部收益为，大于社会折现率，国民经济净现值为 万元，大于零，效益费用比为大于，各项指标均满足工 程经济合理性的要求，说明其国民经济效益显著。 表国民经济评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 国民经济评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费用上升 财务评价 财务分析结果可知，该项目的财务收益净现值为万元，大 于，投资回收期为年，内部收益率为，大于社会折现率， 说明该项目财务上是可行的。 表财务评价及敏感性分析表 费用效益变化万元年 财务评价结论 费用上升 效益下降 效益下降，同时费用上升 研究结论与建议研究结论 娄底市农业产业发展园此次基础设施主要是建设园区内本次建设 共条路，分别为洪冠街西坪路太和路新坪街铁炉冲路群乐 街，全长米。占地亩，工程总投资万元。通过 对该项目的国民经济评价财务评价可知，该工程有显著的经济效益 社会效益及环境效益，项目建设必要且可行，因而应尽可能快地把娄底 市农业产业发展园基础设施工程方案付诸实施。 建议 本项目系园区道路网络建设，具体实施时应考虑道路与道 路之间以及与城区道网之间的衔接问题。 施工图设计中应加强工程地质及水文勘察工作，同时进 步作好环境保护水土保持防洪等工程的优化设计。 根据实际情况在测设中要处理好技术标准与合理利用土 地的关系，整个工程的土石方要基本平衡，注意防止弃土流失堵河， 将建设项目对环境影响减少到最低限度。 在施工中要处理好工程施工和保持城区道路畅通的矛盾， 在设计和施工阶段进步提出合理的施工方案和计划，尽量减少交通堵 塞和安全事故的发生。 本项目工程量比较大，涉及的面比较广，要积极作好有关 部门和周边居民的关系，妥善处理好各方面的关系。 建设资金及时筹措到位是工程项目能否按计划完成的关 键，娄底市政府和项目单位要积极多渠道筹措资金，加大招商引资力度，积极引进外资，出台优惠政策筹资，使该项目早日鲜爽口甜，汤色碧澈明亮，叶底均匀肥厚。它含有丰富的维生 素氨基酸等多种营养物质，具有怡神醒脑消食解腻利尿利毒杀 菌防病减肥健美和降血压防辐射等多种功能。娄底碧玉于年 月以独特的风格和优良的品质被湖南省评为名茶，列入湖南省名茶行 列，成为湘中地区颗璀灿的明珠。目前，娄底市拥有生产基地 亩，年产干茶吨，年创产值千万元。 第章总论 项目名称及建设地点 项目名称 娄底市农业产业发展园基础设施建设工程 建设地点 湖南娄底经济开发区 项目法人 娄底市农业产业发展有限公司 建设背景及建设的必要性 娄底市城市概况 娄底市位于湖南省域中心，与本省的长沙市湘潭市衡阳市邵 阳市怀化市益阳市接壤，市域总面积平方公里，占湖南全省 总面积的。娄底市辖娄星区冷水江市涟源市双峰县新化 县，年市域总人口万。地方国内生产总值亿元，人均国 内生产总值元，位于湖南省个州市的第位。 娄底城市位于市域东部的娄星区，处湘江支流涟水河中上游湘黔 铁路洛湛铁路交汇地。娄底公路交通状况良好，上瑞高速公路和拟建 的太澳高速公路横穿娄底，省道四通八达，是湘中地区重要的交通枢纽 城市。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,娄底城市是座新兴的工业城市，号称湘中明珠。年经国 务院批准恢复县级娄底市建制以来，娄底城市发展日新月异，年底 建成区面积平方公里，城市人口达到万。所在地不但是全市的政 治经济文化中心，而且是湖南省重要的钢铁工业基地及原材料生产 基地。 娄底城市总体规划共进行了三次修编。年编制完成娄底城市 总体规划，年月经湖南省人民政府批准实施。年对原总体 规划进行了修编，并于年得到省人民政府的批准。该规划将娄底 城市性质确定为湘中经济区的主要城市和湘中铁路枢纽，以钢铁工业 为基础，重点发展机电建材轻纺工业，积极发展第三产业。确定城 市规划区平方公里，城市规模年万人，年万人 平方公里。 年，国务院批准娄底地区地改市，撤消县级娄底市，成立 了地级娄底市，为城市区域经济体化协调化的发展和娄底城市的大 发展创造了新的机遇。年又对城市规划进行重新修编。修编后的城 市总体规划即娄底市城市总体规划年于年经省人 民政府正式批复。年城市人口控制在万人左右，城市规模控制 府路交点。 建设标准 道路等级西坪路群乐街新坪街为主干道级，洪冠街 铁炉冲路太和路为次干道级。 计算行车速度主干道级为，次干道级为。 设计荷载路面，桥涵汽超，挂 最大纵坡 最小纵坡 路面类型水泥混凝土。 工程征地拆迁 娄底市农业产业发展园基础设施工程建设需拆迁房屋，其中砖瓦房，砖混房。工程占地亩，其中菜地 亩，水塘亩，荒地亩，用材林亩，经济林亩， 其他用地亩。娄底市经济开发区现有土地，均已办理好土地使用权 证，土地权属清楚，拆迁安置均已完成。 环境影响与水土保持 环境影响 本项目系基础设施建设工程，本身不产生三废，属无污染的社会 公益性工程，本工程对环境的不利影响主要表现在占用部分土地，施工 期带来定施工性污染影响和局部水土流失现象，但只要高度认识，措 施得力，这些不利影响都可得到减免或消除。 总之，娄底市农业产业发展园基础设施工程是项涉及面广，环 境经济社会效益显著的工程。因此，从环境保护角度来看，该工程 建设很有必要，同时也是切实可行的。 水土保持方案 方案制定的原则工程措施与植物措施相结合，经济效益与社会 效益相结合，力求全面快速控制住工程建设造成的水土流失。防治目标 将施工区料场施工道路生活区等区域因建设形成的水土流失源完 全控制住，切实防治水土流失。 娄底市农业产业发展园基础设施工程主要有路基路面管线工 程道路绿化等项目。施工期二年，所有水土保持措施在主体工程完工 后半年内全部完成。 投资估算与资金筹措投资估算 本项目总投资万元，主要由建安工程费工程建设其它费 预备费和建设期银行贷款利息四部分构成，其中建安工程费万元， 工程建设其它费万元，预备费万元，建设期银行贷款利息 万元。 资金筹措 申请银行贷款万元 项目业主娄底市农业产业发展公司自筹万元。 经济评价 国民经济评价 娄底市农业产业发展园基础设施工程可行性研究的经济评价以国 家发改委批准颁发的投资项目可行性研究指南为主要依据。根据规 范要求，对项目进行了国民经济评价，从国家整体角度，采用影子价格， 分析计算项目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所作的净贡献， 评价项目的经济合理性万人左右。 项目所在地娄底经济开发区概况 娄底市经济技术开发区是湖南省人民政府年批准设立的省级 开发区，总面积平方公里，城市规划面积平方公里。年 月日，娄底开发区第工业园开园建设，正式拉开了开发区建设的序幕。通过近三年的努力，在招商引资和开发建设等诸多方面实现了重 大突破，合同引资突破亿元，累计完成固定资产投资亿元， 年为亿元，财政总收入完成万元，建城区面积达到 公顷。整个开发区呈现后发赶超跨越发展的良好势头。 项目建设的必要性 项目的建设是娄底农业产业发展园起步的关键，同时也是娄底经 济开发区发展的主要建设内容，是推进娄底市农业产业化进程的重要基 础，也是促进娄底市经济社会实现又好又快发展，改善娄底市城区人居 环境，提高娄底人民生活水平的需要。 可行性研究的依据及范围 研究范围 本报告在经济社会和环保三大效益以及本项目的建设必要性经 济合理性技术可行性实施可能性诸方面进行综合性的研究论证，为 本项目的决策提供依据。 编制依据 娄底市农业产业发展园基础设施工程可行性研究是在娄底市城市 规划的基础上，以娄底市国民经济和社会发展第十五规划纲要娄 底市城市总体规划娄底经济开发区十五规划国家计委建设部 联合颁发的建设项目经济评价方法与参数第二版国家发改委批 准颁发的投资项目可行性研究指南中国国际工程咨询公司年 编写的新建项目可行性研究经济评价方法建设部颁发的城市道 路设计规范公路工程技术标准中国 建设银行颁发的基本建设贷款项目评估实施办法等法律法规及有关文件为依据进行设计。 建设规模及主要建设内容 本项目位于娄底市经济技术开发区内，本次建设共条路，分别 为洪冠街西坪路太和路新坪街铁炉冲路群乐街，全长 米。其中本次设计的群乐街的起点为与新星北路交点，终点 为与太和路交点洪冠街的起点为与铁炉冲路交点 ，终点为与太和路交点新坪街的起点为与新 星北路交点，终点为与太和路交点铁炉冲路 的起点为与群乐街交点，终点为与食府路交点 西坪路的起点为与群乐街交点，终点为与食府路交点 太和路的起点为与群乐街交点，终点为与食等企业的发展。生 猪和草食动物产业总产值达亿元以上。 果蔬茶。突出抓好现有果树的品种改良及低产果园改造，大力发展 名特优果树，提高品质和单产。全市果树种植面积达万亩，果业总 产值达亿元。大力发展无公害绿色有机蔬菜生产，推广设施蔬 菜反季节蔬菜特色蔬菜，形成品质优良品种多样均衡供应的蔬 菜生产格局。全市蔬菜种植面积达万亩，总产量达万吨，蔬菜产 业总产值达亿元以上。大力发展名优茶，开发有机茶，改造低产茶 园万亩，改良品种万亩，茶叶产量稳定在吨左右年，力争打 造国家级名优茶品种个。 中药材。优化种植结构，改良品种品质，建设中药材种植基地 和中药材加工龙头企业，完善中药材营销体系，大力发展中药材加 工业。全市中药材种植面积达到万亩，其中种植基地万亩，中药材种植总产值达亿元以上。 竹木。以竹木资源