心区与边缘地段的环境 与生活品质差异明显。 鹤山农场场部现状用地汇总表 分类 代码用地名称面积 比例 居住建筑用地 类居住用地 二类居住用地 公共建筑用地 行政管理用地 教育机构用地 文体科技用地 医疗保健用地 商业金融用地 集贸市场用地 商住综合用地 生产设施用地 类工业用地 二类工业用地 三类工业用地 农业生产设施用地 仓储用地 普通仓储用地 对外交通用地 公路交通用地 其他交通用地 道路广场用地 道路用地 广场用地 公用工程设施用地 公用工程用地 环卫设施用地 防灾设施用地 绿化用地 公共绿地 生产防护绿地 镇区现状建设用地 水域和其他用地 镇区现状范围用地 第第四四章章场场部部发发展展的的定定位位与与规规模模 城镇主要职能 场域政治经济文化交通和信息中心 随着农业科技水平和农业机械化水平逐步提高，农业生产集约优质高效的特点日 益突出，同时，垦区撤队并区工作的积极开展，未来将有更多的人口从各管理区流向场部 从事第二三产业。场域中心功能将会不断增强，并成为全场的政治经济文化交通 信息中心和生活聚集地，也是农场建设水平经济活力和文化展示的集中平台和窗口。 走可持续发展的绿色生态农业之路的小城镇 鹤山农场继续坚持打绿色牌，走特色路。以绿色食品和有机产品开发为突破 口，加大开发力度，扩大生产规模，走可持续发展的绿色生态农业之路。 二城镇规模及用地拓展方向 人口规模 规划年场部总人口为万人。 建设用地规模 规划期末年城市建设用地为公顷。 用地发展方向 依据节约用地集约用地的原则，确定城镇用地发展方向为改造旧区，近期改造城镇 内部建成区，中远期向东南发展。 鹤山农场场部控制性详细规划说明书 第第五五章章布布现状 防护绿地现状 防护绿地现状 农业服务设施用地现状 医疗保健用地现状 公用工程用地现状 目录 第章规划背景 第二章规划依据与原则 第三章现状概况分析 第四章场部发展的定位与规模 第五章布局结构和功能分区 第六章各项用地布局 第七章道路交通规划 第八章景观及绿地系统规划 第九章建设开发控制 第十章城市设计引导 第十章给水工程规划 第十二章排水工程规划 第十三章电力工程规划 第十四章电信工程规划 规划依据 中华人民共和国城乡规划法年 中华人民共和国土地管理法 城市规划编制办法年 城市规划编制办法实施细则年 镇规划标准 城市居住区规划设计规范 鹤山农场国民经济和社会发展十二五计划 其他相关法律法规和技术规范。 二规划目标原则 宜人的建成环境 场部作为城镇管理及服务的中心所在地，又是商业中心和文化娱乐中心，必然形成人 流集聚的地区，需要提供亲切宜人的公共开放空间同时，场部也是居住发展的主要地区， 应当提供完善的服务设施，营造舒适便利的居住生活环境。 完善的配套设施 要以建设可持续发展的城区为前提，加强市政基础设施和公共配套设施的规划和建设， 治理污染，保护生态环境，基础设施的改造与建设需统规划并走在各项开发事业的前列。 独特的城镇形象 规划注重通过小城镇建设为载体，塑造农垦特色，弘扬北大荒精神。 第第三三章章现现状状概概况况分分析析 区位条件 黑龙江省鹤山农场位于讷河市北部与嫩江县南部，地跨两市县，大部分土地在嫩江县 境内，地处北纬东经之间。东与嫩江农场接壤，西与大西 江农场相邻，南起讷河市老莱镇，北抵嫩江县前进镇。南北长公里，东西宽公里。 是黑龙江省农垦总局所辖最西部的农场之。 二城镇建设概况 鹤山农场场部现状建设用地面积为公顷，镇区建筑较零乱，新老建筑混杂。 公共服务设施现状 行政管理鹤山农场的行政办公用地主要集中在兴盛大街的侧，如场部机关办公楼 公安局等。 教育机构场部内现有初级中学小学各处，占地面积较大，不利于土地的合理利 用。 商业金融用地基本沿兴盛大街等主要街道呈带状布局，规模较大，且大部分为商住 体的形式。 医疗设施场部内现有医院处，用地面积约平方米，基本能满足未来场部职工 的需求。 工程设施现状 工程设施急需扩展和提升配套。城镇给排水供热及供电通信环卫等基础设施建 设只能部分满足目前的运转需求，有些基础设施的辐射范围仅达中心区，尤其是城镇的排 水工程，很多地段没有排水管线，雨水和污水起明沟排放，严重影响了场部的环境质量鹤山农场场部控制性详 第十五章供热工程规划 第十六章管线综合规划 第十七章环境保护规划 第十八章环境卫生设施规划 第十九章防灾减灾规划 第二十章规划实施措施 附表 附录图则索引查询 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,鹤山农场场部控制性详细规划说明书 第第章章规规划划背背景景 小城镇是我国国民经济和三农工作的物质载体，在统筹城乡发展及建设社会主义 新农村的背景下，优先发展小城镇已经成为我国特色城镇化道路的必然选择，要通过积极 发展小城镇来提升带动周边农村发展的能力，以便更好地发挥统筹城乡的功能。 年月日开始实施的黑龙江垦区森工林区小城镇规划建设管理办法，标志着 垦区小城镇的发展有了法律的规范，规划建设管理等各项工作纳入了法制的轨道。 鹤山农场场部作为场域的中心城镇，随着撤队并区工作的积极开展，将有更多的人口 流向场部从事第二三产业，场部小城镇建设必须与之同步，且要加强小城镇建设的质量， 要努力在城镇发展空间远近期规划基础设施配套等方面做好统筹规划。在这种情况下， 就需要对场部进行高标准的控制性详细规划，以指导场部未来的开发与建设。 第第二二章章规规划划依依据据与与原原则则为居民公共建筑等产生的生活污水，生活污水主要污染物为 等噪声污染源主要为加压泵站内的水泵固体废物污染源主要为生活垃圾。 三环境污染防治措施 污水治理措施 规划区内居民排放的生活污水均先经化粪池预处理后再进入城市污水管道，公共建筑 排放污水的水质指标应达到污水综合排放标准及本行业排放标准，方可进入城市排水 管网，最后由污水处理厂进行统处理，达标后排放。 固体废物处理 规划区内的固体废物主要为生活垃圾，固体废物采取的处置措施为生活垃圾在适当 位置定点收集，由环卫部门运往垃圾处理厂统处理。 绿化种植 绿化布置主要原则在空闲地带植树种花，在道路两侧植行道树。绿化树种的选择应 适宜当地的生长条件。 第第十十八八章章环环境境卫卫生生设设施施规规划划 规划目标 生活垃圾无害化处理率达到。 道路清扫机械化程度达到。 生活垃圾袋装收集率达到。 实现垃圾中转运输率。 垃圾分装率。 二环境卫生设施规划 为了提高规划区的生活环境质量，创造清新现代化的生态环境，加强环境卫生设施 建设。 环卫机构 规划区的环境管理工作由街道或社区设兼职人员，负责组织落实监督本区的环境 保护工作。 环境监测任务由当地环境监测站承担。 生活垃圾粪便产量预测 规划区人口规模为万人，人均生活垃圾产量，预计生活垃圾日产量 万。 垃圾的收运及设施建设 垃圾的收运生活垃圾由垃圾产生者将垃圾运至附近的公共贮存容器内，再由环 卫部门用运输车辆将垃圾搬运至垃圾填埋厂各企业单位产生的垃圾，由环卫部门有偿代 运化粪池中的粪便，由环卫部门使用吸粪车清运。 收运设施 垃圾箱设置在场部街道两侧和路口人流密集地区，应美观卫生耐用并防雨 阻燃。垃圾箱设置间隔交通干道，般道路。 垃圾容器为收集袋装垃圾，在规划区内设置垃圾容器，容器可采用收集箱叉车箱 吊斗等形式，服务半径不超过。垃圾容器的位置既要不影响市容观瞻要求，又要利于 垃圾的分类收集和机械化运输。 公共厕所公共厕所是城市公共建筑的部分，其设置数量为主要繁华街道公共厕 所之间的距离为，流动高度密集的街道宜小于，般街用地功 能及布局均作了相应的完善和补充，因此，在规划管理中应严格控制用地性质，严格执行 用地兼容性规定，以保证城市功能分区的落实。 三严格控制用地开发强度 营造种以绿色生态环境三者有机结合的人居环境及空间，应该是垦区小城 镇环境建设的首要任务及城镇景观的应有特色。与这种任务和特色相匹配的镇区建筑布局 结构应该是田园式的低密度低容积率和高绿化率的，因此，在规划管理中必须严格控制 土地的开发强度，杜绝任何单位和个人为了局部利益任意提高用地容量。 四严格控制城市配套设施用地建设 配套设施包括市政设施和社会设施，对城镇的空间及环境起决定性作用，同时也是农 场场部建设欠账最多的环节，规划管理必须严格控制配套设施用地的建设，具体包括市政 公用行政办公文化体育卫生教育科研设施和公共绿地等。 鹤山农场场部控制性详细规划说明书 附附表表 规划用地控制指标览表 地块 编号 用地性 质代码用地性质 用地面 积 万 容积率建筑密度绿地率建筑限高配套设施项目名称配建车位主要出入口方位 用地性质相容性规定 备注用地性质用地性质 公用工程用地现状 农业服务设施用地现状 行政管理用地现状 农业服务设施用地改造 防护绿地规划 防护绿地规划 防护绿地规划 农业服务设施用地现状 防护绿地规划 文体科技用地改造 二类居住用地规划 类居住用地改造 广场用地规划 公共绿地改造 公用工程用地现状 二类居住用地现状 类居住用地道公厕之间的距离 为。公厕采用水冲洗，选