生态效益较好。 社会效益该项目采用合作社基地农户的经营模式，是开创 农村经济结构调整局面，形成新的农村经济增长点，二是农民增收，并为 农村劳动力转移新增就业岗位多个，不离乡离土可就业获得收益。三是有利于开发荒山，是实实在在的绿色产业，符合环境保护的产业。四是 弥补和增加市场中高档食用油品种和供应量，改善城乡人民生活。 六可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发办公室关于年产业化经营项目实行财政补贴 的指导意见号 国家林业局关于发展油茶产业的意见林造发号 油茶栽培技术规程。 造林作业设计规程。 油茶工程更新改造技术规程。 主要造林树种苗木质量分级。 林业建设项目可行性研究报告编制规定试行 国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见 湖南省油茶产业基地建设技术方案 湖南省油茶造林工程管理办法 湖南省油茶低产林改造工程管理办法 七综合评价本项目通过建设高产油茶基地，有利于促进农业产业结构调整，发展 壮大农业经济，变资源优势为产业优势，不仅可以增加产区群众收入，而 且对培育优势主导产业，发展绿色食品，促进劳动力转移，建设环境友好 型社会，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义 新农村建设具有重大意义。 该项目符合国家产业发展方向，与省市县发展规划相衔接，项目 建设起点高，技术先进，布局合理，设施齐全，建设单位资金实力雄厚， 项目区地理位置优越，水电充足，气候适宜，交通便利，产品市场需求旺 盛，项目技术成熟，方案可行，项目投入少，资金周转灵机制活，种植 成效大，投资报酬高，环境污染小辐射带动强，项目建成后能取得明显 的社会经济生态效益，有利新型生态农业的制定规划设计组织社员或专业现场施工和施工进行监督 及检查验收。 二合作社的管理 合作社的责权利 按照合作社有关章程和油茶专业合作社社农合作油茶基地建设实施 方案，入社合同有关规定，为农户提供优质的产前产中产后服务。 按照入社合同为油茶种植户提供优质油茶苗木肥料和农药。 按市场价确保入社农户油茶籽应收尽收，同时享有入社农户油茶产 品的优先收购权。 对入社农户违反合同侵犯合作社权益的行为，有采取措施予以保全 的权利，按照合同有关规定，违约方应向守约方赔偿所投入的物品及现金。 第油茶项目基本情况 油茶介绍 油茶是常绿小乔木，寿命达几十年至数百年油茶的个体发育划分为童 期壮年衰老三个阶段，在栽培上根据各阶段特点，可制定相应的农业 技术措施。茶树浑身是宝，次栽种受益百年，可以说茶树的生命周期有 多长其产生的经济效益和生态效益周期就有多长。山茶油俗称山茶，俗 称野茶建茶白花茶，学名英文名， 是世界四大木本油料之，它生长在我国南方亚热带地区的高山及丘陵地 带，是中国特有的种纯天然高级油料。主要集中在浙江江西湖南 广西四省，全国年产量仅为万吨左右。新研良种三年挂果，五年进入旺 产期。本土果树至少要种五年以上才能开花结果，果实生长周期长达十二 个月之久。 山茶籽生长过程中不需要施化肥喷农药，其营养成份完全来自天然无污 染的空气和肥沃土壤。常年在连绵叠嶂的群山之中天然孕育，从开花结果 到采摘，历经冬春夏秋四季的云滋雾养，包含日月精华和天地灵气， 营养成份自然也就不同于般的植物油，营养价值非常高，古时被视为山 珍贡品。山茶花开于秋季，果实成熟于次年花开时节，采摘时分山茶花已 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,是盛开怒放，花果并存，同株共茂，堪称自然界大奇观，民间因此有抱 子怀胎说法。 发展油茶产业可缓解耕地资源日益短缺的矛盾。我国是个多山的国 家有大于的缺口，已成为食用植物油第大进口国， 茶油产量的提高可替代进口。 二项目单位基本情况 宁乡县青山桥镇栗狮村油茶种植专业合作社是年月经长沙市人 力资源和社会保障局在宁乡县青山桥栗狮村创业培训后由村领导李春贵 书记胡运华主任喻国红会计等村镇领导牵头以合作社作为依托，并通 过专业合作社加农户的形式，促进合作社与广大农户逐步结成利益共 同体，使整个布局纳入到产业化经营的轨道。有广大入社农户，入社山地 面积广阔，如合作社成立，积极组织社员开展各种形式多样的技术培训和 现场观摩，实行油茶标准化生产，可使农户亩增收达元以上。同时要聘请两位林业主管部门高级工程师担任该社的技术顾问，为该社提供技术 指导和技术咨询服务。 该社旨在带领广大林农，根据国家的产业政策及能源战略改变传统的 种植模式，利用当代林业科学种植技术，优质的改良品种，先进的管理方 法，实现林木林地的快速发展和高效的经济收益，为社会主义新农村建 设作出贡献。 三项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目建设名称青山桥镇栗狮村油茶种植专业合作社油茶基地项目。 建设性质新建。 建设地点宁乡县青山桥镇栗狮村 建设规模及产品或经营方案 引进优良无性系列油茶品种，建设高品质油茶基地亩。 技术设备 本项目参照油茶种植工艺技术来源于中国林业科学院，参照中华人民共 和国油茶行业标准以及湖南省林科院取得的科技成果规划设计。中国林科 院研发的油茶芽砧嫁接技术的广泛应用，为油茶无性系的推广起到极大的 推动作用，通过常规技术与生物技术相结合，组织培养扦插繁殖等技术取得了良好的进展。这些技术技术来源可靠。且适宜于宁乡气候条件及种 养殖环境，具有可行性。 建设高品质油茶基地亩，修筑农用道路防火线，购置挖掘机 台，建蓄水池。 该项目建设期限四年，从年月至年月。 四项目投资及资金来源 建设高品质油茶基地亩，项目总投资万元。 其中申请中央省财政补助，合作社自筹贷款，农户投工投劳折资。 五项目效益 经丘陵山地约占左右，人均耕地仅为世界人均耕地的左右。土 地利用变更调查结果显示，目前，全国净减少耕地万公顷，人均耕 地已由年的公顷下降为公顷。其中生态退耕是耕地面积 减少的主要因素。油茶生长在我国南方红壤丘陵地带，不与粮棉争地， 且能很好地发挥土地的边际效应，因此发展油茶经济林产业是缓解土地资 源和人口承载量矛盾的有效途径之，对于我国有效利用有限耕地资源意 义深远。 油茶产业是支柱性营养健康产业。年，我国卫生资源消耗已超过 亿元，用于心脑系统疾病的卫生消耗约为亿元。因此，增强预防 意识改变不合理的膳食结构成为必然选择。茶油能有效防治心脑血管疾 病降低胆固醇和空腹血糖抑制甘油三脂的升高，集营养保健美容 等多种功能于体，油茶产业属于国家十五支柱产业计划中所列的营 养产业，随着中国居民健康改善条例的出台，茶油生产和消费必将迎 来个大发展的局面。 茶油可为发展生物质能源提供保证。国土资源部顾问国家行政学院 教授方克定指出，油料作物既是经济作物也是能源作物，其加工产品系列 都将构成国民经济的支柱性产业。伴随能源问题的日益突出，为解决能源 危机，各国都增加了能源作物。优质食用油供应食用，低标准食用油用于工业，成为未来各国解决能源问题的必然趋势。目前我国油茶林面积 万亩，占我国木本食用油料面积的以上。若干年后，当我国目前亩产 公斤的低改油茶技术得到普遍推广的时候，以野茶油替代低质食用 油，不仅能让百姓用上优质食用油，更能使低标准食用油脂转化为生物质 油，为解决能源短缺开辟出条新路。因此，部署两江长江珠江油 茶产业带的发展意义深远。 油茶民族产业极具全球竞争力。油茶产业在国际市场上具有核心竞争 力，我国加入以后，由于技术壁垒等方面的原因阻碍了我国农产品进 入国际市场。但油茶产业在国际竞争中难以被任何国家设置技术壁垒，在 国际上具有绝对竞争力，对区域经济国民经济出口创汇将产生巨大的 经济效益。此外，作为世界上食用植物油第消费大国，我国的食用油自 给率只 易空前活跃，前景广阔。 目前，我国已经启动了跨世纪油茶先导工程和国家油茶低改工程， 并取得了良好的效果和示范作用。国务院总理温家宝今年又进步批示要 加强我国油茶工程的发展力度。这对于我们来说，是个极好的发展机遇。 我国农业产业结构优化和战略调整带来的机遇。我国广大南方地区， 人均耕地很少，但宜林荒山荒地却较多，且大多是低缓的丘陵，区域内 气候适宜，雨量充沛，光照时间长，发展油茶生产可谓得天独厚。由于油 茶林对自然灾害有效强的抵抗力，且不与粮棉等其它农作物争地，因此， 这在发展我省地方特色经济，调整农业产业结构是个难得的发展机遇。 我省油茶良种选育及推广应用 油茶与油棕油橄榄和椰子并称为四大木本食用油料树种，主要分布 于我国长江流域以南地区，湖南省是其中主要集中地之。它适应性广，能耐干旱贫瘠土壤，在我省丘岗山地是其他经常林无法取代的主要绿化树 种和重要油料资源。 在我省，油茶林长期以来直是采用自然实生繁殖，粗放经营，大面 积产量很低。为改变这落后局面，我省自六十年代开始，特别是九十年 代开始，进行了大量的科学实验研究，进行无性系油茶优良品种选育。 第三项目建设方案 本项目发展的战略布局的指导思想是，以现代林业思想为指导，以市 场为导向，以科技为依托，以培育大市场大产业为核心，以高技术高 质量高产量高效益为目标，合理布局，优化配置，促进我村油茶产业 持续健康发展。 专业合作社发展的布局原则 区域化原则 立足各自特点，发挥地域优势，突出地方特色，因地制宜，统筹规划， 定区域主导品种与产业，以提高协同作战的能力，提升整体素质和效益。 规模化原则 优化配置生产要素，集中力量发展优势和特色产品，促进特色产品集