些不稳定因素，民间纠纷和经 济纠纷持续上升，劳务纠纷土地承包合同等新类型的民事案件不断 涌现，由于法院设臵上的地域性特点，使基层法院审理的案件平均成 本较低，经济社会效益显著。加强基层法院建设，有利于人民法院 通过就近就地便民的优势充分发挥审判职能作用，为预防和解决纠 纷，拓宽服务领域，加大服务力度，满足城乡经济发展对法律服务的 需求，保障和促进市场经济的健康运行和城乡经济的顺利发展都将起 到重要作用。 加强法院建设是依法全面正确履行职能的需要 近年来，各地在积极推进法院机构建设的同时，大力加强法院业 务规范化建设，取得了初步成效。但是目前各地法院和法庭业务发展 不平衡，有的法院和法庭建立后，片面强调硬件建设，没有迅速有效 地开展各项业务工作有的开展工作很不全面，没有把法院承担的主 要职能落到实处有的开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依 法办事，甚至超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣的影响。这 些问题的存在，不仅不利于法院职能作用的发挥，还将动摇基层法院 在基层政法组织建设和法治机制中的地位，影响到它的进步巩固和 健康发展。因此，既要加强法院的硬件条件建设，同时又要大力加强 法院业务规范化建设，严格按照法院的职能开展业务应当遵循的基本 原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制，加强基层法庭 工作人员的职业道德和工作纪律建设，促使基层法院各项业务在制度 化规范化中，更好地为基层服务，为群众服务。 加强基层法院建设是基层民主与法制建设的需要 基层法院作为基层审判机关，充分发挥对基层调解委员会进行业 务指导，贯彻群防群治的方针，使调解组织切实有效地开展工作， 把大量民间纠纷消灭在萌芽之中，预防和减少了诉讼案件。有利于促 进基层政府实现行政决策建章立制的科学化民主化与法制化，有 利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度，提高广大群众的 法律意识和遵纪守法的自觉性，从而推进基层依法治理工作和精神文 明建设的深入发展。 因此，加强法院建设是当 与避雷带相焊接。 接地极利用建筑物基础钢筋贯通焊接，并横向互相连成闭合通 路作接地极，竖向与接地柱相焊接及接地电阻值。 接地 采用低压接零保护，接地系统采用系统，在入户配电箱 处做重复接地，线和线，不得混接。用的镀锌扁钢与总等电 位连接箱可靠连接，接地电阻不大于欧。第章总论 项目背景 项目名称 区人民法院审判法庭基建项目可行性研究报告 项目建设单位 可行性研究报告研究内容及编制依据 研究的内容 研究内容主要包括项目建设的背景及必要性需求分析与建设 规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析 社会评价和风险对策等。 编制的依据 中共中央关于进步加强政法干部队伍建设的决定中 发号 年中央综治委中编办关于加强乡镇街道社会治安 综合治理基层组织建设的意见 年全国政法工作会议关于加强两所庭公安派出 所司法所人民法庭建设的要求 辽宁省综治委省编办关于加强乡镇街道社会治安综 合治理基层组织建设的若干意见辽综治委发号有关推 动有关部门加强对公安派出所人民法庭司法所等基层政法组织的 建设的要求 最高法院人民法院法庭建设标准 国家党政机关办公用房建设标准 国家发展改革委关于地方公检法司设施建设方案编制的 通知 辽宁省高级人民法院明传辽高法计明传号全省 法院两庭建设项目编报座谈会 民用建筑设计有关规范规程。 项目概况 建设地点 建设内容及规模 市区人民法院新建审判法庭项目包括审判法庭若干证人 等候室审判人员办公室旁听人员等候区等。项目设计似建总面积 。 建设期限自开工之日起个月完成项目全部工程，达到入驻条件。即从 年月年月。 建设投资及资金筹措 本项目总投资即为固定资产投资，共计万元。资金来源为 申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万 元。 按照建设进度安排，总投资计划在年度年全部投入。 主要技术经济指标 主要经济技术指标见表 表主要经济技术指标 序 号指标名称单位数量备注 建设规模 占地面积 建筑面积 建设期月 总投资万元全为固定资产投资义市场经济体制和全面建设小康社会的新 形势，基层法院工作的新形势，对法院建设提出了新的更高的要求。 根据中共中央关于进步加强政法干部队伍建设的决定中发 号文件，当前和今后个时期，要采取有效措施，切实加 强基层法院法庭的组织建设队伍建设业务建设和基础设施建设。 区位于关外第市市的中心城区，南临渤海之滨，依 偎辽西走廊，扼关内外之咽喉。下辖乡十街，个行政村个社 区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人，全区海岸 线长公里，是集山海风光和人文景观于体的年轻而美丽的海滨 城区。区人民法院负责全区的案件审判和人民调解工作。全区人口 多，经济和社会活动多，农村人口多，很多居民的法制观念淡漠，社 会矛盾比较突出，民事案件经济纠纷较多，服务范围广，服务业务 量大。但是，由于种种原因，目前，区法院的基础设施已经不能满 足当前工作需要。市区人民法院现有办公楼始建于年，距 今已有年，办公面积平方米。由于受当时情况限制，办公楼内 审判法庭只有个，审判用房已远远不能满足审判需要。按照最高法 院关于人民法院法庭建设标准第条规定，基层人民法院年审 理案件在件的，执行二类标准，即面积指标平方 米。区人民法院年均案件在件以上，并且案件数量逐年增加， 现在审判法庭已无法满足审判需要，由于审判庭极度短缺，造成很多 案件无法按时开庭，形成积案现象，在社会和百姓中造成很不好的影 响。基础设施严重不足，审判法庭用房紧缺，不能满足社会发展需要。 因此新建市区人民法院审判法庭是十分必要的。 项目建设的必要性 加强法院建设是实践依法治国基本方略的需要 贯彻落实党的十七大会议精神，积极推进依法治国，建设社会 主义法治国家的进程是今后各级审判机关工作的总纲。基层法院作为 法院审判系统的基层组织，与其他基层政法组织优势互补，密切协作， 共同担负着推进基层依法治理，加强社会主义法制建设的重要使命。 基层法院发挥了就地办案，便利群众诉讼的作用发挥了办案主力军 的作用推动了人民调解工作，推动了法制宣传形式多样化还在社 会治安综合治理工作中做出了重要贡献，是现行法治运行体系中不可 缺少的重要环节，是实施依法治国基本方略的基层社会的具体实践。 加强基层法院建设是维护基层 资金来源万元 国家投资万元 省投资万元 地方财政万元 第二章项目提出的理由和必要性 项目提出的理由和背景 人民法院是国家的审判机关，它依照法律对弄事案件民事案件 经济案件行政案件和其他案件进行审理和判决，行使审判权，它是 整个国家机构体系中的重要组成部分。我国的地方各级人民法院，包 括基层人民法院中级人民法院高级人民法院。人民法院通过审判 活动惩办切犯罪分子，解决民事纠纷，行政争议和经济纠纷，以保 卫人民民主专政制度，维护社会主义法制和社会秩序，保护社会主义 人民所有的财产劳动群众集体所有的财产和公民个人的合法财产， 保护公民的人身权利民主权利和其他权利，保障国家的社会主义建 设事业顺利进行。自年代中期开始的审判法庭建设和年代初两 庭建设活动，使得人民法院和法庭的建设有了很大的发展。基层人 民法院主要审理般民事案件，经济纠纷案件和轻微刑事案件，同时 还担负着指导人民调解工作，进行法制宣传等任务。几十年来，基层 人民法院发挥了在基层办案，便利群体诉讼的作用办理了大量的案 件，发挥了办案主力军的作用推动了人民调解工作，推动了法制宣 传形式多样化还在社会治安综合治理工作中做出了重要贡献。因此， 基层人民法院的建设已实际成为各级人民法院的基础工作的中心环 节。近年来，随着农村经济的发展，人民生活条件的改善，乡村交通 通讯条件也得到了较大的改善，人民法院发展也较快，社会和谐是中 国特色社会主义的本质属性，维护社会稳定是构建社会主义和谐社会 的必然要求，高度重视法院基础设施建设，不断投入财力和物力，使 地区法院基础设施有了较大改善。 随着我国政治体制改革的不断深入，依法治国理念不断深休的新 形势下，全面加强法院和法庭组织建设队伍建设业务建设和基础 设施建设，努力增强法院和法庭整体工作效能，更好地服务于党和国 家工作大局服务于人民群众服务于社会是项历史性任务。 近年来，在我市各级政府和有关部门的重视支持下，在上级法院 机关的积极努力下，基层法院和法庭建设得到了加强，在促进基层民 主法制建设保障经济社会发展维护社会稳定中发挥了重要作用。 但是，由于多种因素的制约，目前我市基层法院建设中还存在些亟 待解决的问题。完善社会主 建筑结构安全等级 结构安全等级为二级。 设计使用年限 设计使用年限为年。 楼屋面均匀活荷载标准值 办公室 走廊门厅厕所 审判法庭 消防疏散梯 不上人屋面 上人屋面 施工荷载。 基础设计 根据岩土工程初步勘察报告的建议，工程基础拟做天然地基梁板 式筏形基础底板基础反梁。设计时基础底做平，均以稍密密 实卵石层为持力层做结构平面。 上部结构设计 根据葫芦岛地区的抗震设防要求及建筑高度情况，建筑物主体结 构均采用钢筋混凝土框架结构体系，其中框架抗震等级为三级。基础 底板至层板面的墙柱梁混凝土强度等级为。 给排水设计 设计说明 设计依据 建筑给排水设计规范 室外