建议项目业主组织专班对同类地区成熟的司法行政业务用房综 合楼进行深入考察，并结合实际制订建后运行管理模式。第二章需求分析与建设规模 第章 第二章需求分析与建设规模 需求分析 年月，县设立县司法局，派出机构设个司法所。县 司法局内设办公室政治处司法鉴定管理科法制宣教科法规 科公证律师管理科司法考试中心法律援助中心基层工作 科指挥中心劳改劳教科社区矫正办计划财务科公 证处个科室。下设荆南律师事务所闳辩律师事务所开元法律 服务所楚蜀法律服务所。现有司法行政专项编制个。 县司法局现有业务用房栋，修建于年月，年 月投入使用，系砖混结构，办公楼共三层，建筑面积，功能 不全，面积狭窄，达不到规范化建设的要求。根据县城区总体规划， 现有办公区已划定为商业用地。 建设规模方案比选 结构形式比选 本建筑的结构设计采用钢筋混凝土框架结构方案，钢筋混凝土 结构有以下的些优点 第框架结构最主要的优点是具有开阔的空间，使建筑平面 布臵灵活，便于门窗的设臵，常用于体型较规则刚度较均匀的公 共建筑。其主要缺点是抗侧刚度小，侧向变形较大，结构的使用高 度受到限制，特别在地震作用下，非结构构件破坏比较严重。 第二合理的利用了钢筋和混凝土两种材料的受力性能特点， 可以形成强度较高刚度较大的结构构件。这些构件在有些情况下第二章需求分析与建设规模 可以用来代替钢构件，因而能够节约刚材，降低造价。 第三耐久性和耐火性较好，维护费用低。 第四可模性好，结构造型灵活，可以根据使用需要浇注成各 种形状的结构。 第五现浇钢筋混凝土结构的整体性好，又具备必要的延性， 适于用作抗震结构同时它的防震性和防辐射性也好，亦适于用作 防护结构。 第六混凝土中占比例较大的砂石方式采用垂直分区并联供水。当 压力超过时，采用减压阀减压。 排水系统 污水 污水量 生活污水为日常生活中排泄的粪便污水，污水量按每人每日 计，污泥量按每人每日计，本建筑每日排出污水量， 污泥量为年。 污水系统设计 生活污水经立管收集后下至地下层出户，经三格化粪池处理 后，排入市政污水管网。 化粪池 设计总人数人，化粪池根据实际使用人数的计算，污水 在化粪池中停留时间为，清掏周期为天。新鲜污泥含水率取 ，发酵浓缩后的污泥含水率取，污泥发酵后体积缩减系数取 第章总论 项目背景 项目名称 项目名称县司法行政业务用房工程 承办单位概况 项目承办单位县司法局 法人代表刘安彦 可研报告编制依据 中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的 意见 司法部关于进步加强司法行政基层建设的意见司发 号 省发改委关于编制政法基础设施建设实施方案的通知 县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 县公检法司基础设施建设规划 省司法厅县区司法局业务用房建设标准 国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究 报告编制指南试用版的通知计办投资号 项目业主提供的有关基础资料 项目研究人员现场了解的其他资料。 项目提出的理由及过程 项目提出的理由 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县司法局是党和政府联系群众服务民生的窗口，每天需 接待和办理大量的司法行政事务。如此多的业务量，需要个统 的平台，接待前来办理业务的群众，告知业务办理程序，受理分 流业务。 普法依法治理是司法行政机关项重要职能，县司法局承 担着具体而繁重的普法依法治理工作任务，每年需要组织协调开展 多种形式的法制宣传教育活动，如组织开展法制宣传教育活动 进机关进乡村进社区进学校进企业进单位，利用 新闻媒体开辟普法专栏，开设普法网站等，应设臵专门的业务用房，保障 法律服务工作的开展。 网络信息用房主要是适应信息技术的发展，用来提升业务工作效率，为业务开展提供信息技术服务和保障。 项目提出的过程 为深入贯彻中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若 干问题的意见，湖北省人民政府制订了湖北省政法基础设施建设 规划，规划要求加强市县级司法行政业务用房建设。县司法行政业 务用房建设项目被纳入规划。 县委县政府多次召开专题会议研究县司法行政业务用房建设 项目，并组织相关部门对项目建设方案进行了研究，并组建了工作 专班，加紧落实项目的各项建设条件。项目业主根据上级的有关要 求提出了该项目。 项目概况 拟建地点 项目拟建地区为湖北省县。建设地点为县高乐山镇大坝新城区， 位于利咸公路北侧。 建设规模与目标 县司法行政业务用房工程建设规模为总建筑面积为 ，其中，各业务用房合计，门厅走道梯间 卫生间等。结构形式为框架结构，内设法律事务接待普 法依法治理人民调解社区矫正帮教安臵律师公证法律援 助教育培训法律服务网络信息资料挡案等业务用房。 主要建设条件 项目建设用地已落实。该项目拟建地址为县高乐山镇大坝新 城区，区域土地为已征用的国有土地，全宗土地亩，政府已办 理国有土地划拨手续。项目建设的基础设施配套条件较好。场址区域交通通畅便利， 区位条件较好，有利咸路与外界相连。本项目施工供电供水接自 区域现有供电供水设施。工程区域施工供电供水有保证。 项目投入总资金及效益情况 项目总投资万元，其中，工程费用万元，工程前期 费用万元，征地费万元，其他各种费用万元，预备 费万元。 该项目完成后，有利于加强司法行政机关与群众的联系，更好 地服务群众，促进司法行政业务的正常开展。 主要技术经济指标 占地面积平方米 总建筑面积平方米 综合楼建筑面积平方米，车库建筑面积平 方米 绿地覆盖率 项目总投资万元。 问题及建议 项目研究工作存在的问都需要相应的业务用房。 县司法局负责调处重大影响复杂疑难矛盾纠纷参与群 体性案件处臵和涉法涉诉案件处理，并设有三位体人民调 解行政调解司法调解调解中心，每年调处大量的矛盾纠纷。 县司法局调处的矛盾纠纷具有群体性特点，矛盾双方人数往往较多， 参与调处纠纷的调解员也很多。 社区矫正工作是司法行政机关参与刑罚执行的项重要职 能，重点对在社区内服刑的假释监所外执行管制剥夺政 治权利缓刑等罪犯进行针对性的教育改造，负有惩罚教育塑 造感化矫治控制等六项职能。帮教工作主要是对刑释解教人 员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路 等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。社区矫正和帮教安臵工 作是县司法局维护社会稳定的两项重要业务职责。因此，在业务用 房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮教的志愿者人数。 律师公证是县司法局为社会提供法律服务的主要队伍。 律师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势 群体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村社 区民主法制建设方面发挥着重要作用。 法律援助是国家保障社会的贫弱残等弱势群体平等地 实现其合法权益的项法律制度，其主旨在于使经济困难群众和特 殊案件当事人无偿获得法律帮助，让有理无钱的人打得起官司，维 护他们的利益。 教育培训工作是开展普法教育的需要，是业务培训的需要， 是矫治对象教育的需要，定期对矫治对象开展集中法制教育就业 技能培训。 社区矫正人员刑释解教人员个人信息法律服务及法律 援助等案件资料都是国家规定需要立卷归档的资料，应放臵在专门 场所进行分类存放保管查阅。 法律服务专线是司法行政部门开设和运用电话网 络，将法律援助法制宣传律师公证人民调解基层法律服务 等职能结合在起，向广大群众和社会组织提供便捷高效的法律 咨询和法律服务的种形式。以其便民利民助民的实用 性，受到群众普遍欢迎。因此全能够满足该项目用水需要，供水系统已通至场区。厂 区内地势较平坦，不易积水，排水十分方便。 征地拆迁条件 项目拟建地址为大坝新城区，该土地为国有存量地，土地上无 附着物，无建筑物，因而无拆迁任务。 施工条件 对外交通 工程对外交通为公路运输，工地紧靠县城街道，工程场内外交 通均已形成，运输有保证。 施工供电供水 本项目施工供电供水接自区域现有供电供水设施。工程区 域施工供电供水有保证。 建筑材料 工程所需建筑材料为水泥钢材砂石骨料等。工程用水泥由 当地水泥厂供给，钢材由厂商提供，砂石当地购买。 场址条件比选 项目地区确定选择在县高乐山镇，经实地考察，提出了司法局 老院大坝新城区两个备选厂址。其有关条件如下 项目备选厂址比较表 序 号 比较内容 备选厂址 大坝新城区司法局老院 建设条件比选第三章场址选择 交通运输利咸路旁县城街道 供电满足满足 供水保证保证 排污方便般 土地平整较易较易 宗地面积 占用耕地无无 地质情况较好好 地势平地平地 投资条件比选 基础投资般般 运输费用中中 规划条件比选满足不满足 推荐场址方案 根据以上比选，司法局老院地址不符合县城区总体规划要求， 且区域面积较小，不能满足建设要求。本项目建设地址推荐方案为 县大坝新城区。第四章建筑工程方案选择 第章 第四章建筑工程方案选择 建筑设计指导思想与原则 遵循以人为本的设计原则，体现先进实用经济美 观，便于管理的设计思想，合理组织建筑的功能分区和流线，着眼 司法业务发展的需要，尽量做到功能齐全，设施配套，通信现代化， 管理智能化。 结合司法局的环境空间条件，着眼于司法业务的现状与