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(终稿)中学新增项目投资立项申报论证报告.doc(最终版) (终稿)中学新增项目投资立项申报论证报告.doc(最终版)

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候,年平均气温,极端最高气温,最低 ,年平均降水量,最大降水量年, 最小降水量年。年湿润度,属半干旱地区,最 大冻土深度,年平均风速,平均大风天数天,瞬 间最大风速级,风向以北西北最多。 水文有大小条河流,其中水源地以东有洛河,以西及 西南侧有河,这两条河流的流向大致与区域地层或主要断层的走 向呈垂向直交,对岩溶水有补给作用。洛河源于陕北吴旗县,至本县境年平均流量,为过境河流,境内流长,流经奥灰 岩河段,有渗漏现象。河源于宜君县境内,由西向东流,绕县城 南部而过,平均流量,境内流长,流经各条主干断裂至 出口,大量漏失。 全县水资源总量万,其中地表水万,已利 用万,地下水万可开采量万,目 前已开发万,全县共有中小型水库座,总库容 万。 社会经济环境 全县管辖镇乡,个村委会,年全县总人口数 万人,其中城镇人口万人,农村人口万人,土地面积 平方千米,城镇化水平为。近年来经济得到了长足发展, 初步形成以苹果煤电和杜康酒为主的三大产业,全县国内生产总 值完成亿元,其中第产业完成亿元,第二产业完成 亿元,第三产业完成亿元全县人均国内生产总值万元, 工业总产值亿元,地方财政收入万元。全县土地面积 万亩,国民经济总产值亿元,其中工业亿元,农 业亿, 县城区域概况 地理特征城地处该县南部,座落于河北岸的台塬,处于镇和北井头乡交界,距蒲白交界仅,总体西北高东南低, 海拔之间,地下水位埋深。区内河流均属洛河 水系,在地质构造上属储煤构造带。 城区规模年城区建成区面积,建成区内企业主要 有电厂水泥厂伊盛肉食厂宏达果业公司东风矿衡器厂等 个大的企业单位,事学生们的正常学习,也造成了学生近视斜视斜肩等病症, 给学生的健康成长带来了严重危害。因此,加快城区寄宿制普通高 中的建设,不仅是缓解学生班额严重超标问题的需要,也是维护正 常的教育教学秩序,创造良好的教育教学环境,保障学生身心健康 成长的需要。 项目建设是贯彻落实党的十七大精神,全面建设小康社 会,满足当前社会发展的需要。 十七大确定了我国今后个时期的发展目标是全面建设小康社 会。教育是全面建设小康社会的有机组成部分,是推动全面建设小 康社会的重要力量。小康社会是经济社会文化等各方面的全面 第章总论 项目名称 中学建设项目 项目建设单位 教育局 编制单位 项目可研编制依据 中小学校建筑设计规范 西部地区农村寄制学校建设工程实施方案 十五期间农村中小学布局调整规划 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 城市总体规划 项目单位提供的有关资料 教育局关于编制中学建设项目可行性研究报告 的委托书。 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,项目实施的意义 实施科教兴国战略是党的第三代领导集体为加快我国现代化进 程作出的重大决策。科教兴国战略是对邓小平科学技术是第生 产力的重大发展。近年来,始终贯彻教育面向世界,面向未 来,面向现代化的发展方向,积极推进教育改革,教育事业取得 了长足发展,教学质量普遍提高,教学成果显著,两基水平逐年 提升。该项目的实施是全面贯彻落实党和国家教育方针政策的需 要是落实科教兴县战略,全面优化教育跨越式发展的需要是解 决城区学校布局不均衡,适应城市发展的需要是缓解城区高中学 校教育教学压力,保障学生健康成长的需要是贯彻落实党的十七 大精神,全面建设小康社会,满足当前社会发展的需要更是是加 快建设创新型国家的需要。 项目建设地址 项目区位于城边缘镇村的北寨,紧邻污染源,项目建设条件良好。项 目实施是必要的,是可行的。 建议 建议项目在建设等过程中,能够严格执行国家中小学校建筑 设计规范中的相关要求。 建议项目前期和建设管理中,严格落实项目法人责任制招标 投标制工程监理制和合同管理制等四制要求,确保工程建设 质量和工期,切实发挥国家专项投资效益。 建议加强项目资金管理,严格按照相关法律法规及管理办法 办事,维护投资资金安全。 建议项目单位在项目建设中严格执行国家关于建筑节能的相关 规范条例。第二章项目背景 概况 自然区域 地理区域位于关中东北部,东经 ,北纬,东西长,南北宽,总面积 ,距市,距市,东隔洛河与澄城县相望, 南接蒲城与玉龙山相隔,西接铜川与北黑腰带相连,北以黄龙山 雁门山为界与宜君黄龙洛川三县相邻,是全国闻名的优质苹果 生产基地和北著名的煤采区,是政治经济文化商贸和信 息中心。 地形地貌地处北黄土高原,属黄土地貌景观,区内沟 壑纵横,地形凹凸不平。全县地质构造为向西北倾斜的大单斜, 褶皱不甚发育,总体西北高,东南低,海拔高程介于之 间。 土地土壤根据县土地局土地详查资料,全县土地总面积 平方公里,其中耕地公顷,占土地总面积园地 公顷,占土地总面积林地公顷,占土地总 面积,牧草地公顷,占土地总面积城镇及村 庄工矿用地公顷,占土地总面积交通用地公顷,占土地总面积水域公顷,占土总地面积 未利用地公顷,占土地总面积。全县土壤面积占总土 地面积的,其中,适宜农作物生长的优质土壤占总面积的 ,中等土壤占,低产土壤仅占。北部山区主要 是褐土性土红土山前洪积扇区主要是洪淤土和灌淤土黄土台 原区主要是黄善土和垆土般台原塬多为梯地黄善土白善土 原面较平缓处多为红垆土和灰垆土河流阶地和洼地区,土类较多, 分布零散,主要是河淤土淤泥土及少量的潮土盐土沼泽土 路,南望 路。项目总用地亩,其中项目建设用地亩,代征道路 及绿化用地亩。 项目建设规模与建设内容 建设规模项目总用地面积亩,总建筑面积平方米, 建成后达到在校学生个班,人规模。建设内容教学楼栋平方米,行政办公楼平方米, 实验楼平方米,合班教室平方米,体育馆平方米, 学生公寓栋平方米,餐厅平方米,锅炉房平方米, 生活及辅助用房平方米新建米环形标准塑胶跑道体育场 配套完成给排水供电供暖消防绿化监控网络等附属工程。 购臵教育教学器具。 总建筑面积平方米,其中教学及教学辅助用房平 方米,行政及教学办公用房平方米,生活服务用房平方 米。 主要技术指标 项目总用地面积亩 项目建设用地面积亩 代征道路及绿化用地亩 在校生规模人 总建筑面积平方米 容积率 绿化率 项目投资估算和资金筹措方案 项目估算总投资万元。其中主体工程投资 万元辅助工程投资万元配套设施投资万元教学设施设备仪器投资万元工程其他费用万元基本 预备费万元建设期利息万元。 资金来源招商引资万元,申请银行贷款万元,申 请省市专项资金万元,地方财政配套万元。共计 万元。 建设周期 项目建设工期个月。 项目实施进度安排 第阶段个月完成工程设计资金筹措等项目前期工作 第二阶段个月完成项目全部建设工程及设备购臵 第三阶段个月完成工程竣工验收并交付使用。 研究结论与建议 结论 中学建设项目符合国家教育改革与发展的相关政策要 求,符合中小学布局调整规划要求,符合城市规划,项目建 设标准符合国家中小学校建筑设计规范要求。项目学校位于 城边缘,镇村的北寨,紧邻路,南望路,交通便利, 道路畅通,供水排水电力通信等基础设施完善到位,完全可 以满足项目建设需要。项目建设用地有保证,学校所在地地形开阔, 地势较高,地质结构良好,不存在地质灾害或自然灾害隐患因素,周边没有物理化学等污染企业行。国家实施西部大开发战略,在西部地区 大力普及九年制义务教育,积极调整西部农村学校的布局。年, 教育部国家发展和改革委员会财政部三部门联合印发了西部 地区农村寄制学校建设工程实施方案,投入个亿,用于西部尚 未实现两基的个县和新疆生产建设兵团的个团场,同时 兼顾中西部地区虽已实现两基,但基础仍然薄弱的地区。 位于省市北部,地处北黄土高原沟壑区南缘,是 市唯的个山区县,也是中华文字始祖的故里。全县总面 积平方公里,人口万。全县辖镇乡个行政村。农民 平均收入较低,被列为国家扶贫开发重点县,地方财政收入低下, 地方财力十分有限。为了保证教育事业的稳定发展,县财政教育支 出要首先保证教职工的工资发放和学校经费的基本支出。有限的财 力决定了教育基础设施建设滞后,学校建设投入不足现象的产生。 近年来,高级中等学校布局不均衡,学校建设远低于城市发展的需要,城区高中学校学生班额过大,学生就学学校教育教学压力 严重,不仅是制约城区教育事业发展的主要矛盾,也是城区广大群 众反映最突出的问题之,是政府高度重视的问题之。 为了缓解城区学校建设严重滞后,中小学学生就学压力大,学 生班额超标严重的矛盾,政府把新建城区中小学学校列入重要 议事日程。为此,县教育局在充分考虑城区生源学校合理分布的 情况下,提出在城区附近建所高标准现代化的寄宿制公立普 通高中,分流城区学生,以缓解城区高中学校布局不均和学生就学 困难。第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设是全面贯彻落实党和国家教育方针政策,落实 科教兴县战略,全面优化教育跨越式发展的需要。 实施科教兴国战略是党的第三代领导集体为加快我国现代化进 程作出的重大决策。科教兴国战略是对邓小平科学技术是第生 产力的重大发展。科教兴国坚持以教育为本,将科技和教育摆在 经济社会发展的重要地位,目的在于增强国家的科技实力及向现 实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化设是解决城区学校布
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