市顺应形势，在建设东北亚国际航运中心的大举措时，把大连市航运 中心设在了条件优越的大窑湾港区，原大连港的部分保留作为客运 港，货运港口部分将全部搬迁到以大窑湾港区为核心的新港区。腾出 的土地将转化为城市建设用地和城市公共职能用地。实施老城区改造 和新港区建设的同步发展和经济双赢。为此，大连市政府制定了搬迁 大连港东部港区和重点开发建设大窑湾港区的发展计划。大连港东部地区搬迁改造项目位于市中心区，覆盖了大连港东部港区和寺儿沟港 区，同时需要搬迁的企事业单位还有大连油脂厂储罐厂第六人民 医院等单位。项目用地西自港湾广场，东至海之韵广场北临大连湾 海域，南临长江路，规划用地面积公顷。 新建跨海通道在规划方面与城市总体发展规划是不可缺少的 个组成部分。南岸企业搬迁，无须再为旧市区的搬迁费力，由政府统 规划搬迁。建设场地宽敞，无制约施工因素。北岸目前为政府为建 设海上交通通道预留的土地。 大连湾的自然条件 大连湾面向黄海，对面的三山岛像是座天然的屏风安放在海 中，成为第道防线抵御来自黄海的风浪是大连港锚地，航道天成， 且不存在淤积之患，海洋性气候，夏无酷暑，冬无严寒，建港条件得 天独厚。据大连地区气象台和验潮站资料 气温 年平均气温度， 极端最高气温度年月日 极端最低气温度年月日 降水 多年平均降水量 年最大降水量年 日最大降水量年月日 年平均降雨日数为天，日降水量的日数平均每年天，降水集中在月，该四个月的降水量占全年的。降雪期 为月至翌年月，年降雪天数平均为天，最大积雪厚度为。 相对湿度 多年平均湿度为，其中夏季相对湿度在以上，冬季相 对湿度在左右。 风况 本海域受季风影响，夏季多偏南风，月平均风速较小。冬季多偏 北施步骤的改革和探索，为什么这 样做具体怎么做都应在事前做好理论研究。目前整体操作比较容易。 因为大连港东部地区是大连市最好的可开发城区。目前就是熟地，以 后的升值潜力很大。目前上海宝钢凯德置业新鸿基集团香港招商局等众多大的集团公司都在觊觎这块土地，我公司拿到总开发权之 后，决不愁开发不起来。吉宝置业盛邦新业的加盟，定会促进项 目的开发进程。本项目总投资很大，可实际需要我们自己投资额度并 不定十分大，关键看前期怎么运作。运作得当，可四两破千斤。先 期投入是最关键的部分，而先期投入主要是总体规划设计。 概述 项目建设背景 根据中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战 略的若干意见中发号文件精神，辽宁省大连市为贯 彻中央号文件精神制定了关于加快东北亚重要国际航运中心建 设的实施意见年月日中共大连市委九届八次全会通过。 大连市将全力角逐东北亚重要国际航运中心的建设发展。针对老大连 港发展空间有限的瓶颈，大连市将大孤山半岛和大窑湾鲇鱼湾 岛两湾长达数十公里的大连市最好的岸线资源全部划出来，计 划在未来段时间内累计总投资逾千亿元人民币，建设大连港新港 区。为此，大连地方政府用大连港所得税的地方留成部分设立了国 际航运中心建设专项基金将新港区海域填出的土地无偿划拨给大连 港新区建设用地对港口及重大物流项目，免收城市基础设施配套费， 并根据项目功能或投资强度减征或免征土地出让金参与新港区建设 的企业获利后年内的所得税全额奖励返还。所有这些都是为了确保 个目标到年新港区总投资额达到亿元。因此，在大连 湾的北侧，在港口物流及相关产业的发展将呈现出个全新的建 设高潮。此外，在原有大连经济技术开发区保税区双港金 石滩国家旅游度假区等自改革开放以来多年的发展建设成就， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,个与大连老市区相对的大型的新兴市区正在高速崛起。但由于新建市 区与老市区在地理位置空间上客观存在数十公里的距离，将是发展的设发展与港口城市的经济发展相 互促进，相互牵动，大连市委市政府深刻解读了这个道理，党政 主要领导重点抓港口建设和发展，并赋予港口建设发展诸多优惠政 策。可以说，近期投资大连的港口建设商机无限。投资大连港口群建 设不仅会在近期获得较好效益，更会因今日抢占了桥头堡而在东 北亚经济角逐中占尽先机。今后相当长段时期，开发区大窑湾 小窑湾大孤山带将是大连市发展最快潜力最大的经济区域，将 是大连发展的重心，对东北经济的发展起着重要的牵动作用。 是岸线资源合理利用的需要 大连市是个百年城市，市区的经济布局已经定型，在大连市周 边地区近郊适宜建港的岸线资源比较紧张，岛三湾的岸线资源 利用和开发是大连发展的必然走向。 大连市区城市交通基础设施的现实需要 过去百年历史大连的发展集中在大连湾的南岸，政治经济文 化商业教育医疗居住人口科研总部经济企业事业单 位行政审批单位等都聚集在老市区，历史形成的惯性绝不是十年 二十年就可以随着些重点工程项目的建设而转移到新市区去，大量 的而且还会不断迅速增加的交通流量使得解决多通道快速通道的 建设迫在眉睫，不建不行。目前在海湾北侧的新建企业的员工每天丢在路途的通勤交通时间在个小时不含等车倒车时间，而且 随着机动车辆的激增，这个时间还在继续延长。建设跨海通道，旨在 直接改善大连市的城市投资基础环境和投资条件。 三海底隧道建设的可能性 港址现状及历史回顾 大连港始建于俄国殖民统治时期的年。日本侵华时期为掠 夺中国东北资源运送物资而修建了今天位于中山区东北部的大连港 的老港区，其中大部分位于东部港区。上世纪中叶大连港就已经形成 了每年多万吨的吞吐能力，曾经是东方主要国际大港之。百 年变迁，依靠大连老港兴旺发展起来的大连市迅速的扩张，挤占了港 口周边城市土地，制约了港口的发展，大连港逐渐落伍，远远不能满 足日新月异高速发展的东北腹地经济步伐，不能适应港口现代化的地 需要。尤其不适应航运大型化集装箱化专业化的需要。目前 个障碍。鉴于大连市是个环大连湾建设布局的滨海城市，现，如 果从海上直线距离看，像是块型的马蹄铁，新老市区间的直 线距离很近。可以通过建设跨海通道，把大连市区与开发区保税区 大窑湾港双港等新市区连接起来，使海角变通途。也为大 连市交通基础设施的总体提升奠定基础。大连市委市政府目前已经 决定投资建设跨海通道，并在年初的市人大政协会上公开发 布项目建设决定和征求意见，并获得通过。 项目概况 项目名称大连湾海底隧道建设项目 项目建设发展商大连克坚房地产开发有限公司 项目地址大连港东部港区海之韵广场至开发区大孤山半岛和大 连湾海域 隧道两端陆地占地面积 平方公里 建设跨海通道需填海新增土地面积 平方公里 跨海交通通道总长度 公里 主要经营业务范围解决社会车 辆通行城市公共交通通行兼营项目以及其他城市基 础设施问题的跨海通道问题。 投资总额 亿元 隧道建设周期 年 投资回报期 年 经营期限 年。 大连湾海底隧道是建设东北亚国际航运中心和大连港东部地区 搬迁改造开发建设项目子项目，是该项目的重要组成部分。通过海底 隧道，把大连市区与开发区保税区大窑湾港双港等新市区连 接起来，使海角变通途。也为大连市交通基础设施的总体提升奠 定基础，通过海底隧道的建设，使东部地区改善在大连市总体区位上 的地位，从根本上提升该区域土地级别和价位。 二隧道开发建设的必要性 是建设东北亚国际航运中心的现实需要 大连具备发展成国际航运中心的优越条件，近年来，大连市努力 为建设东北亚国际航运中心执著地作着不懈的努力，国家已经批准将 大连建设成东北亚国际航运中心。目前，大连正积极开展新的轮港 口开发建设热潮。相信在不远的将来，大连港口群在国际海运界地位会迅速提高，大连在东北亚经济圈中的地位也会更加显要。 是重振东北老工业基地的形势需要 中国政府投重资重建东北老工业基地，无疑会对大连及大连腹地 的经济带来新的发展契机。而港口盾构式海底隧道。盾构式海底隧道由于建设成本太高，施 工周期长，建设难度大，所以不予考虑。在此重点研究桥梁和沉管式 隧道的可行性。两个建设方案总投资额相差不多，但使用功能相差悬 殊。跨海大桥的优点是在中国使用比较多，虽不是最先进的技术，但 确是十分成熟的技术同时可以成为城市的个美丽的景观，缺点是 养护费用较高，会长期增加财政负担处理不好会影响海湾的 通航条件，功过难论，易遭非议功能单，只能满足车辆通行 的功能引桥占地较多，浪费大连市区极为珍贵的土地资源，从 而影响总体经济效益通车条件受限制，气候条件不好时大桥必 须关闭，使大桥的使用功能打折扣，跨海大桥的引桥会增加行车 里程。 沉管式海底隧道的景观价值不如跨海大桥，但优点是 日后维护费用较低，近乎劳永逸可以确保全天候通行 管多用，既可以通车，同时还可以通水通电通讯通有线电 视，更可以在增加投资不大的前提下增加跨海地铁交通项目节 省土地资源不影响通航条件综合安全条件优于跨海大桥 投资综合经济效益和社会效益较高利于国防建设，相对于大 桥可以有效缩短行车里程。沉管方式由于涉及水底基槽开挖和管节浮 运沉放等，需利用大量施工船舶及设施进行水上施工，在施工期对 船舶锚地停泊和通航有定影响。经初步论证，我们倾向于建设沉管 式海底隧道，具体实施时采用何种方式，留待可行性专题研究时由专 家进行综合经济技术比较论证。 本文的计划是按照海底隧道考虑。 项目运作技术 项目建设要科学的考虑综合效益最大化问题，工程建设