产业发展上，隆德县采取了系列政策激励措施是土地城建部门对养牛企业和 养牛大户使用的土地视为农业用地，免征土地占用税城市建设配套费等相关税费二是计 划部门及乡镇对养牛大户的项目申请报告简化程序，优先审批三是工商税务部门在办理 有关证照方面按最低标准收费四是农牧部门主动上门为养牛大户服务，做好动物防疫合 格证种畜禽生产许可证等证照的办理发放工作五是农行和信用社从大局出发，深入 研究畜牧业扶持资金的信贷办法，简化信贷手续，落实信贷资金六是县政府制定出台了隆 德县关于加快畜牧业发展的实施意见关于扶持和发展养殖大户的实施意见等系列优 惠扶持政策措施，坚持扶优扶强，对年出栏头以上的养牛大户，由县财政利用项目资金 扶持利用项目资金对养殖户建设的标准圈舍每座圈舍补助元每头补贴元向 农户投放良种基础母牛向养牛重点村集中投资建设饲料加工点，改良点雇用村级防疫员， 加强产地检疫，实施强制免疫对为肉牛产业发展作出突出贡献的单位和个人予以奖励，促 进了全县养牛业的发展。 科技应用是良种繁育技术。积极引进秦川利木赞西门塔尔夏洛莱品种，大批的西杂利 杂夏杂后代的产生为项目建设提供了丰富的架子牛资源。二是推广标准化养殖技术。推广 无公害标准化饲养，配合饲料，快速育肥，暖棚养牛等技术，使肉牛出栏率提高到。 三是疫病综合防治技术。认真贯彻动物防疫法，加大动物防疫执法力度，狠抓重大动物 疫病的防治工作。 安全生产 在区市统安排部署下，加强动物疫病防治工作，印发了隆德县重大动物疫病防治 应急预案和外调牲畜检疫管理办法等地方法规，对全县动物防疫工作进行安排部署。 以重大动物疫病防治为重点，加强基础免疫，全面开展产地检疫，加强市场和公路监督检查， 做到无标无证动物不准上市运输和屠宰。隆德县在全区率先实现防疫双百目标综合考核 第名，截至目前动物有效免疫密度和耳标佩戴率保持在。 主要问题 目前全县养牛业还存在以下问题是全县良种母牛存栏量低，现有的良繁体系不能满足全 县需求。典型示范市场运作的办法，实行专业合作组织基地农 户的运行机制，以合作社组织服务，龙头企业示范带动，广大农户生产受益的方式，由协 会实行供应牛犊，技术服务，回收农户育肥肉牛，统组织销售，盈利分红的民建民管 民受益利益联结机制，把千家万户分散养殖引入产业化轨道。 第七章项目建设内容规模及技术方案 项目建设规模及内容 第章总论 项目提要 项目名称隆德县年育肥出栏头肉牛养殖场扩建 项目建设性质扩建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位隆德县杨河乡串河肉牛养殖合作社 法人代表摆金龙 所有制形式为民办民享民受益专业合作社 项目建设地点隆德县杨河乡串河村 项目申报单位隆德县杨河乡串河肉牛养殖合作社 项目负责人摆金龙 项目建设的主要内容及规模 建设内容新建双列拱棚式牛舍青贮池饲料加工车间饲料库 兽医室配种室消毒室饲料加工成套设备套，兽医设备各 套，铡草机台粉碎机台培训电教设备套。引进良种基础母牛头。 规模基地后形成年出栏四批育肥肉牛每批头左右头，全年出栏育肥肉牛 头的养殖规模，同时带动周边养殖户户，形成年发展肉牛养殖头的养殖规模。 项目建设年限年年月年月 投资规模及资金构成项目总投资万元，其中固定资产投资万元含前期工 作费和其他费用建设期利息万元流动资金万元。按投资性质划分基础设施建设 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,投资万元，占总投资机械设备投资万元，占总投资引进基础 母牛投资万元，占总投资农民技术培训投资万元，占总投资前期 工作投资万元，占总投资铺底流动资金投资万元，占总投资。 资金筹措申请农业综合开发项目财政资金万元。其中申请中央财政资金万元 占总投资自治区财政资金万元，占总投资县配资金万元，占总投资 自筹资金万元，占总投资银行贷款万元，占总投资。 主要技术经济指标项目建成后，基地实现年育肥出栏肉牛头的养殖规模销售 收入达到万元生产总成本万元，年利润总额万元，上缴国家税收 万元。投资利润率，税后财务收益率为，所得税后财务净现值 万元，税后动态投资回收期为年。 项目辐射范围及带动能力项目建成后，基地每年可向区内外提供，加快建设步伐。 第二章项目背景及重要性项目建设背景 国务院办公厅与农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出把畜牧业发展作为农 业结构调整，增加农民收入的主题工作来抓，要尽快把畜牧业发展成个产业，要把研究开 发推广畜禽优良品种，提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点，加快发展肉牛肉羊和 肉禽生产。自治区党委和政府在关于加快我区农业和农村经济战略性调整的意见中也明 确提出要把畜牧业作为农业结构调整的主攻方向，打清真牌走特色路，尽快把我区建成 全国清真肉产品重要的生产基地。在自治区年发布的宁夏优势特色农产品区域布局 和发展规划中，清真牛肉被列为我区重点发展的四大战略主导产品之，这些都充分体现 了党中央国务院和自治区党委政府对新时期的畜牧业寄予的厚望，是跨入新世纪后，实 施产业结构调整和增加农民收入的重大举措。 隆德县肉牛生产现状 基础情况 隆德县气候环境适宜，牧草产量高，饲草料资源十分丰富。近年来，县委政府出台了系列 优惠政策，为畜牧业发展营造了良好的环境，年按照隆德县优势特色农产品区域布 局和发展规划，确立了以杨河乡张程乡好水乡为主的肉牛生产核心区，提出了突破牛 发展肉牛稳定羊的工作思路，把发展肉牛业确定为调整农业产业结构增加农民收入的 支柱产业，使肉牛产业直保持强劲的发展势头。截止年底，全县黄牛饲养量达到 万头。目前，隆德县肉牛产业已初步形成规模，社会需求旺盛。为了能够进步提升产品竞 争力，肉牛产业在发展中还急需解决好四个相互关联的问题是扩大标准化肉牛良种繁育 育肥基地，优化产品品质，提高卫生安全质量二是加强市场营销，建设营销网络，进步 开拓市场三是推广应用新技术，提高养殖效益，扩大养殖规模四是完善产业化经营链条， 保护养殖户利益，提高养殖户生产经营组织化程度和自我服务能力，实现合作社与养殖户双赢。隆德县杨河乡串河肉牛养殖合作社作为农业产业化重要载体和链条之，在加快隆 德县肉牛良种繁育挖掘清真牛肉品牌提高产品质量和市场竞争力推进肉牛产业发展 规模化集约化经营中发挥着重要作用。因此，以优质肉牛基地为依托，开展肉牛产业化经 营，对研究探索宁夏畜牧养殖业中存在的问题具有很重要的意义，同时也是挖掘肉牛生产潜 力，满足社会需求的有效措施。 隆德质育肥肉牛头， 屠宰后可向市场提供优质牛肉吨，并能为全县肉牛养殖户提供个示范培训的基地， 按照基地合作社社员普通肉牛养殖户的模式，组织进行肉牛的育肥屠宰销售。以 个基地带个合作社社员户均年育肥头肉牛，个合作社社员连个普通养殖户 户均年育肥肉牛头计算，可辐射带动全县个养殖农户年育肥肉牛头。参 与育肥肉牛养殖的农户年预计户均可增加纯收入元左右。同时项目建成后，可促进部 分下岗人员再就业和农村部分剩余劳动力的创收能力，能够安置农村剩余劳动力下岗职工 人到养殖场就业，每个就业人员年工资按元计算，合作社每年支付安置人员工资 万元。总之项目建成投产后，不仅能使基地建设巩固扩大，而且能辐射带动当地养殖户 共同致富，还能促进饲料加工业运输及二三产业和相关产业链的发展，为隆德县的县域 经济发展做出贡献。 项目报告编制依据国家农发办的国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲国农办 号 自治区党委人民政府关于进步认真学习贯彻落实国务院关于进步促进宁夏经济 社会发展的若干意见通知宁党发号 财政部关于印发国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法的通知财发字 号。 依据宁夏畜牧业十五计划和年远景规划纲要。 宁夏优势特色农产品区域布局及发展计划宁政发号。 宁夏年农业综合开发产业化经营项目申报指南 依据隆德县关于加快农业产业结构调整规划等文件。 综合评价及论证结论 综合评价 发展肉牛养殖业是调整农业产业结构，促进农村经济发展的优势项目，本项目建设立足当地 农作物秸秆资源优势，是国家和宁夏回族自治区政府大力倡导发展的产业项目，产品销路需 求旺盛。通过财务分析计算，该项目有较好的获利能力。只要对养殖过程中产生的副产品利 用得当，不仅不会对周围环境产生不良影响，而且会产生经济环境社会发展三赢的局面。 论证结论 该项目建设符合国家发展农业生产增加农民收入的方针政策和西部大开发的战略部署。项 目建设目标明确基础条件好市场前景广阔，项目建设运行措施科学合理，赢利能力和抗 风险能力较强。同时项目建设经济效益生态效益和社会效益都十分显著，对促进农业产业 结构调整，有效增加农民收入有重要意义，建议加大扶持力度立项建出在宁夏销售的元，扣除运杂费每吨鲜牛羊肉可增收元，在成 本价格产品质量方面，合作社的清真牛肉产品有绝对的市场竞争优势。 产品生产销售方案 虽然宁夏是个回族占绝大数的省份，但是隆德县位于甘陕宁三省交界处，当地具有 定的市场，并能开拓外地市场，优质肉牛产品可销往上述地区。根据多年的销售经营市场培 育，预计年销售百万头肉牛市场的空间是存在的。 根据市场前景分析，我们将项目产品育肥肉牛，市场定位在西安北京市为主，逐步在外 省区设销售网点销售供应为辅，然后通过销售给屠宰厂屠宰后，按照清真牛肉标准生产优质 肉牛，为广大回族及食用清真牛肉的市民最终动物食品。 销售策略和营