共交通的意见国办发号 关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城 号 城市道路绿化规划与设计规范 城市道路交通规划设计规范 县国民经济和社会发展第十个五年计划 县城市总体规划 室外排水设计规范版 城市工程管线综合规划规范 编制背景 特大地震是场巨大的灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。地震在 四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境 外。特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国 亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建， 恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受特大地震的影 响，县受损严重，共造成直接经济损失亿多元。全县死亡人，受伤 人，其中重伤人，垮塌房屋万户万间，万人无家可归，死亡 牲畜家禽头只，受损水库座，毁损各种小型水利沼气等设施万余 处，毁损公路公里，损毁电力通讯设施价值余万元，所学校和 所医院受损严重，损毁校舍万余平方米，倒塌病房万平方米。 在特大地震发生后，县县城现有应急避难场所最多临时安置万人， 且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，绝大多数人民群众的生产财产安全没有 保障。 国家应尽快恢复灾区基础设施建设，加快经济发展，大力推动基础设施建设。 编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景社会需求状况进行了认真 的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容建设规模建 设导小组，领导小组 组织有关部门进行验收，经验收合格后方可交付使用。 第六篇工程招标方案 招标方式 该项目采用公开招标形式进行比选招标，选定好合同方式与承包人签订合 同，确立项目承包的范围以及内容划分。 招标文件的编制 该项目工程的招标由建设单位主持并组织专业人员编制招标文件标底。招 标文件分为以下部分 招标邀请信和招标人须知向通过资格预审的招标人发出参加工程投 标的邀请信以及向投标人提供和投标有关的规定及相关信息。 合同通用条件合同条件是国际招标投标及合同实施过程中 不可或缺的国际通用的权威性的文件。它具有条款脉络清晰逻辑性强风 险分担合理，对业主承包人和监理的权利职责界限分明等优点，减少了合同执 行中发生纠纷和索赔，使该项目有章有序的进行。 合同专用条件根据每个工程性质和规模以及地区差异性较大，加上 资金来源不同，把通用条件的些条款结合本项目的情况加以具体化，编制份 专用本合同的条款。 技术规范技术规范主要规定合同范围和技术要求，直接反映业主 监理对工程项目的设计意图质量要求及计量支付的方法。技术规范内规定了本 项目的土方地基砌体绿化和房屋拆迁等各个章节的