系建设始于上个世纪年代。相当 个时期内，由于养殖业生产规模较小，商品率不高，基础设 施落后，动物防疫体系建设进展缓慢。改革开放以来，养殖 业得到了长足发展，县委政府逐步加大了对动物防疫设施的 投入力度，尤其是年中央实行积极的财政政策以来， 对动物防疫基础设施的投入显著增加。建设了些项目，对 重大动物疫病的预防控制和扑灭发挥了积极作用。 动物防疫体系存在的主要问题 基层动物防疫工作基础薄弱。是基层动物防疫 机构不健全，定位不清，体制不顺，设施落后二是畜牧兽 医机构缺少必要的预防诊断检疫和监测手段，不能正常 开展工作由于基础设施标准低，有相当部分不能有效开展 工作。四是基层动物防疫人员工资和日常业务工作经费保障度低。 应急反应机制不完善。是目前我镇动物疫情测 报方式技术和手段落后，信息采集点少信息量小。疫情 报告统计周期长，时效性差，不能及时反映动物疫情动态， 难以对重大动物疫病做出早期预警预报，陆生野生动物疫源 疫病野外监测预警工作基本处于空白状态。二是隔离消毒 扑杀无害化处理等动物疫情快速处理设施设备明显不足。 三是我镇动物防疫指挥调度疫病诊断扑灭控制等应急反 应机制不完善，疫区动物扑杀评估和补偿机制不健全，不能 快速组织农业局镇 党委政府验收，保证质量。 由县农业局帮助引进防疫设备。 由县农业局财政局帮助引进种猪，并在其监管下， 及时发放到养殖户手中。 十工程筹建情况 召开勐捧村民养殖大会，通过考核筛选，确定养 殖户 为达到成功养殖的目的，同时保证让想干事的得到干事 的机会，农户自愿报名填写勐捧镇链式滚动养猪申请表， 经镇项目组核实与所填内容无误后，参加镇党委政府组织召 开的勐捧村链式养猪大会，由报名者在大会发表演讲，全体 与会者打分表决，名次按分数取，由高到低取前名，保 证公开公正公平。最终确定了户人选。名单如下 项目工程名称 畜牧防疫体系建设及发展滚动式养猪项目。 二受益对象 受益对象是勐捧镇。 三项目建设的必要性和紧迫性 加强动物防疫体系建设的必要性和紧迫性 加强动物防疫体系建设是保障公共卫生安全的需要 我国作为养殖大国，人畜共患病时有发生。长期存在的 动物炭疽结核病口蹄疫蓝耳病等，直接或间接来源于 动物，年我国首次出现了人感染禽流感病例。现代社会 人与动物之间距离的不断缩小，使动物疫病向人间扩展的可 能性增加。人畜共患病不仅给养殖业及相关产业造成巨大经 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,济损失，影响国民经济的持续健康发展，而且直接威胁人类 健康，打乱正常的社会生活秩序，引发严重的社会问题。此 外，随着动物养殖过程中兽药的广泛应用，动物产品中兽药 残留问题日渐突出，抗生素类药物残留超标产量的，水产品出口不足产量的。主 要制约因素有两个是动物疫病。根据国际动物卫生法典 要求，没有种类动物疫病的国家可禁止从尚未消除以 上疫病的国家进口动物及动物产品。而我国目前尚有禽流 感口蹄疫新城疫猪瘟等种类动物疫病我国 类动物疫病大体相当于国际类动物疫病，二三类动物疫 病大体分别相当于国际类类动物疫病没有得到消灭或有效控制，直接影响到我国动物产品的出口。二是兽药残 留超标。近几年，我国出口欧盟日韩及东南亚等国家的 动物产品，多次被检出兽药残留超标，导致动物产品出口屡 屡受阻，并已影响到我国动物及其产品的国际声誉。因受动 物疫病影响，年我国肉类禽蛋出口量比年下降 以上，其中活畜禽类产品出口下降。此外，我国动 物源性食品因氯霉素等残留超标，曾被欧盟等国禁止进口， 国内相关企业蒙受巨大损失。建设动物防疫体系，有效控制 类动物疫病及兽药残留，是提高我国动物产品整体质量和 国际竞争力的关键。 加强动物防疫体系建设是保护野生动物维护生态 平衡和履行国际公约的需要野生动物是地球生态系统的重要组成部分，对于保护生 物多样性，维护生态平衡具有重要作用。不少野生动物自身 携带病毒，容易导致野生动物种群出现重大疫病，造成珍贵 濒危野生动物物种灭绝，影响自然生态平衡，也对人类社会 构成威胁。同时，由于我国野生动物疫源疫病监测体系较为 薄弱，在涉及共同承担防控源自野生动物疫情的国际义务 时，些国际组织或机构借此对我国相关工作进行蓄居高不下，同 样影响到人民群众的身体健康。加快我国动物防疫基础设施 建设，是确保动物源性食品安全和有效保障公共卫生安全的 重要组成部分。 加强动物防疫体系建设是促进养殖业持续健康发展 的需要 养殖业是我国农业和农村经济结构战略性调整中的优 势产业，发展前景广阔。重大动物疫情的发生，给养殖业生 产造成巨大损失。全国种重点动物疫病每年导致生猪发 病万头牛发病万头禽发病亿只。水生动物发病率约，危害程度日趋严重。据测算，我国每年仅 动物发病死亡造成的直接损失近亿元，相当于养殖业总 产值增量的左右。我国养殖业正处在个从量到质转换 的重要时期，动物防疫体系薄弱，已成为制约我国养殖业发 展的首要因素，加快建设的任务十分紧迫。 加强动物防疫体系建设是增加农民收入，繁荣农村 经济的需要 养殖业收入增长对农民家庭收入增长的贡献率已达 以上，成为农民现金收入的主要来源。发展养殖业是增加农 村就业门路的现实途径，目前全国从事养殖业的劳动力超过 亿人。年发生的高致病性禽流感疫情，使养殖农户 加工贸易企业蒙受了巨大损失。初步估计，全国农户减收达 亿元，企业减少销售收入亿元，减少就业岗位上百万个。加强动物防疫体系建设，预防和控制口蹄疫禽流感等 重大动物疫病的发生，降低养殖业的疫病风险，对于促进产 业发展，繁荣农村经济，增加农民收入至关重要。 加强动物防疫体系建设是提高我国动物产品国际竞 争力的需要 我国畜禽品产量世界第，在国际上具有比较优势，但 畜产品出口不足 数民族人口占总人口的。该村属于亚热带气候丘陵坝 区，地势平缓，土地肥沃。地势北高南低，平均海拔 米，年平均气温，年降水量毫米。年末全 村共有农户户人，有耕地面积亩，其中 水田亩，旱地亩。农村经济总收入万元， 人均收入元。 五工程建设内容 工程建设内容为镇康县勐捧镇兽医站及辖区个 村兽医服务室软硬件设施，及勐捧村个自然村户链式 滚动养猪专业户物资扶持 项目建设内容细化 勐捧镇农业综合服务兽医组新建镇级动物防疫冷吝 室平方米间检疫室平方米间，配臵冰柜个， 冷藏柜个检测仪台。个村兽医服务室冰箱个 药柜个办公桌张办公椅个出诊箱个冷 藏箱个煮沸盒个注射器个。勐捧村户首任养猪大户补助生育母猪头水 泥吨空心砖个粗沙立方细沙立方， 支彻石立方，石棉瓦片，商品种猪头。 六项目的指导思想建设目标 指导思想 以三个代表重要思想为指导，坚持以人为本和 全面协调可持续的科学发展观，适应新阶段养殖业发展 的要求，贯彻预防为主，防控结合的方针，推进兽医体 制改革，强化政府公共服务职能，依靠科学，依法防治，群 防群控，全面加强动物防疫队伍制度和基础设施建设，尽 快构建符合我镇实际的的动物防疫体系，增强重大动物疫情 应急反应能力，提高动物疫病防控整体水平，确保养殖业健 康发展和公共卫生安全。 二建设目标通过本规划的实施，建成与新型兽医管理体制与防疫队 伍相适应的动物防疫体系。基本形成上下贯通横向协调 有冰箱台计划投资万元台元台万元 药柜台计划投资万元台元台 万元 办公桌椅套计划投资万元套 元套万元 出诊箱个计划投资万元个元 个万元 冷藏箱个计划投资万元个元 个万元 煮沸盒个计划投资万元个元 个万元 注射器个计划投资万元个元 个万元 五个链式养猪大户物资折资投资预算总投资共 计万元 母猪头计划投资万元户头户 元头万元 水泥吨含运费计划投资万元户吨户元吨万元 空心砖个计划投资万元户 个户元个万元 粗沙立方含运费计划投资万元 户立方户元立方万元 细沙立方含运费计划投资万元 户立方户元立方万元 支彻石立方含运费计划投资万元 户立方户元立方万元 石棉瓦片计划投资万元户 片户元片万元 商品猪头计划投资万元户头 户公斤头元公斤万元 六猪舍统建设标准，总投资万元 计划投资万元长米宽米间做工 费元平方米户万元 八工程开工竣工日期 此项目工程已做了大量的前期准备工作，计划项目立项批复后于月份开工，工期天，于月份完成所有 土建工程及器具设备配臵。 月份引进种猪投入第批养猪户。 九工程形式 由镇畜牧组全程监督指导土建工程，由县运转保障有力的动物防疫体系，明显提高重大动物疫 病的预防控制和扑灭能力，对动物及其产品质量安全的跟 踪追溯能力。到年包括高致病性禽流感口蹄疫在内 的重大动物疫病实现全方位控制区域性消灭。有力保障动 物产品质量安全和人民群众身体健康。积极探索链式养殖发 展模式，把链式滚动养猪建设成为全镇养殖龙头企业，带动 广大农户发展养殖，共同富裕。 七项目编制依据 为依托资源优势，抓住国家和省市加快发展畜牧产业 的良好机遇，推进科学养殖生产发展，根据国家科技扶贫产 业投资指南及镇康县十二五畜牧产业发展规划镇 康县年加强动物防疫体系建设的通知，结合勐捧镇实 际，特编制镇康县勐捧镇畜牧防疫体系建设及发展链式滚 动养猪项目报告。 八投资预算与资金来源 资金预算总投资万元，其中勐捧镇动物防疫体系总投资万元，