护管理进行综合统筹安排，使管理中心与 管护站管理区形成个有机的整体，统管理，以提高保护区森 林保护管理的综合能力，提高森林保护管理的现代化水平。 抵御风险的需要 区内集中连片的人工针叶林，旦发生火情既没有阻隔系统， 又没有先进的扑救设施，将会造成无法估量的损失。由于利益驱使， 偷猎捕猎现象时有发生，严重威胁着珍稀动物的生存。 另外，有害生物危害缺乏预防措施，且发生后得不到及时控制， 旦蔓延开来，将会使林中生物遭到毁灭性的打击。 总之，保护区基础设施建设对保护生态环境，增加生物多样性， 促进林业的可持续发展有着极为重要的意义，所以项目建设是十分 必要的。 项目区现状评价及存在问题 现状评价 自然生态质量评价 根据中国山地森林的森林区划，我国东部地区按水平地带性 划分为六个水平带，霍山自然保护区属暖温带落叶阔叶林带的黄土高 原山地丘陵松林区，是个巨大的生物库。另外，霍山自然保护区属太行山系西端，初步调查有种子植物有科属种变 种。森林植被类型主要有油松林核桃楸水曲柳辽东栎侧柏林 山杨白桦林华北落叶松林沙棘白草灌草丛白草冰草草 芦草丛等。比较完好的森林生态系统为野生动物提供了良好的栖息地， 经初步调查约种，其中两栖类种，爬行类种，鸟类种， 兽类种。在这些种类中，有国家重点保护野生动物种，其中国 家Ⅰ级重点保护野生动物种，国家Ⅱ级重点保护的野生动物种， 省级重点保护动物种。保护区自然条件良好，四季分明，降水丰沛， 土壤肥沃，保持着较为完好的自然生态面貌。 管理水平评价 山西省霍山自然保护区是属新成立的机构，目前的管理体系和运 营机制还不仅完善，管理机构也正在积极的筹建之中。由于自然保护 区基本上包含了大南坪小涧峪兴唐寺三个国营林场的主要范围， 其工作人员按目前的情况是计划将原国营林场的人员划拔过来，这些 工作人员有在国营林场多年的管理经历，为自然保护区的部分建设项 目，如林地的经营与管护等都可提供十分宝贵的经验，对于自然资源 的保护与管理有着较为成熟的技术。 保护区的经济评价 山西霍山自在安子坪新建平房 平方米，二层砖混结构，内设救护办公室间，诊疗室间，隔 离观察室间，检疫室间，收容室间及其它管理用房。 笼舍笼舍是为保护被救动物安全越冬躲避风雨和日晒的场 所，应处于地势较高或悬空状设臵，防止积水积尿，保证干燥。规 划新建笼舍平方米，为猫类室，规格为米。 围网围网是用来救护鸟类动物的安全越冬躲避风雨和日晒总论 项目提要 项目名称 山西霍山省级自然保护区期建设项目 项目建设范围 期建设项目涉及全区范围。 山西霍山省级自然保护区位处太岳山脉南端的洪洞霍县古县 三县的交汇处，位于东经，北纬 之间，范围主要涉及古阳镇古县陶唐峪 乡霍州市李曹镇霍州市和兴唐寺乡洪洞个乡镇的个行 政村。 实施主体单位 山西霍山省级自然保护区管理局 项目法人代表 常健 主管单位 山西省太岳山国有林管理局 项目性质 新建 项目建设目标以保护为中心，建立健全保护区内部管理机构，大力加强以保护 为重点的基础设施建设，注重人才培养，探索自然保护区各项功能全 面发挥的有效途径，初步建立起现代化保护区管理体系的框架。 项目主要建设内容 标志及防护设施建设 主要包括界碑界桩指示牌检查卡标志门巡护路网森 林防火系统建设。 科研中心站址建设 主要包括科研中心及个保护站的建设。 基础设施建设 主要包括给水排水通讯供电采暖绿化美化及道路工程 建设。 设备购臵 主要包括科研中心保护站派出所档案馆及防火系统的各项 设备购臵。 项目建设期限 项目建设期为三年。 投资规模 该建设项目总投资万元。其中直接投资万元，占 总投资的独立费万元，占总投资的。预备费 万元，占总投资的。 直接投资分为土木工程建设投资为万元，基础设施工程投资为万元，保护与恢复工程投资万元，科研与监测工 程万元，宣传教育工程万元，多种经营工程万元，社区共 管万元，设备投资为万元。 独立费用中勘测设计费万元，工程监理费万元， 管理费万元 预备费万元。 资金来源 全部省财政投资。 项目效益 本项目建成后，对切实保护好霍山的森林资源水资源和珍稀物 种，创造良好的生态环境具有重要意义，对改善当地居民的生产生诸多措施中的重要的项，自然 保护区是维护和利用自然综合体保护生态环境和自然资源整体的战略基地，也是自然生态系统和生物种源的个储源地。自然保护区的 建成不仅对加强保护有代表性的自然生态系统保护珍稀濒危的野生 动植物有特殊意义，而且是减缓和控制生态环境恶化维护生态平衡， 保护自然资源和生物多样性，最终实现自身资源的持续利用和自然生 态系统的良性循环最有效的措施，是社会经济可持续发展的客观要求。 自然保护区的建设有利于科学研究和宣传教育，对促进经济发展，丰 富人民群众物质文化生活，实施社会可持续发展战略等都具有极为重 要的意义。 目前山西省共建立自然保护区处其中国家级自然保护区 处，面积万公顷，占全省国土面积的。保护区的数量面 积与全国平均水平相比，还有很大差距。而山西省的人文景观和地上 地下文物古迹占全国的以上，所以在自然保护区建设方面潜力很 大，必须借鉴成功经验，加大建设力度，实现保护区的跨越式发展。 山西霍山省级自然保护区以国家二级保护动物金钱豹褐马 鸡麝等和核桃楸水曲柳等珍稀植物和名贵中药材人工针叶林 天然灌木林及汾河支流生态系统为主要保护对象。通过自然保护区的 建设，可以严格控制和减少人为活动，对珍稀动植物繁衍生息增加 物种和种群数量促进生物多样性等诸方面都有极为重要的意义。 年太岳林局，向山西省人民政府及林业厅等主管部门提交了 关于建立霍山自然保护区的请示太林政发号。 年山西省人民政府正式批准建立山西省霍山自然保护区。年根据 山西省林业厅晋林护发号的要求，制定了山西省霍山自然保护区总体规划。 在资金有限的情况下，为使保护区的工作落到实处，使保护工作 科学有序地进行，拟进行保护区期工程建设，重点是做好基础设施 建设，建立和恢复保护功能，为今后保护区的建设管理打下坚实的 基础。 项目建设的必要性 生态保护的需要 保护区内有国家二级保护动物金钱豹褐马鸡麝等珍稀 野生动物和核桃楸水曲柳等珍稀植物和名贵中药材，区内人工针 叶林是华北地区营造保护比较完整的人工林典型代表之。 保护区基础设施建设，对于保护森林资源，改善生态环境，为 珍稀动物提供生存繁衍空间以及保护汾河支流生态系统将起到重要 的作用。 经济发展的需要 保护自然资源和生态环境是我国的项基本国 条件调整产业结构提高收入水平有很大的作用，是集生态社会 经济效益于体的项重要举措。 项目实施地点 山西霍山省级自然保护区。 项目可研编制单位 山西省林业调查规划院。 项目建设依据 以国家有关自然保护区建设的法律法规政策和国内外有关自 然保护区的理论以及山西霍山省级自然保护区的各项生产经营管理现 状为依据。主要依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 中华人民共和国野生动物保护条例 中华人民共和国自然保护区条例 中华人民共和国生物多样性保护行动计划 森林和野生动物类型自然保护区管理办法 全国野生动植物保护及自然保护区建设总体规划 自然保护区工程项目建设标准 全国生态环境保护纲要国发号 山西省人民政府晋政函号关于新建人祖山等省 级自然保护区的通知 山西省林业厅晋林护发号关于转发山西省人民 政府关于新建人祖山等省级自然保护区的通知的通知 山西省人民政府关于落实全国生态环境保护纲要的实施意 见晋政发号 太岳林局提供的有关霍山自然保护区的基础性资料 主要技术经济指标 主要技术经济指标参照森林类型自然保护区主要工程项目技术经济指标表。 可行性研究结论 该项目的建设内容立足于山西霍山省级自然保护区的基础建设， 因需而设，目标明确，技术路线清晰，建设内容具体。 实施该项目的自然经济等建设条件具备，且该项目由山西省林 业厅监督实施，具有组织管理先进技术力量雄厚培训体系完善的 优势，能确保各项工作落到实处。因此，该项目建设具有可行性。 通过对该建设项目的前景预测，其生态效益经济效益和社会效 益明显，因此项目建设是十分必要的。 建议尽快组织实施。 项目背景及必要性 项目建设背景 保护生态环境，保护野生动植物资源是当今人类需要共同面对的 问题之，为世人所关注。 党的十七大把生态文明建设作为全面建设小康社会的奋斗目标 之，国家林业局结合我国国情和林情，提出了确立以生态建设为 主的林业可持续发展道路，建设以森林植被为主体的国土生态安全体 系，建设山川秀美的生态文明社会的总体战略思想。 建立自然保护区是生态环境保护于针阔混交林山地针叶林的过渡地区，生态环境 类型在黄土高原地为较为典型。植物群落交错现象明显，从而形成了 动物种类较多，生物多样性组成丰富的特点。该地区重山叠嶂，峰峦 犬牙交错，沟谷深切纵横，悬崖绝壁垂直差异大，混交林针叶林与 灌丛交错，植物繁茂，是动物理想的繁衍栖息地。 保护汾河级支流的水源涵养林 保护区境内有大南坪河大沟河水峪河小涧峪河罗涧河 陶唐峪河义城河柳沟河。 拟建的霍山自然保护区属于黄河流域汾河水系。汾河支流大南 坪河大沟河水峪沟河小涧峪河罗涧河发源于保护区范围内的