要求。我国医 疗卫生工作面临比以往更严峻的形势，加强医疗设施建设，提高 诊疗技术和手段，为广大患者提供更好地服务，满足社会多层次 的需求，已成为各医院的工作目标和工作重心。周口市是个多万人口的大市，周口协和骨科医院是 全市唯家市级骨伤病诊疗康复医院，承担着全市骨伤病患者 的医疗康复任务肩负着开展骨伤病患者的医疗和康复技术服 务，以及对个县进行技术指导业务培训等公益性工作，更 是保障全市广大骨伤病患者健康的第道防线，由于周口市没有 家正规的市级骨伤病医院，广大骨伤病患者就医难问题日 益突出，为切实维护广大骨伤病患者的健康权益，大力推进骨伤 病卫生事业健康发展，构建和谐周口，拟新建周口协和骨科医院。 项目建设的必要性 周口协和骨科医院是周口市唯所由市卫生局批准成立的 非营利性专科医疗机构，到年批准成立以来，直租用八 路南段民用楼作为医疗服务场所。随着医院的不断发展，目前 的硬件设施已远远不能满足全市骨病患者的救医需求。为此，我 院于年月将位于周口市南环路北侧市公路局材料库东 侧亩的国有建设用地摘牌作为医疗用地，出让年限 为年。并与年月日，在周口市发改委取得项目建设 批文周发改社会号，原批准项目建设的主要内容 与规模为新建门诊病房综合楼栋，高层附属楼层， 建筑面积平方米，项目总投资为万元，床位为 张。现按照市委市政府要求和周口市卫生区域规划，要在周口济 技术开发区建立所具有定规模的大型综合性医院，打破开发 区无医院的历史，再结合我院发展步伐的加快以及融资渠道的扩 大，原项目申请已不能满足我院发展的需求。为此，我院向周口 市发改委申请新增项目建设内容，新增后的项目建设内容和规模为新建门诊病房综合楼栋，地上高层，地下层建设 面积平方米，项目总投资为为 地基不均匀系数。 综上所述，该场地为均匀地基。基础设施条件 供水排水 项目供水由市政供水管网统供水。 项目所处区域规划有完善的供水和排水管网，可满足项目供 水和排水需求。 供电 供电由市电业局电网接入，电力充足，可保障项目用电需要。 通讯 拟建场区现已架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满 足项目固定和移动通讯需求。 建设材料及交通运输条件 工程所需的建设材料如钢材木材水泥等，均可由当地 建筑材料市场供应。 项目场址南临周口太昊路，交通便利。 第章总论 项目名称 周口协和骨科医院门诊病房综合楼新增建设项目 项目建设单位 项目建设单位 周口协和骨科医院 法人代表 张志平 联系人吴大勇刁珏 医院地址 周口市八南路 编制的依据与范围 编制依据 项目单位关于编制周口协和骨科医院门诊病房综合楼 新增建设项目申请报告的委托书 中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定 中发号 国家发展和改革委员会发布的企业投资项目核准办法 号令 国家发展和改革委员会与建设部共同发布的建设项目 经济评价方法与参数第三版 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,周口市国民经济和社会发展第十二个五年规划 周口市城市总体规划 周口市土地利用规划 周口市开发区详细规划修编 投资项目可行性研究指南 综合医院建设标准 关于周口协和骨科医院门诊病房综合楼建设项目核准 的批复周发改社会号 周口市规划局关于周口市协和骨科医院选址方案的初 步意见年月日 关于周口协和骨科医院受让国有建设用地使用权的批 复周政土号 关于周口协和骨科医院门诊病房综合楼建设项目环境 影响报告表的批复 项目单位提供的有关测量规划总平面图等基础材料 编制范围 根据国家对编制项目申请报告的工作范围和深度规定，本申 确提出将全民族的健康素质的提高作为全民建设小康 社会的奋斗目标之。同时卫生事业和人民群众关系息息相关， 是构建和谐社会的重要内容之。随着建设小康社会的全面进 行，我国国民经济发展和人民群众生活水平逐年提高，社会发展 要求社会事业各个领域协调发展。 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决 定对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，明确指出要以 解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为重点着力发 展社会事业促进社会公平正义建设和谐文化完善社会管理 增进社会活力走共同富裕道路，将提高全民族健康与经济建设 政治建设文化建设协调发展。将提高全民族健康素质与提高 思想道德素质科学文化素质放到同等重要的地位，把加强医疗 卫生服务作为加强社会事业建设的重要领域摆到更加突出的位 置，为推进卫生改革与发展进步指明了方向。发展卫生事业提高全民族健康素质是构建和谐社会的重要目标和任务，构建和 谐社会为卫生事业发展带来了重要契机，同时也对卫生事业提出 了更高的要求。 当前，随着我国进入全面建设小康社会着力构建社会主义 和谐社会新的发展阶段，国家越来越重视经济和社会的协调发 展，重视以人为本，重视人的全面发展。社会发展的各个领域， 都是和谐社会建设的重要组成部分，各项社会事业都是构建和谐 社会具体的载体，满足和改善人民群众上学就医文化和民主 生活等方面的需求，最终都要依靠社会事业发展和建设来实现。 通过加快社会事业建设，使人民群众适时公平地享有经济发展的 成果，生活水平和质量得到不断提高，政治经济和文化权利得 到更充分的保障，才能把和谐社会的本质要求落到实处。 健康是社会发展的基本目标，是政治稳定社会和谐的基础。 医疗卫生事业是社会和谐发展的核心，在经济社会发展中占有举 足轻重的位置。建立完善的医疗服务体系，包括高水平的医疗服 务机构是对社会经济发展的有力保障。现代社会，由于环境污染 食物污染和机动车辆的飞速增加致交通事故逐年递增等因素，导 致各种骨伤病明显上 请报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目申报单位情 况拟建项目的情况市场需求与分析建设场地与建设条件 建设规模与方案环境保护消防安全与节能项目机构与管理 投资估算与资金筹措营销方案经济效益和社会效益分析等方 面进行了综合研究和分析的同时，重点研究和论述了项目建设的 可行性建设内容及方案资源利用及能源耗用，生态环境影响， 经济和社会效益分析，从而论证项目的技术可行性和经济合理性，为项目的决策和建设提供全面可靠的建议。 项目概况 拟建地点 周口协和骨科医院新址位于周口市开发区太昊路北，周口市 公路局材料库东见附图。 建设内容和规模 原项目由周口协和骨科医院搬迁新建医院门诊综合楼，设计 床位张，建设内容为栋门诊病房综合楼层附楼 层建筑面积。 原项目总用地面积平方米合亩，可建设 用地面积为平方米合亩，建筑物占地面积 平方米，同时，配套道路车位绿化和广场物业管 理等附属设施详见项目综合技术经济指标表。 本项目新增建设内容和规模在原已批门诊病房综合楼栋 的基础上增加建设面积，新增建设内容为栋门诊病房综合楼 层附楼层，地上高层地下层建设面积 平方米，其中地上建筑面积平方米，地下 建筑面积平方米，建筑高度米，设计床位张。 项目总用地面积平方米合亩，可建设用 地面积为平方米合亩，占地面积平方米， 同时，配套道路车位绿化和广场物业管理等附属设施详 见项目综合技术经济指标表。 本次增加的建设面积为平方米原建筑面积 平方米现建面积平方米，楼层由主楼，增加为附楼由增加为。 项目建设期项目建设期为二年。 投资与资金筹措 工程总投资万元，其中工程费用万元， 工程建设其它费用万元，基本预备费万元。 资金来源为项目单位自筹。 项目建设背景和必要性 项目建设背景 卫生事业是社会主义建设事业的重要组成部分，发展卫生事 业增进人民身体健康是党和政府工作的项重要内容。党的十六 大报告推进骨伤 病卫生事业健康发展，构建和谐周口，新建周口协和骨科医院势 在必行。 周口协和骨科医院是周口市唯所由市卫生局批准成立的 非营利性专科医疗机构，到年批准成立以来，直租用八 路南段民用楼作为医疗服务场所。随着医院的不断发展，目前 的硬件设施已远远不能满足全市骨病患者的救医需求。为此，我 院于年月将位于周口市南环路北侧市公路局材料库东 侧亩的国有建设用地摘牌作为医疗用地，出让年限 为年。并与年月日，在周口市发改委取得项目建设 批文周发改社会号，原批准项目建设的主要内容与规模为新建门诊病房综合楼栋，高层附属楼层， 建筑面积平方米，项目总投资为万元，床位为 张。现按照市委市政府要求和周口市卫生区域规划，要在周口济 技术开发区建立所具有定规模的大型综合性医院，打破开发 区无医院的历史，再结合我院发展步伐的加快以及融资渠道的扩 大，原项目申请已不能满足我院发展的需求。为此，我院向周口 市发改委申请新增项目建设内容，新增后的项目建设内容和规模 为新建门诊病房综合楼栋，地上层，地下层建设面 积平方米，项目总投资为万元，床位张。 第三章建设用地及建设条件 建设用地 该项目场址位于周口市开发区东临周口市公路局材料库， 南依太昊路。项目规划用地平方米，合亩。 项目用地符合周口市总体规划和开发区详细规划，位置适 宜，交通便利，便于物流和人流的疏散，环境优美，公用基础设 施较好，适宜项目的建设。 建设条件 气象 项目所在区域属暧温带半湿润大陆性季风气候，四季分明， 冬季寒冷，雨雪稀少多大风春季温暖气温回升快，干燥多雨 夏季炎热，雨量集中秋季凉爽，天气睛朗。各主要气候数据如 下 年平均气温