社会发展目标。到年，开发区总人口达到万人 以上普通高中阶段教育，劳动者平均教育年限年以上农 村医疗卫生条件改善城乡文化体育设施增加社区基本服务设 施健全城镇职工养老医疗和失业保险完善，城镇登记失业率 控制在以内社会风气社会治安社会秩序良好城乡 居民收入较快增长，生活水平显著提高。 对外开放目标。到年，招商引资到位金额亿元， 十五累计完成亿元，年均增长，每年引进个以 上投资额亿元的项目。汽车整车出口万辆汽车及零部件 出口总额达到亿元。第二章项目的背景及建设的必要性 空间开发目标。平均每年增加建成区面积以上，到 年，完成起步区的开发建设，初步形成辖区内空间 布局的总体框架。 土地利用目标。坚持用地向工业集中，进步加大工业 用地集约开发力度，每公顷投资强度达到万元。到年， 工业用地规划面积增加。到年工业用地规划面积在 增加。 生态建设和节能节水目标。到年，起步区建设公共 绿地面积，绿地率达到以上。工业生产消耗进步降 低，万元工业增加值综合能耗达到标准左右工业用水利 用率进步提高，工业用水重复使用率达到以上工业废水 排放得到有效控制，工业废水处理率达到以上。 项目建设的必要性 项目的建设是市汽车产业开发区经济发展的需要 市汽车产业开发区是市委市政府与汽集团合作共建 的省级开发区，年月日正式成立。开发区承担建立 汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业加快建设西部新城区的 任务，是建设市国际汽车城的主要载体。市汽车产业开发区 已征用土地面积为，年已经使用土地达 ，剩余土地面积为，去除城市基础设施的土地占用 面积。剩余的土地早已不能满足开发区经济迅猛发展的需求。故第二章项目的背景及土 地城市规划区范围内未确定土地使用权的土地土地使用者违 反出让合同规定，依法解除出让合同的土地。 可收购的国有土地主要包括因实施城市规划，政府指 令收购的土地在企业改制旧城改造污染企业外迁，城市规 划调整中可置换的土地 所有用于房地产开发经济适用住房等除外的土地， 律进入政府土地储备库，不允许企业私自进行土地招商 经依法批准转用征用后的土地和其它应进行储备的国 有土地。 土地收购储备原则 依法等价原则 土地效益最大化原则 公平公正原则 主动公开供地原则。 目录 第章总论 项目名称及建设单位 编制依据及范围 土地收储基础设施建设规模 项目总投资及资金筹措 结论 第二章项目的背景及建设的必要性 项目的背景 项目建设的必要性 第三章土地开发现状及土地需求分析 市汽车产业开发区土地使用现状 市汽车产业开发区土地需求分析 项目拟收储土地现状 第四章土地收购储备及出让计划 土地储备运作模式 土地收购储备规模的确定 土地出让计划 第五章建设方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,设计原则及设计标准 城市道路工程 市政公用工程 第六章环境影响分析 全区环保规划与目标 建设期的环境保护影响与措施 第七章项目实施进度 建设工期 项目实施进度安排 项目实施进度表横线图 第八章项目管理与工程招标 项目管理 招标工作依据 招标工作原则 招标工作的组织管理 招标范围 招标方式及组织形式 第九章投资估算与资金筹措 编制依据 土地出让成本费用分析 土地出让价格的确定投资估算说明 编制基数 项目总投资的估算 融资方案 第十章经济效益分析 编制依据及说明 收入预测及效益分析 第十章风险分析 项目主要存在的风险 防范和降低风险措施 第十二章结论与建议 研究结论 建议 附件 第章总论 项目名称及建设单位 项目名称 市汽车产业开发区第八第九批次土地收储贷款 万元，其余万元，由汽车产业开发区管委会 自筹解决。 结论 市汽车产业开发区管委会根据开发区的总体经济发展需 要提出市汽车产业开发区第八第九批次土地收储项目，项目 的建设符合国家产业政策，建设条件具备，土地收储规模合理， 具有较强还贷能力。项目的建设将极大的促进市汽车产业开发 区甚至带动整个市的经济发展，加快市优势产业的形成，具 有较好的经济效益和社会效益。第二章项目的背景及建设的必要性 第二章项目的背景及建设的必要性 项目的背景 市汽车产业开发区基本情况 市汽车产业开发区位于市南部，东起普阳街长沈铁路， 南至公主岭范家屯镇，西到西新开河，北接规划长沈高速客运铁 路，幅员面积平方公里，其中建成区面积。开发区 管辖个街道办事处个社区，个行政村。总人口万 人，其中非农人口万人。区域内属地纳税企业户，其中 制造业户，建筑业户，批零贸易业户，交通运输仓 储业户，住宿餐饮业户，金融业户，服务业户， 房地产业户，其它户。年，区域内属地纳税企业 总量亿元，工业总产量亿元，农业总产值亿元， 全口径财政收入亿元，可支配财力万元。 开发区以建成区为基础，向西伸展，城市道路水电热 燃气通讯污水处理等能够满足近期项目建设需要。正在规划 建设的市热电三厂污水处理厂供水厂等，为中长期项目的 建设提供了基础设施保障。 开发区交通条件优越，京哈铁路长沈公路绕城高速公路 穿境而过，铁路货运公路枢纽分布其间。 开发区空间广阔，范围内，可以开发利用的土地第二章项目的背景及建设的必要性 有多，开发建设有较为充足的土地资源保障，具备持续发 展的基础条件。 市汽车产业开发区发展目标 整体发展目标是两年全面打基础，五年总量翻两翻，十年 具备国际竞争力。把开发区建成产业高度聚集空间布局合理 分工体系完善资源优化配置的新兴工业区交通便捷设备完 善商业发达生活便利适宜居住的繁荣都市区生态环境优 美目 项目建设单位 汽车产业开发区管委会 可行性研究报告编制单位 市工程咨询服务中心 承办单位概况 汽车产业开发区是市与汽集团合作共建的省级开发 区，于年月日正式成立。开发区承担建立汽综合服 务体系，加快发展全市汽车产业和加快建设西部新城区的任务， 是建设国际汽车城的主要载体。 而汽车产业开发区管委会正是汽车产业开发区的管理 部门，担负汽车产业开发区的发展建设任务。 编制依据及范围 编制依据 中华人民共和国土地管理法 市国民经济和社会发展十五计划和年远 景目标纲要 市城市总体规划 市汽车产业开发区总体规划 吉政发号省政府关于建立政府土地收购储备 制度和实行土地使用权招标拍卖的意见 国家相关政策法规文件 项目建设单位提供的有关资料数据 市汽车产业开发区管委会与市工程咨询服务中心签 订的咨询合同书 编制范围 项目建设的必要性 土地需求分析 土地收购储备及出让计划 投资估算及效益分析 风险分析。 土地收储基础设施建设规模 土地收储规模 本项目为汽车产业开发区年第八九批次土地储备， 共收储土地宗，收储面积。其中第八批次土地宗， 面积。第九批次土地宗，面积。 基础设施建设规模 本项目共建设城市道路工程，其中主干路，次干 路，支路给水工程，其中管径管线 ，管径管线排水雨水工程，其中 管径管线，管径管线，管径 管线排水污水工程，其中管径管线 ，管径管线，管径管线电 力线路供热管线，燃气管线， 通信线路。 项目总投资及资金筹措 项目总投资 项目总投资万元，其中 工程费用万元建筑工程费万元，安装 工程费万元 土地费用万元 其它费用万元 预备费万元。 建设期利息万元 资金筹措 本项目总投资万元，其中拟申请银行业的基础，包括人才和技 术的优势在国内还是比较雄厚的。而项目的建设是进步推进 汽车产业发展，支持汽，服务汽，把汽车产业做大做强。 在集中收储的土地上，重点发展汽车工业，将汽车产业开发区 建成新的汽车产业核心区和城市副中心区。 综上所述，本项目的建设，符合国家和省有关土地管理的 政策，符合市城市总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济， 培育支柱产业，促进市经济发展具有十分重要意义，项目建设 是必要的。 第三章土地开发现状及土地需求分析 第三章土地开发现状及土地需求分析 市汽车产业开发区土地使用现状 市汽车产业开发区共征用土地面积为，其中在 年使用土地达，年使用土地面积为 。年共引进项目总数为个，总投资额达到万元 年产值为万元。随着市汽车产业开发区的发展，入驻 企业数量将不断增加。至年底，市汽车产业开发区土地 剩余面积仅剩平方米，难以满足开发区即将入驻企业的 土地需求，土地收储已经迫在眉睫。 第三章土地开发现状及土地需求分析 汽车产业开发区年正式签约项目工业 序号项目名称占地面积 投资规模 万元 产值 万元情况说明 年底建 设情况 汽东机工减振器扩产项目 由于目前产能无法满足需要，汽东 机工欲另购买万米土地用于建设 新的生产基地 暖封闭 汽四环发动机项目主要为汽轿车汽哈轻厂吉轻厂配套生产汽车发动机。冷封闭 香港博超汽车内饰件项目佳林主要为汽大众汽轿车汽解放配套生产汽车内饰产品。投产 台湾上富倒车雷达项目主要为汽大众汽轿车配套生产倒车雷达。基础 天跞园汽车管件连接系统项目阿文美弛汽车玻璃升降器项目主要为汽大众帕萨特及其他后续车型配套。投产 铭泰汽车空调器项目该项目主要为汽吉轻汽夏利配套生产小排量轿车的汽车空调器。冷封闭 天津华舜汽