动作用，项目建成 还可解决部份农民的就业问题，达到农业增产，农民增收的目的，推 动省无公害绿色畜牧业发展，具有良好的社会效益和经济效益。 建议相关部门与领导予以重视和支持，尽快促成项目建成投产。 第二章项目建设的背景及必要性 第节项目建设的背景 退耕还林是我国的项重要战略工程 退耕还林工程是党中央国务院从中华民族生存和发展的战略高 度出发，为合理利用土地资源增加林草植被再造秀美山川维护 国家生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的项重大生态工程。 是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，用 科学发展观统揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策。近几年的实 践证明，退耕还林对改善生态环境改变不合理生产方式加快贫困 地区农民脱贫致富优化农村产业结构促进农村经济发展发挥了积 极的作用，被群众称为民心工程德政工程。实施退耕还林 不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。 退耕还林是改善生态环境的迫切需要。目前，全国水土流失面积 约万，占国土面积的沙化土地面积已达万 占国土面积的。造成我国水土流失和土地沙化的重要原因，主 要是长期以来人们直毁林开荒，造成水土流失，沙进人退，致使生 态环境恶化，灾害频繁。据全国土地资源调查资料，全国仅度以 上的坡耕地就达万，毁林开荒虽然增加了些耕地面积和粮食 严量，但在生态环境方面却付出了巨大代价。由于长江黄河上中游 地区毁林开荒，陡坡耕种，己使之成为世界上水土流失最严重的地区 之，每年流入长江黄河的泥沙量达多亿吨，其中三分之二来 自坡耕地。不断加剧的水土流夫，导致江河湖泊不数断淤积，使两大 流域中下游地区水患加剧，水资源短缺的矛盾日益突出，给国民经济 和人民生产生活造成巨大危害，国家也不得不年年花费大量人力物 力和财力来投入防汛抗旱提高，抗市场风险能力 显著增强。四是重大动物疫病得到有效控制，疫情趋于平静。由于各 级政府和部门的高度重视，畜牧兽医体制改革的快速推进，市县 乡三级畜牧兽医体系的建立和人员到位，重大动物疫病防控工作措施 扎实有效，口蹄疫等重大动物疫病已得到有效控制，疫情趋于平静， 为保障生猪主产健康稳步发展创造了良好的环境。 年上半年，我省畜牧业生产克服生猪价格下跌饲料原料 价格上涨经济效益下滑等不利因素影响，畜禽生产继续保持恢复性 增长，规模养殖比重进步扩大。据行业统计，上半年全省畜牧业总 产值亿元，较前年增长，占农业总产值比重的。农民目录 第章总论 第节项目概况 第二节项目研究工作的依据和范围 第三节效益评价 第二章项目建设的背景及必要性 第节项目建设的背景 第二节项目建设的必要性 第三章市场供求分析及预测 第节市场分析 第二节市场预测 第四章项目建设条件 第节建设场址 第二节场址建设条件 第三节社会经济状况 第四节建设条件初步分析 第五章项目建设规模及内容 第节建设规模 第二节建设内容 第六章工艺技术方案及建设方案 第节生产技术方案和工艺流程 第二节养殖技术与饲养管理第三节总体布局 第四节建筑方案 第五节设备方案 第六节猪场防疫措施 第七节猪群的免疫 第七章公用工程 第节给排水工程 第二节电气工程 第八章环境保护 第节场址环境现状 第二节项目产生的污染物对环境的影响 第三节环境保护设施 第四节环境影响评价 第九章项目组织管理与运行 第节项目组织管理 第二节组织机构 第三节人员培训 第四节建设管理 第十章项目实施进度 第节建设工期 第二节项目实施进度安排 第三节项目实施进度表第十章招标方案 第节招标原则 第二节招标内容及范围 第三节招标组织形式 第四节招标组织形式及招标方式 第十二章投资估算与资金筹措 第节投资估算 第二节资金筹措 第十三章综合效益分析与风险评价 第节社会效益分析 第二节生态效益 第三节风险评价 第十四章结论与建议 第节研究结论 耕种习惯解脱出来，根据自身优势，发展其它产业，增加经济收入， 脱贫致富。 第二节项目研究工作的依据和范围 项目研究工作的依据 关于实施优势特色农产品区域布局及发展规划项目指 南 国家林业局林业六大重点林业工程省五大重点林业工 程支撑内容 国务院关于完善退耕还林政策的通知国发号 中共中央国务院关于加快林业发展的规定 国务院退耕还林条例 国家林业局关于推进现代化林业建设的总体规划和实施意 见 生态建设规划纲要 省人民政府省长办公会议纪要第期 省巩固退耕还林成果专项规划指南 省巩固退耕还林成果专项规划编制提纲 省国土综合规划 省鼓励投资开发农业综合开发试验区的规定 县退耕还林总体规划 县退耕还林工程建设阶段性检查验收报告 国家部委省现行的设计规范标准和定额。 二项目研究工作的范围 研究范围包括项目提出的背景与建设必要性市场供求分析及 预测项目建设条件项目建设规模及内容工艺技术方案及建设方 案公用工程环境保护项目组织管理与运行项目实施进度招 标方案投资估算与资金筹措综合效益评价与风险评价结论及建 议等内容。 第三节效益评价 经济效益 项目建成后每年新增出栏猪苗头，提供给退耕还林户和合 作社成员饲养。考虑退耕还林户管理水平，按每头出栏生猪公斤， 售价元公斤计，该项产品每年可为户退耕还林户带来约 万元的经济效益，平均每户收入约万元。项目投产后每年将产 生可观的经济效益。 二社会效益 本项目通过实施退耕还林，发展养猪业，为退耕农户开辟新的生 存渠道。对改善生态环境改变不合理生产方式加快贫困地区农民 脱贫致富优化农村产业结构促进农村经济发展发挥积极作用。项 目以退耕还林和畜牧业内部结构调整为契机，强调生物链建设，废弃 资源循环利用，以环境友好动物福利和产品安全为目标，采取标准 化管理生态化养殖产业化经营企业化运作的市场发展模式，向 农户提供优质安全的猪第二节建议 第章总论 第节项目概况 项目名称 县镇巩固退耕还林成果后续产业发展猪苗培育基地建设 项目 二项目承办单位 项目承办单位县红阳国安种养专业合作社 项目单位负责人刘国平 承办单位简介红阳国安种养专业合作社，合作社成立于 年月份，由镇红阳村村民自发成立，社员由红阳村五户村 民组成，合作社于种养业为主，合作社法人代表为刘国平，合作社目 前建有母猪舍平方米，仓库员工宿舍平方米。 三项目建设性质 新建 四项目建设地点 建设地址拟选于县镇红阳村 五建设规模与产品方案 本项目总占地面积亩，新建建筑面积，其中生活 用房总建筑面积为，限位舍，分娩舍，保育舍 ，门卫更衣消毒室。 本项目购进杜洛克血缘♀头♂头纯种大白♀头，大白♂ 头组成核心群。上述三个品种按育种方案进行育种，经种猪性能测 定遗传评估选择性能优秀的个体作为核心群的后备种猪，保持个 纯系和个单交系。性能较优秀的个体作为繁殖群种猪，新增核心群 和繁殖群基础母猪保持在头。项目建成后每年新增出栏猪苗 头，提供给退耕还林户和合作社成员饲养。 六项目总投资与资金筹措 项目总投资万元，其中建安工程费用万元，工 程建设其他费用万元含引种费，预备费万元铺底流动 资金万元。 项目拟申请国家和省巩固退耕还林补助资金万元，全部用于 建设投资企业自筹资金万元。 七对退耕还林户的实施方案与效益 本项目的实施方式将采取企业基地退耕农户模式。 项目建成投产发挥效益后，项目实施单位向退耕还林户免费提供 优良猪苗，直至项目完成。本项目利用国家专项资金总额数为万 元，年内向户退耕还林户无偿提供总价值不少于万元的猪 苗。该款项作为对国家专项资金的偿还。项目实施单位要做好扶持对 象的跟踪服务，无偿提供技术培训和技术指导，并按市场价回收其生 猪或退耕户自己销售其生猪。另外，退耕还林是改变农民传统耕种习 惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途 径。利用退耕还林的机遇，加大产业结构调整，退耕还林户从原来的 项目建设的必要性 以实施退耕还林为契机，进步调整产业结构，大力发展区域特 色养殖业 退耕还林是实现可持续发展的必然选择，然而，在实施退耕还林 的地区若不进步适时调整产业结构，转变原有的生产经营模式，那 么退耕还林不但不会达到预期的效果，而且还会给捉襟见肘的贫困山 区农村经济发展带来定的负面影响。所以，实施退耕还林，就必须 进步优化产业结构，只有这样，才能充分发挥和利用本区域同其他 区域的比较资源优势，建立适合自身比较资源优势的特色产业作为主 导产业，只有这样，才能确保退耕还林的生态效益和经济效益，使农 村经济发展掀开崭新页。 结合退耕还林，可以大面积发展林业和大规模发展畜牧业，不仅 可以有效地应对退耕还林同发展畜牧之间的林牧矛盾，还可以有效解 决退耕还林后耕地减少与区域经济发展之间的矛盾。退耕还林是改变 农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱 贫致富的有效途径。实施退耕还林必须与农村经济社会发展相结合， 抓住退耕还林的机遇，加大农村区域产业结构调整，根据自身比较资 源优势，大力发展养殖业，形成特色产业，以特色产业作为农村经济 区域的主导产业来发展，才能确保退耕还林走上生态效益和经济效益 双赢的轨道。 二是实现农民增收农业增效，全面建设小康社会的主要手段 年月日，延续了年的农业税正式废止，标志着国 家