的大型灰场建设费用都在亿元左右，如石景山电厂谏壁电厂等。 因此，对我们这个水资源缺乏，可耕地人均占有率很低的国家来说， 如何做好粉煤灰的利用和处臵确实是个十分重要的问题。 省将有限公司作为重点扶持对象，其中塌陷地治理被列 为四项重点工程之。所以，可以利用扶持塌陷地治理的有利政策， 加快土地复垦工作进行。该项目在短期内可以解决粉煤灰贮放和消耗 的问题，后期灰渣即可用于集团其它塌陷区的治理，为集团 储备用地，又可建设建材企业，实现电厂的粉煤灰零排放。综上所述，无论从经济环境社会及集团公司的发展角度来说， 本项目的建设是必须的，也是势在必行的，同时经济社会环境效 益也是巨大的。项目建设的优势和有利条件 实业有限公司 实业有限公司以下简称公司有员工余人，高级 职称人，中级职称人，高级技工余人，人才济济。公司下 辖有等十五个生产厂，以及种植场。从事煤矿支护材料塑料制 品运输机械及配件化工产品工矿设备配件等产品的生产经营和 煤炭经营销售。产品销往上海南京山西新疆等地。 为寻找新的经济增长点，充分消化利用电厂的粉煤灰等废渣， 延长煤炭资源产业链，确保煤炭资源的综合利用，自年开始加强分析和论证，针对东部发展的情况和土地现状存在的主要问 题，做好市场调研，结合项目所在区域的基础和优势，提出符合实际 和可操作的方案，使项目发展整体质量和水平建立在更高层次上，实 现地区经济的可持续发展。循序渐进原则 项目区土地受煤矿开采影响，当前开采还未结束，整个项目区土 地到年才能基本稳定。但是，通过开采沉陷预测可以确定塌陷 最终深度，进行前期复垦工作，逐步实现土地复垦和利用目标。基本 做法是在企业工业园区和区域等层次逐步推进资源产品废弃物 再生资源的循环利用，以实现节能降耗和资源综合利用。 立项背景 项目意义和必要性 项目意义 项目建设的必要性 项目建设的优势和有利条件 实业有限公司 生产建材 土地复垦 市场预测分析 项目建设原则与实施路线 项目建设遵循的原则 项目实施路线 项目建设初步方案 前期建设 应急灰场及塌陷区治理 粉煤灰水泥厂 后期建设 砌块生产 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,陶粒生产 立项背景 自二十世纪七十年代世界性能源危机以来，能源与环境就直成 为当今世界各国面临的重大问题。能源为经济发展提供动力，经济发 展又依赖能源发展，所以现代社会能源的发展直接影响着经济的发展 速度和发展规模。由于经济的发展，能源的需求量迅速增长，我国的 能源形势变得非常严峻。近年来，我国经济持续高速增长，资源消耗 急剧增加，环境压力越来越大。在能源供给竞争激烈的路。 电厂年产万吨粉煤灰综合利用项目是个包括自然工 业和社会地域综合体，是依据循环经济理念和生态学原理设计建立的 种新型经济发展形态，它通过成员之间副产物和废物的交换能量和废水的逐级利用基础设施的共享来实现集团东部企业经济和 环境的协调发展，符合了国家的方针政策符合集团的总体战略 思想。 项目意义和必要性 项目意义 循环经济是电厂及集团东部矿区及企业实现可持续发展 的重要途径，发展循环经济的目的是在经济社会较快发展的前提下， 通过循环利用资源，达到节约资源改善环境的目的，使电厂及 集团东部矿区及企业走上可持续发展的道路。通过本项目建设， 可以构建集团东部经济循环区，通过合理构建产业链间的关联， 可以加强产业链之间的能源共享，提高能源的综合利用效率。进行有 效的产业链整合，提高供应链管理的水平以及生产和服务的效率，减 少能耗，提高产品和服务的质量，提升核心竞争力，对集团具有 非常重要的意义。 项目建设的必要性 我国是个以煤为主要能源的国家，特别是电力工业，更是以燃煤为主，大约用煤作能源。随着电力工业的快速发展，燃煤机 组的不断增加，电厂规模的不断扩大，导致了粉煤灰排放量的急剧增 长。年火电厂排灰渣总量为万吨，平均每年增加万吨， 到年粉煤灰排放量已达到亿吨。据有关资料统计分析和预 测，按目前排灰状况和利用水平，排灰用水达亿多吨年贮灰占 地约达万亩，历年累积堆放总量已达亿吨况下，能源 供应节约及资源的循环利用变得极其重要。 循环经济是物资闭环流动性经济资源循环经济的简称，是以资 源的高效利用和循环利用为目标，以减量化再利用资源化为原 则，以物资闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物资 循环和能量流动方式运行的经济模式。它要求按照生态规律组织整个 生产消费和废物处理过程，将经济增长方式由传统的资源产品 废物排放的开环模式，转化为资源产品再生资源的闭环模式， 使物质和能量在整个经济系统中得到合理和持久的利用，最大限度地提高资源环境的配臵效率，实现社会经济的生态化转向。 具有余年的煤炭开采历史，是省和华东地区重要 的煤炭生产基地。年产煤炭万吨以上，总资产亿元，入选 全国家大企业集团和中国煤炭百强企业。有限公司根据国 家实行资源优化配臵工业合理布局大力开展资源节约综合利用的 可持续发展战略和煤炭行业调整产业结构的方针，在其下属的煤 矿矿井附近建设座燃用该集团公司在东部矿区煤矿开采的低 热值煤的资源节约和综合利用示范型坑口发电厂。 电厂年产万吨粉煤灰综合利用项目就是把循环经济理 念应用到坑口电厂年产百万吨灰渣消耗中，使生产中的废弃物转化成 下个生产领域的资源，实现生产效益环境效益经济效益和社会 效益的统。发展集团东部地区循环经济是东部企业发展的必选 途径，是整个社会实现大循环的必要环节，更是解决环境问题的有效 出析 国家和建设部等相关部门相继颁布了些政策法规。如 年国务院批准了国家建材局建设部农业部国家土地局关于加 快墙体材料革新和推广节能建筑的意见国发号，指 出大力发展节能节地利废保温隔热的新型墙体材料，加快墙 体材料革新，推进建筑节能工作是件刻不容缓的大事。年 月日，经国务院批准财政部和国家税务总局以财税字号 文发出了关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知。通知 规定，对企业生产的原材料中掺有不少于的粉煤灰煤矸石 石煤烧煤锅炉的炉底渣不包括高炉水渣的建材产品，在 年底以前免征增值税。年月日又以财税字号文 发出了关于连续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的 通知，通知明确经国务院批准，从年月日起，年 月日下发的财税字号文继续执行。年颁发的关 于公布在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖大中城市名单 的通知墙办发号，确定个大中城市于年 月日前实现禁止使用实心粘土砖的目标。年又确定个省会城市禁止使用实心粘土砖，将第批禁实城市增至个，并且 其他省会城市也要在年年底前禁止使用实心粘土砖。国土资源 部建设部农业部于年底再发关于公布第二批限时禁止使 用实心粘土砖城市名单的通知发改环资号，确定 个城市在年底前禁止使用实心粘土砖，逐步实现年底 所有城市城区禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖产量控制在 亿块以下的目标。 依照上述十年建筑墙体的改革发展主要体现在以下几个 方面 砖类。积极发展利用粉煤灰煤矸石等工业废渣，生活建筑垃圾为主要原料的非粘资源的高掺加量掺渣率为以上高 孔洞率孔洞率以上，高强度，高保温隔热性能的煤矸石烧结 多砖粉煤灰烧结多孔砖，以及具有外墙装饰面的清水墙砖。 砌块类。重点发展高强度高孔洞多排孔承重小型砼砌砖 带装饰面的砼砌砖加气混凝土砌块。要求砌块生产规划化系列化 装饰化标准化模数化配套化多利用废渣的方向发展。 板材类。注意解决好施工标准与规范的配套问题。控制发展 小于万年的生产线，淘汰手工操作生产乡，注重发展即可用作 楼板屋面板等多功能板材。提高质量和档次，作到轻质高强保 温隔热防火易于施工并向复合板方向发展。 综合以上所述，利用粉煤灰生产砌块和陶粒，具有广阔的市场前 景。项目建设原则与实施路线 项目建设遵循的原则 因地制宜原则 项目区范围内分布有大量的煤矿，周边土地为采煤塌陷地，局部 土地常年或季节性积水，地下水位较高，周边区域缺少大量土源或充 填物，无法将塌陷土地充填至农业生产需求高程。部分废弃村庄处于 闲臵状态，可以有选择性的进行利用，建立灰场或者工厂。要根据土 地现状选择利用。 区域整体利益最大化原则 合理配臵土地资源和灰渣资源，对空间资源进行整合和控制，体 现总体发展原则，统筹利用，评价投入与产出效益，实现项目整体利 益最大化。 可操作性原则 策法规，我国墙材生产及建设行政主管部门直十分 重视对墙体材料革新与建筑节能工作的组织落实，鼓励在全国范围内 发展节能节地利废保温隔热的新型墙体材料，加快墙体材料 革新，推进建筑节能工作开展。国家对烧结粘土砖的生产和使用加以 严格限制，实施墙体材料改革与建筑节能保护生态环境政策，鼓励 充分利用粉煤灰等工业废料废渣研究新技术，开发新产品。发展节 能节地利废的新型墙体材料代替大量的实心粘土砖对保护耕地 节约能源和资源改善建筑功能，促进我国建材业和建筑业技术进步 有着重要的作用。在建筑节能与墙体材料改革的背景下，各省市积极 开展了对新型墙体材料的研究。年底，省在全省墙体材料革新十五发展的初步规划中指出各地要充分利用粉煤灰煤矸石城市 固体垃圾页岩长江淤泥等发展新墙材，到年末，新型墙材 生产比例达到。 据市墙改办制定的十五规划内容，该时期墙材改革的发展目 标为 大力发展新型墙材，到年产量占墙材