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农田灌溉工程新增项目投资立项申报论证报告(1) 农田灌溉工程新增项目投资立项申报论证报告(1)

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情况 自然条件 地形地貌 武隆县地处四川盆地东南边缘的武陵山区和云贵高原大娄山山 脉的延伸部份,属川东平行褶皱地带过渡区。乌江由东向西将县境分 为南北两片,北面仙女山山脉主峰猫鼻梁海拔高程,南面是 白马山山脉,主峰海拔高程,乌江河谷最低海拔高程 大溪河汇口,全县总地势呈东北高西南低和以乌江为界由北向南 由南向北逐渐倾斜地形,地貌上沿江河谷为低山丘陵地带,北面和南 面为低中山地带,丘陵区低山区和中山区分别占全县幅员面积的 和。境内地形复杂,群山起伏,海拔高差大, 山高坡陡。 土壤植被 武隆土壤类型多样,全县共有类土壤类型,即紫色土黄壤土 黄棕壤土水稻土,土属个,土种个。各类土壤以中性偏酸为 主,般情况粘度适中耕性较好,宜种性广,适合多种绿色粮油食 品产业发展,但有机质含量较低,些土块土层偏薄,特别是窄谷阴 山低山两翼多冷浸烂泥田,产量不高不稳。 项目区内植物种类较多,主要树种有马尾松杉柏等优势乔木,有枫香樟树柏杨油桐等阔叶植物,有马桑黄荆红籽山茶 子等灌木,有芭茅黄茅丝草蒿等草本植物,果树有猕猴桃板 粟银杏等,森林覆盖率,林草覆盖度。随着林权下放, 管理责任制的落实,林草植被增加,郁闭度不断提高,生态环境逐步 向良性循环方面发展,土壤及气候环境适宜大力发展板粟银杏猕 猴桃等经济林及果树。 水文气象 武隆县属典型的亚热带湿润季风气候区,县域内气候比较复杂, 低山,丘陵,中山之间,海拔高低之间,气温,雨量都有定差异, 其特点是气候温和,降雨充沛,四季分明,光照不足,云雾多,霜 雪少,春暖夏热多伏旱,秋凉多绵雨,冬冷无酷寒,立体气候差异大, 县内多年平均气温,最低气温,最高气温。海 拔米以上最高气温民经济和社会发展和 我县全面建设小康社会进程中的重要里程碑。是以邓小平理论和三 个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照城乡统筹发展 的新要求,围绕总体部署,大力实施发展战略,以最先 脱贫,率先致富的奋斗目标为动力,稳步发展农村经济。十二五 是我县负重爬坡,艰苦创业的发展阶段,也是我县改善环境 培植产业积蓄后劲加快发展,建设三峡库区特色经济强县的关 键时期。武隆县将以以培植产业为首要目标,以建设社会主义新农村 为根本动力,推动三农问题的根本解决。按照科学规划分步实 目录 第章项目概述 项目名称 二建设地点 三主管部门 四编制单位 五建设规模与内容 六建设期限 七项目投资 八资金来源 第二章项目背景 第三章基础条件分析 自然概况 地理位置及范围, 二地形地貌地质及土壤, 三水文气象, 四河流水系, 五自然灾害, 六土地利用现状 二社会经济状况 社会经济条件 二农业生产现状 三农田水利现状 第四章指导思想建设依据原则与目标 指导思想 二建设依据 政策法规 二规范和标准 三基础资料 三建设原则 四建设目标 第五章必要性与可行性 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,必要性分析 二可行性分析 第六章水资源评价及供需平衡分析 灌区水资源量 二现有水利设施供水能力分析 三规划水平年用水量分析 农业灌溉用水 二生活用水计算 三工业及其他用水量 四地表水蒸发量 五灌区需水总量 四用水供需平衡分析 五新规划水源 六水资源供需评价农田灌溉工程 二建设地点 武隆县土坎镇的五龙村关滩村和新坪村。 三主管部门 武隆县水利局 四编制单位 长江勘测规划设计研究有限责任公司 五建设规模与内容 建设规模将原有万亩中低产田建设成为水源充沛灌溉设 施配套优质高产高效的高标准农田。 建设内容 水源工程整修加固塘堰处,新建蓄水池口,整修蓄水 池口 骨干输水管道新建管道 排水工程浆砌石矩形断面排水沟。六建设期限 项目建设期年,即年年。 七项目投资 项目建设总投资估算万元。 八资金来源 项目建设总投资估算万元,全部申请三峡后续资金。第二章项目背景 伟大的长江三峡工程举世闻名,是当今世界上最大的水利枢纽, 在科学技术工程规模和综合利用效益等许多方面都处于世界的前 列。年月底三峡库区蓄水首次达到米,已具备全面防洪 发电航运和生态环境保护等巨大能力,达到设计要求。为解决工程 建设对区域经济社会和生态环境的不利影响,建设经济发达社会 文明环境优美的新库区,实现库区全面和谐和可持续发展已成为今 后的重要工作。 中央领导高度重视三峡工程后续工作。胡锦涛总书记提出,三峡 移民工作要努力使库区群众基本生活有保障劳动就业有着落脱 贫致富有盼头,同心同德建设和谐稳定的新库区温家宝总理强调, 要解决库区生态环境保护地质灾害防治移民安稳致富三个重大问 题。为此,生态农业园建设和种植业结构调整项目作为移民安稳致富 的重要内容被列入三峡工程后续规划。 作为基础设施建设的重要内容,农田灌溉设施建设直接关系到生 态农业园建设和种植业结构调整项目的用水量,直接关系到库区群众 的生产生活和经济社会发展。近年来库区农田水利建设虽然取得长足 发展,但基础薄弱投入不足利用率低管理不到位的问题仍然比 较突出。 本项目的实施,可以全面改善农业生产条件,显著提高农业综 合生产能力和农业综合效益,为生态农业园和种植业结构调整项目提供可靠的水源保障,加快扭转当地农田水利建设滞后局面,带动提高 第七章规划设计 设计标准 二建设内容 三建设布局 四规划布置原则 五水源工程设计 六骨干输水管道工程设计 七排水工程设计 八单项工程设计 堰塘整治设计 二蓄水池设计 三渠道输水工程设计 四管道输水工程设计 五排水工程设计 六渠系建筑物配套改造设计 第八章环境影响与评价 环境现状分析 水大气声环境状况 二水土流失状况 二项目实施对环境的影响 三对策及措施 第九章水土保持 工程所在水土流失防治分区及水土流失现状 二主体工程水土保持评价 三水土流失预测 预测时段的划分二占用扰动及损坏水保设施面积 三弃土石渣量的预测及其分布 四可能造成的水土流失量预测 四水土保持设计 水土流失防治目标 二防治责任范围 三水土流失防治分区 四水土保持措施 五水土保持监测 六水土保持投资概算 编制依据 二投资概算 第十章组织实施和运行管护 组织机构设置 二实施管理 施工管理 二资金管理 三建后管护 三运行管理与维护 四施工进度安排 第十章资金筹资方案 投资估算 估算依据 二工程单价及取费 三投资估算 二资金筹资方案 第十二章综合效益评价 改善农业生产条件方面的效益 二经济效益 三社会效益 四生态及环境效益 五经济财务评价 第十三章结论与建议 结论 二建议 附 项目区定位图项目区规划图 工程施工设计图第章项目概述 项目名称 武隆县土坎镇五龙村关滩村新坪村不少,生产出的烟 叶是烟草市场上的抢手货,特别是仙女山蔬菜基地生产出的无公害蔬 菜大量运往重庆等市场,倍受城乡人民的亲睐。此外,白马天池坪的 雪锦花茶被评为重庆市第二届三峡杯优质名茶,并建立了洋芋脱 毒种薯繁育基地猕猴桃种植基地芥茉生产基地。三农田水利现状 建国以来,全县人民在党和政府的领导下,积极同旱涝灾害作斗 争,实行山水林田路统规划,综合治理,全县上下大力开 展农田水利工程建设,取得了巨大成就。 截止年底,全县已成各类水利工程处,蓄引提供水能 力达万,其中中型水库座,小型水库座,小二 型水库座,供水能力达万山坪塘口,供水能力达 万渠堰条公里,供水能力达万机 电提灌站处千瓦,供水能力达万其他小型蓄水工程 处,供水能力万。全县有效灌溉面积达万亩,旱涝保 收面积达到万亩,节水灌溉面积达到万亩。详见附表 运行管理现状 我县小型农田水利工程大多修建于年代,运行时间长建 设标准低,渠系不配套,基本处于吃老本状态,加上维护资金投 入不足,全县大多数小型农田水利工程处于年久失修,无专人管理和 养护状态,灌溉水有效利用系数较低,直接影响农作物的产量和品质, 造成减产减收。 存在的主要问题 存在问题主要表现在 是由于点多面广量大,国家投入严重不足。工程建设项目 种类多,投劳有限,地方财政又十分薄弱,配套资金无法足额到 位,造成资金紧缺,解决不了根本问题。 二是部分工程管理制度跟不上,造成重建轻管现象严重。由 于大多数工程属于公益性项目,无收入来源,又很难纳入财政预算支出,所以工程运行维护相当困难。 三是农村劳动力缺乏,农民投工投劳数量逐年减少。长期以 来,农民认为水利建设和管理是水利部门和政府的事,工程的管 理和养护就该由水利部门和政府负责,群众缺乏主体意识,主动 性较差。 第四章指导思想建设依据原则与目标 指导思想 坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕主适量新修的原则,优先安排与大规模成 片耕园地和生态农业园种植业结构调整相配套的水源整治工程和渠系 整治工程项目,严格控制新建提灌站的规模和数量。 以挖潜为主,适量新修。充分利用区内已有水库水源,通过坝 体整治和渠系配套,增强其蓄水和供水能力全面整治塘堰和引水堰, 通过清淤防渗扩容等措施恢复增加其蓄水能力谨慎规划提灌站, 严格控制
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