然灾害是干旱和低温霜冻，其次是大风。 土壤 靖边县境内土壤有黄土风沙土淤土黑垆土红土草甸 土栗钙土潮土盐土沼泽土水稻土等个土类，个亚类， 个土属，个土种。其中以黄土类面积最大，占土壤总面积的 主要分布在东南部丘陵沟壑区和中部黄土梁峁区。 项目区在不同自然条件和成土母质影响下，土壤主要以粘沙壤 土和黑垆土为主，土壤有机质含量在之间，肥力较高。 水资源 靖边县水资源十分丰富，境内有红柳河芦河大理河黑河 杏子河周河等六大河流，全县水资源总存储量为亿立方米， 每年水资源量为亿立方米，每年水资源可利用总量为亿立 方米，其中地下水资源量为亿立方米，人均水资源占有量约立方米，可以满足工农业用水。 社会经济情况 靖边县总土地面积平方公里，全县辖个乡，个镇，个 国营林场，个行政村，个居民委员会，全县总人口万。 年靖边县生产总值达到亿元，是年的近倍，同比增长 ，经济总量增速均处于全市第二位。按常住人口计算，人均 首次突破万元大关，达到元，比上年增加元。年 跨入第九届全国县域经济百强县市第位，西部经济百强县第 位，第三届中国全面小康成长型百佳县中西部第七位，是榆林市 唯的县份。 项目区所在东坑镇黄家峁村位于靖边县城西公里处，地处毛乌 素沙漠与黄土高原结合带，国道和银太高速公路贯穿东西，全镇总 土地面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，拥有农 业人口万人，是榆林市人口最多面积最大的乡镇之。 森林及野生动植物资源 森林资源 靖边县林业用地面积。林地优势树种以柠条沙柳 柳树杨树为主。通过三北防护林四期工程级防沙治沙等国家重 点生态工程的建设，林草覆盖率达。 项目区周边地区以农业生产为主，植被以人工起源植被为主，主 要植被有柳树杨树沙柳沙棘沙蒿柠条等。 纳造林和管护所需的切费用。 资金保障措施 作为建设施工单位，靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司新 建马铃薯全粉加工项目要在合同规定的时段内，兑付林地补偿费林 木补偿费和植被恢复费，以便使林地经营单位能够尽早选择适宜的造 林时机实现森林植被的恢复。 林地经营单位要在林地被使用前，委托具有相应资质的设计单位 提前做好征占用林地可行性报告的编写工作，补偿费用到位后，立即 组织造林生产。禁止挪用补偿费用，要保证新造林面积不低于被征用 的林地面积，使森林的三大效益不致因林地使用而降低。 第七章可行性研究结论 第章总论 项目概况 项目名称 新建马铃薯全粉加工建设项目 项目建设施工单位 建设施工单位靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司 业主性质有限公司 项目法人代表冯小燕 项目批准单位 靖边县发展改革局 项目主管单位 靖边县人民政府 项目性质 新建 项目建设期限 项目规划年，即年年 项目建设内容及规模 项目区拟征占用林地公顷，其中有林地公顷，灌 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,木林地公顷。项目区基本布局分为生产车间万吨原材料气调 库房办公楼道路其他生产用地等。其中生产车间占地公顷 万吨原材料气调库房占地公顷办公楼占地公顷其 它生产用地公顷。 项目投资估算及资金来源 该项目所需资金投入万元主要来源于三个途径科技扶持 万元，政府扶持资金万元，银行贴息贷款万元，企业自筹 万元。资金主要用于固定资产投入万元，流动资金 投入万元。项目建成后实现年产马铃薯全粉吨，销售收入 万元，利税万元。 效益分析 经济效益项目实施后，不仅能够提高靖边县中南部乡镇及周 边市县马铃薯的产值，而且能够产生直接的经济收入。 名称指标万元 总投资 销售收入 年净利润 税金 投资利润率 从以上数据可以看出，项目回报率高，还贷能力强，具有良好的 发展性和良好的经济效益。 社会效益马铃薯全粉加工极大的提高了马铃薯的生产效率，与资源利用率。较普至有很多因为销售不出去腐烂在农民家中，农 民种植马铃薯的积极性受到打击。 马铃薯全粉加工技术成熟，生产历史起源于世纪中叶，主要产 出品马铃薯全粉具有营养价值高用途广的特点，是种完全保留马 铃薯色香味的食品工业用料，极大的提高马铃薯农产品再加工增 值价值。靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司，建设吨马铃 薯全粉加工项目可以充分发挥资源优势，调整产业结构，使产地优势 转化为产品优势经济优势，延长马铃薯产业链，提高农民生产马铃 薯的效益，改变当地落后的经济状况。 因此，依靠国家农林政策，健全经销体系，走规模化规范化的 轨道，解决生产难加工难销售难和农民经济收入低下的问题。进而健全经济发展体系，为靖边县经济发展做出贡献。 年月，靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司委托靖边县 林业规划设计院承担靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司新建马 铃薯全粉加工建设项目征占用林地可行性报告的编写工作。接受委托 后，通过现场勘验，通过对项目区自然社会生态环境和人文环境 资料的调查统计，根据业主提供的有关技术资料，在认真分析建设 项目和环境概况的基础上，根据中华人民共和国森林法及其实 施条例等有关法律法规，编制了征占用林地可行性报告书，报请审 批。 自然地理条件 靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南公里处，毛乌素沙漠 南缘。全县总面积平方公里，海拔介于之间。县内主 要的交通要道有国道省道省道，包茂高速青银高速， 其次还有刚刚建成通车的太中银铁路。 地形地貌 靖边县地势南高北低。海拔最高米中山涧镇大墩山最低 米红墩界镇白城子。地貌大体分三类型北部属风沙草滩平地 区，占总面积的。中部以黄土梁峁为主，占总面积的。南 部为丘陵沟壑区，占总面积的 项目区位于靖边县东坑镇北部风沙滩地区，区内地势平坦广阔， 人均土地亩。海拔米左右。地面物质组成多为第四纪松散的 沙粒粘土沙质黄土。气候 靖边县属中温带半干旱大陆性季风气候区。东长夏短，气温日差 较大，无霜期短，雨水少，多风沙。年日照时数小时，加工成本降低，效益提高。 该项目充分利用并优化农业资源，扩大就业，为解决退耕还林后提高 农民收入带来信心和方法。 生态效益马铃薯全粉是马铃薯脱水制品，全面保留马铃薯天 然营养物质和风味，为健康饮食做出贡献。项目所需原料是优质专用 马铃薯品种，种植工程倡导无公害无污染的理念，严格控制质量没 有污染公害产品。该项目基本没有三废产生，副产品可以发展养殖业。 项目拟征用占用林地概况 空间位置 靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司新建马铃薯全粉加工建 设项目位于靖边县东坑镇黄家峁村，距靖边县城西公里处。 用地数量及类型 项目区共占用林地公顷，地类有林地公顷，林 种为防护林灌木林地公顷。 使用林地可行性报告的编写依据 中华人民共和国森林法及其实施条例。 陕西省森林法实施条例第十八条。 占用征用林地审核审批管理办法二年国家林业局令 第号。 使用林地可行性报告编写规范国家林业局林资发 号。 陕西省林业厅关于认真贯彻执行使用林地可行性报告编写规范的通知陕林字号文件。 陕西省森林资源规划设计调查技术规定森林资源采伐更新作 业调查设计规程。 陕西省林业厅关于进步加强征占用林地审核管理工作的通知 陕林字号文件。 陕西省征用占用林地及补偿费征收管理办法项目区域的有关 经济技术指标。 靖边县发展改革局关于印发靖边县现代农业科技服务有限公 司新建马铃薯全粉加工项目备案确认书的通知靖政发改发 号文件 第二章项目区域及项目区的背景情况 项目由来 榆林地区马铃薯生产面积大，目前在万公顷以上，产量万吨。 马铃薯是靖边县农民的主要粮食作物之，有比较广泛的种植，年产 万吨以上，专用优质马铃薯推广也有比较好的进展。但境内所产马 铃薯主要用于鲜食或加工粉条淀粉等，宝贵的马铃薯资源没有经过 充分的加工增值利用，资源优势没有转化成为经济优势。丰收季 节价格低，效益差，甚单位厘米株立方米 第四章征占用林地对当地环境和 林业发展的影响 对森林资源的影响 项目建设过程中的开挖带弃土带石渣堆放带生活区材料 及机械存放场等要临时使用林地，人为活动频繁，除践踏植被外，可 能会对项目区及周边区域的森林带来砍伐和火灾隐患，最终造成项目 区林地损失和森林面积蓄积量减少。项目区拟征占用林地面积比例 较小通过异地还林工作，植被比较容易恢复，其对森林资源结构林分 质量不会产生明显的影响。 对生物多样性的影响 项目实施过程中，人为活动和机械作业将会在定程度上改变项 目区动物的栖息环境和活动习惯，对其生存产生影响，野生动物要适 应环境的变化需要很长段时间。由于区域小气候的改变对周边农业 及林种多样性产生定程度的影响。 对生态效能的影响 项目区的工程建设导致林地面积减少，每年带来定的生态损 失，在定程度上加剧了生态的脆弱性，影响了项目区及周边区域的 生态安全。 对景观风貌的影响 项目区离人文自然景区有定距离，对风景区景观风貌没有直接 影响，但施工期间及项目运营后，人为活动增加施工机械得到应用， 破坏了景区周边区域原来的环境，将在定时间段内影响原有植被景观的优美性和完整性。 对环境质量的影响 项目建设施工期会对项目区及周边区域的环境质量造成定不良 影响，施工产生的噪音震动扬尘弃土废渣都会对气土水 环境产生不良影响车辆和施工机械排出的大量尾气使空气中的有害 悬浮微粒增多，造成大气质量下降。 对