势北高南低，平均海拔米，其中较大的山岭有余座， 屹立于北部凤城和交界处的帽盔山海拔米，是境内的最高 山。全县地貌以低山丘陵为主，间有小块冲击平原和盆地。 项目区均为河谷冲击平原，黄花甸片被哨子河分为东西两部分 河东地块地势东高西低，北高南低，总体地势起伏较缓，局部起伏不 平，临近高差较大，地块内邻近相对高差米河西地块西高 东低，中部低两侧高。整体地势起伏较小，靠近沙岗村的部分，地势 起伏不平，临近高差较大。石庙子片整体地势为北高南低，西高东低。 项目区的西部部分地块临近山坡地。 水文地质 县大地构造位臵，按传统观点属于华北地台辽东台背斜营口 宽甸隆起的中部按地质力学观点属天山阴山复杂构造带的东端 和新华夏系构造第二隆起带的中段交接复合部位，又称地台。 全县主要存在纬向东西构造体系，新华夏系北东北北东构 造体系，河西系构造体系北西和小型旋卷构造体系。 县境内山谷交错，河溪如织，约余溪流汇集为条支流 偏岭河哈达河汤池河雅河牤牛河沟连河牧牛河石庙 河青河古洞河葛藤峪河暖泉河渭水河。条支流又汇成 两大干流大洋河和哨子河，二流汇合，组成境内大洋河水系。另 有两条外河流，为小洋河，为大沙河，属英纳河水系。水资源丰 富，总量为万立方米，可利用水量为万立方米，每年 农田用水万立方米，加上工业用水和生活用水，全年总用水量 万立方米，占可利用水资源的，地下水蓄积量约为 万立方米。 黄花甸片位于哨子河东西两岸，哨子河流长公里，流域 面积平方公里，总落差米，根据文家街水文站观测资料， 哨子河最高水位米，最低水位米，年平均最高水位 米，最低水位米年平均最大流量立方米大调整空间，耕地后备资源开发整理仍有潜力。因此，此项目进 行的土地利用结构调整土地整理顺应了社会经济发展对土地资源利 用的要求，势在必行，项目实施的合理性和意义就在于此。 项目区基础设施状况 项目区黄花甸片除部分农民自发建造的大棚有小口径机井外，田 间基础设施基本没有配套。项目区内部哨子河两岸现有防洪堤防洪标 准为年遇，为保证项目区不受洪水威胁，黄花甸镇政府拟自筹 资金加强防洪排水措施，对大堤不完善部位进行加固。拟加固坝长 延长米，在位于二道河子入口处修筑堤坝，坝高米，坝长 项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 县位于鞍山市南部，山地面积约占，素有八山半水分 田，半分道路和庄园之说。本次整理的项目区位于辽宁省县黄 花甸镇石庙子镇。项目区内土地整理总面积公顷，其中 黄花甸片公顷，石庙子片公顷，该地区是以农业 生产为主，农业生产又以种植业为主。据此，在土地利用上是以耕地 为主，项目总耕地面积公顷，占项目总土地面积的。 根据调查，本项目区内的农业生产与土地利用存在的主要问题 项目区黄花甸片土壤耕层薄，部分耕地耕层厚度厘米， 土壤有机质含量低。该片临近哨子河，地下水源充足，且大部分地区 土壤状况较好，但由于农田水利道路电力等基础设施的不配套， 以及受地形因素的限制，土地产量上部去，造成土地资源的极大浪费。 尤其是项目区所在的前堡村人均耕地仅为亩，远远低于全国 亩辽宁省亩的平均水平未利用地多，土地利用率不高，尚有 未利用地滩涂荒草地等公顷，占该片总规模的。 项目区石庙子片耕地有效土层浅薄质地贫瘠，滩涂及荒草地砂 砾石较多。这些年来，由于生态功能降低，水土流失加剧，水土流失 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 严重，特别是对耕地重用轻养粗放经营，属于掠夺式的利用，致使 土壤结构变坏，耕地肥力下降，土层变薄促使有机质含量高于 的耕地只占耕地面积的，中低产田面积不断增加，土壤漏水漏肥 严苔峪河为 边缘。 项目规模 项目区图斑总面积公顷，减去其中不动工的交通用地 以及现有居民点的扩建占地公顷，项目区总规模公 顷。其中黄花甸片项目区总面积公顷，减去不动工的交通 用地预留建设用地及居民点公顷，项目总规模为 公顷，所涉及块图斑，详见附表石庙子片项目区总面积 公顷，减去不动工的交通用地以及现有居民点扩建占地 公顷，项目总规模为公顷，涉及块图斑，详见 附表。 项目投资规模 该项目总投资估算万元，每亩投资元。其中黄 花甸片总投资估算万元，每亩投资元石庙子片总 投资估算万元，每亩投资元 项目工期 该项目拟施工期年。 新增耕地率 该项目通过整理可新增耕地面积公顷，占项目区总规 模的。其中黄花甸片新增耕地面积公顷，占该片总 规模的石庙子片新增耕地面积公顷，占该片总规 模的。 报告编制依据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 县土地利用总体规划黄花甸镇的土地利用总体规划 石庙子镇的土地利用总体规划 土地利用年度计划 县农业治理开发规划 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 泵站设计规范 标准分幅地形图 项目区概况 自然条件 位臵 县地处辽东半岛北部，东邻凤城，西接营口盖县，南连东港 庄河，北与海城辽阳接壤，隶属辽宁省鞍山市。南北长公里， 东西宽公里，总面积平方公里，略呈榛叶形。 项目区位于鞍山市县黄花甸镇石庙子镇。黄花甸片东至省 级公路张庄公路，西北至乡级公路黄暖线，南至沙岗村南端，项目 区中部有哨子河流经，将该项目区分为两片该片位于东经 ，北纬。石庙子 片北至丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路青古重。特别是在项目区周边有家轻烧镁重烧镁矿，因早期对环境 保护认识不足，对该片内所在图幅为中的西青苔峪村 和东青苔峪村两块耕地造成中度污染，地块土壤板 结，客土后增加土层厚度，改变土壤值，得以原有耕地恢复。近 年来，县政府有关部门已经对产生污染源的有关企业实施环保措 施，已杜绝了再污染。 从上述的农业生产和土地利用存在问题，为改变农业生产条件和 提高土地生产率和利用率，客观要求对该项目区进行土地整理与部分 土地开发。因此该项目亟待实施，以解决项目区所在村人地矛盾日益 突出，补充耕地越发显得必要。同时也利于土地资源的合理科学 有效的利用。 项目建设的必要性和意义 进行上述土地整理开发是贯彻十分珍惜，合理利用土地和切 实保护耕地基本国策的需要。 进行上述土地整理开发是实施县土地利用总体规划的 具体步骤。 进行上述土地整理开发保护了农民的土地，提高了耕地质量和 改善了生产条件，由低产变高产，逐步扩大高效农业生产，增加农民 收入，改善农民生活，拉动当地农业产业经济，为发展县经济发 展做出贡献。 ④进行上述土地整理开发改善了生态环境。通过种植护岸林和绿 化林带，改良土壤，配臵排水设施，使农业生产改善了农田生态环境， 荒草地等未利用地得到开发，生态环境得到改善。 本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源，增加耕 地面积，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非耕地和少量低产 耕地进行土地整理，使其既有利于县可持续发展和现阶段社会 经济生态效益的明显增长，又可使项目区农民人均耕地增加，生活 质量有明显的改善。 项目简介 项目性质 该项目性质为土地整理 项目范围 该项目区位于鞍山市县黄花甸镇石庙子镇，黄花甸片东至 省级公路张庄公路，西北至乡级公路黄暖线，南至沙岗村南端，项 目区中部有哨子河流经，将该项目区分为两片石庙子片北至丁家峪 村南至石佛村，西部以析青公路青古公路为界东面以用水量万立方米，占可利用水资源的， 地下水蓄积量约为万立方米。地表迳流水亿立方米，充 足的水资源适于发电蓄水灌溉养鱼等。 黄花甸片年降雨量，多年平均降雨量， 地下水资源丰富，地下水位米，该片临近哨子河，哨子河流长 公里，流域面积平方公里，年平均最大流量立方米 秒，该片段年平均流量立方米秒，枯水期流量立方米秒。 石庙子片多年平均降雨量为，地下水资源丰富，地 下水位在米，地下水储量为万立方米。开采模数为 。该片东侧临近青苔峪河，南部有洼岭河流经汇入青苔峪河。青 苔峪河的多年平均流量为立方米秒，枯水期流量为立方米 秒。洼岭河的多年平均流量为立方米秒，枯水期流量为立方米 秒。青苔峪河中河水以及地下水的化学物理性状以及水中含有物 的成分及其含量适中，水质符合灌溉用水标准。 水量平衡是个相对的概念，是指在定的灌溉保证率下的水量 供需平衡。因此，在进行水资源平衡分析之前，首先确定灌溉设计保 证率。由于项目区处于北温带湿润气候区，水资源较丰富，依据灌 溉与排水工程设计规范，结合当地自然条件作物种类经济条件， 确定水田灌溉设计保证率为。 根据实际情况，地区旱田仅靠大气补给可以保持农作物正常 生长，而且项目区地处河畔，地下潜层水丰富，区域含水层主要为砂 卵砂砾或粗砂松散岩类孔隙水，地下水位埋深较浅，含水层厚度较大。 另外，项目区年平均降雨量毫米，大气降水丰富，可以满 足旱田生产需要。因此，项目区只对黄花甸片的水田和菜田以及石庙 子片的水田进行需水量估算。 黄花甸片项目区北部现有新建成前堡村方塘座，长米宽 米深米，利用河水进行补给，蓄水量万立方米，设计灌 溉水田面积亩，沿项目区北部地沟至磨盘乡大桥的乡级公路有 渡槽条，通过项目区现有涵管引水至水田，项目区整理后水田面积 公顷，合亩，因此利用项目区附近现有方塘可以满足灌 溉需求。 根据项目区现有菜田生产状况打米深直径米