结合项目特点现场与相关部门就城市规划进行了研究对现有道路 拟建设计条件使用状况进行了现场调查城市规划工业集中区规 划和建设情况地质条件拆迁等存在问题进行了现场研究，并就相 关问题与业主进行了解和沟通。 外业工作于年月末结束，项目组在外业期间调查搜集 了大量设计资料，就道路线形相关技术标准，其他设施等与相关规 划环保等部门进行了讨论，并就相关技术问题进行了协调，安排了 本项目关键专题研究工作，形成了初步意见。外业结束前项目组向委 托单位就外业工作成果设计方案初步考虑项目存在的相关问题作 了汇报，听取了民营经济开发有限公司及有关部门的意见。 内业工作内业工作开展前项目组提出了切实可行的工程可行性研究工作目 标 以部颁编制办法为依据完成本项目工程可行性研究报告本项 目为城市道路，设计规范应满足城市道路设计规范要求，执行城市 道路设计相关规定。 认真分析民营经济开发区基础设施建设规划要求，路 网结构，交通量组成，城市规划和发展，合理确定本工程建设标准， 满足道路的使用功能。根据本项目具体功能特点，结合城市发展，城 市近期远期交通量变化，合理确定道路横断面宽度。做好与城市规 划道路网的衔接。 充分研究项目特点，分析道路建设条件道路使用功能要求， 确定各专业工程设计方案，合理控制工程规模。充分利用既有条件， 科学组合比选设计方案。 在合理确定建设标准工程规模基础之上，对本项目进行财务 分析和经济评价，提出项目抗风险能力经济效益。 配合业主做好工程前期水文地震环评等专题研究和工程可 行性研究审查工作。 结合道路气候特点地形特点深入研究设计方案，在满足使用 功能基础上，追求合理工时合理造价。 项目研究范围 项目建设的必要性 社会经济交通现状及发展预测 建设条件与工程建设方案 建设安排及实施方案 工程环境影响分析投资估算和资金筹措 融资方案分析 经济评价 社会增长，合计万人， 户。 年开发区职工人数达到万人，通勤率为，带眷系数采 用，则人口规模约为万人，每户平均按人计，共计 户加上原有人口的自然增长，总人口万人，户。 年月成立民营经济开发区，由经济开发管委会主管。 现有所小学，其中包括所朝族学校两所中专，即商校， 占地面积万平方米，另外还有所外语学校。 第章概述 工程项目背景，建设的必要性以及项目研究过程 项目名称 民营经济开发区基础设施建设工程 项目主管部门 主管单位市民营经济开发有限公司 项目法人 编制依据 法律法规合同 民营经济开发有限公司关于编制民营经济开 发区基础设施建设工程可行性研究报告的委托书 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 国务院国土资源十五规划纲要 国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知 吉林省土地管理条例 吉林省国有土地使用权出让转让办法。 二规划文件 国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研 究指南试用版 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,市城市总规划年 吉林省经济开发区总体规划纲要年 振兴吉林老工业基地规划纲要。 吉林省国资委关于吉林省利用国家开发银行软贷款工 作程序及有关工作要求年月日 三规范标准 建设部颁发的市政公用工程设计文件编制深度规定 年月 城市道路设计规范 室外排水设计规范年版 城市排水工程规划规范 城市道路交通规划设计规范 城市道路绿化规划与设计规范 城市道路照明设计标准 城市道路无障碍设计规范 全国统市政工程预算定额吉林省基价表吉林省 建设厅 全国市政工程投资估算指标年 民营经济开发区地形图 民营经济开发区规划图 四参考资料 建设项目经济评价方法与参数第二版 投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会审定 出版 民营经济开发区路网规 建厂，能够极大的促进工业发展，扩大经济总量，达到优化产业 结构的目的。 建设开发区是发展高新技术产业，实现资源优化配置的需 要。 建立民营经济开发区，吸引大量的资本人才技术等生产 要素，同时，批具有科技含量高产品附加值大的高科技企业 将入区办厂，会大大促进市高新技术产业的发展，形成支柱 产业。另外，随着企业的进入，盘活存量资产，吸引增量资产，逐步实现资源的自动配置和优化。 建设开发区是对加入和进步对外开放招商引资的 需要。 随着市场经济和全球经济体化的快速发展，需要建立对 外开放的窗口，以形成全方位宽领域多层次的对外开放格局。 设立民营经济开发区，不仅可以发挥经济建设的龙头作用，还能 成为对外联系的窗口。我国已经加入，开发区将吸引大量外 资和外国公司来投资办厂，使开发区成为市新的增长点和改 革开放的实验区。 建设开发区是突出城市载体功能，合理布局，建设现代化 适居性家园城市的需要。 市工业企业在空间布置上处于杂乱无章状态，生产生活 混杂，尤其北部大面积的采矿塌陷区制约城市发展空间的拓展， 对城市形态结构也有很大的影响，建立集中的工业区，集中发展， 即可以提高土地利用率，可以有目的有步骤的迁出市区污染企 业，使城市整体布局更趋合理，同时改善居住环境，增加绿化空 间。同时，吉林省生态省总体规划把市划为东中部水源保护 与特色工业生态经济区，要求改造传统工业，加快结构调整，技 术创新，提高产品的附加值，使之成为具有较强竞争力和较高市 场占有率的特色工业。 综上所述，建立民营经济开发区，发挥区域优势，发展 特色经济，培育支柱产业，是实现经济振兴的关键步骤，同 时为发展市接续产业奠定了较好的体制基础。 项目研究的过程 项目研究过程 受民营开发有限公司，长春市市政工程设计研究院承担了本 项目的工程可行性研究设计工作。 本项目工程可行性研究工作根据业主要求从年月开始全面 展开，组成了项目组，编制了项目工作大纲，对项目研究背景和工作 方法工作阶段工作内容工作周期向主管总工进行了工作汇报， 听取了总工指导意见和要求。并多次赴市各项目现场开展工程可 行性研究外业工作。 外业工作 就本项目相关专题研究配合业主专程与行业主管部门划。编制原则 在民营经济开发区总体规划的指导下，结合开 发区开发建设实施进展及市区西部建设发展需要，统筹兼 顾，合理安排，逐步完善，从实际出发，按需要与可能充分发挥， 提高发展中的可持续性。 结合民营经济开发区和相邻区域路网规划和建设实 际，综合分析路网局部与整体的关系，充分发挥路网的交通功能， 改善环境质量。 合理安排项目建设顺序，较好的实现投资效益。达到计 划实施，步步受益的目的。 坚持科学态度，合理布局，详细计算，在布局时不仅要 对该区管网进行详细计算，合理布置，同时要对城区整体给排水 系统进行详细计算，从整体观念规划区域排水系统。 工程设计中积极采用新工艺新技术新材料新设备， 既要体现技术经济合理，又要安全可靠。 认真执行各项规范规定法规和法令，满足强制性条文 的有关要求 项目建设的必要性 建设开发区是顺利完成十五计划目标，实现经济超 常规跨越式发展的需要。 为实现市委三界十次全会和四界人大三次会议上提出 的年市国内生产总值达到亿元，年平均增长 财政收入达到亿元，年平均增长城镇居民人均可支配 收入为元，年均增长，农民人均纯收入为元 的发展目标，新界领导班子准备利用年的时间，把市建设成为生态型轻工业强市，实现产业结构的有效转移，因此必须 集中优势，优先发展能发挥示范导向带动作用的支柱产业， 实现经济的快速增长。建立民营经济开发区，发展特色经济，目 前的三大支柱产业是化纤纺织工业，行走机械产业含汽车和 配件工业，食品加工业未来要把新材料产业作为重点来培育， 积极发展汽车零部件农畜产品加工医药纺织等优势产业， 促进结构升级，争取用年把市建设成为东北重要的新材 料产业基地独具特色的农畜产品加工基地。 建设开发区是不断提高工业在整个国民经济的比重，优 化产业结构的需要。 年市三次产业的比重为，在整体经 济结构中，工业所占份额较低，对国民经济的支撑能力较弱，成 为市经济发展最主要的制约因素，在工业企业中公有制经济 与民营经济的比重达到，基本形成了所有制经济共同 发展的格局。因此，从市的实际出发，建立民营经济开发， 制定系列的优惠政策和措施，吸引有实力的企业到开发区投资， 在下为砾砂及角砾层。地面到全风化基岩层般在米深。 其他村区域梨树河两侧地势平坦，地形大致东高西低南高北低， 现大部分为农田和农村居民点，比较适宜做建设用地。 人口和土地利用现状 开发区规划范围内包括福镇街的全部居民以及辽河镇的友谊村 和兴国村的村民，现有居民户，人口人，其中非农业人 口人，城市化水平达到。 行政区划总面积公顷。现状用地主要为山地耕地建设用地。 学校 现有所小学，其中包括所朝族学校两所中专，即商校， 占地面积万平方米，另外还有所外语学校。 工业状况 开发区范围内已建和拟建企业近户。其中已建企业主要有 市利源铝业有限公司锦德纸品厂工农小矿江山 铸造厂金马化工厂塑钢厂无线电八厂市印染厂友谊袜 业市财政局仓库永丰木业九州磁录有限公司龙山木业龙宇 有限责任公司中吉分公司东辽县基础工程建筑有限责任公司 市复合材料厂金昌集团。各企业年产值合计约为亿元，职 工总计人左右，其中临时工人左右。企业总占地面积近 公顷，总建筑面积平方