惠安县年统计年鉴 第二章项目背景 项目准备过程 项目区所在县惠安县，经济实力较强，已连续六年获得 福建省经济十佳县和十强县称号。据年统计， 工农业总产值亿元，农业总产值亿元。三资企 业家，年产值亿元，出口总额亿美元。从项目 区来看，人民生活水平较高，年农民年人均纯收入达 元，超过全国农民人均纯收入倍以上，达到了小康水平见 附表。目前，项目区农民生活恩格尔系数为，日常消 费结构支出趋于合理。 项目区位于惠安县城东北，国道线东侧，地势平坦 马平川，原为惠安稻谷主产区和渔业区。年初，项目 区耕地被福建省列为首批重点耕地保护区之，基本耕地得 到有效保护。 年月，江泽民总书记视察福建途经项目区时，看 到这里出色的耕地保护，深有感触地说保护耕地就是保护 我们的生命线。自年以来，政府不断加大资金投入， 在年到年的年间，项目区共投入多万元， 进行农田基本建设，加之群众积极投工投劳，区内的农田基 本建设有了较好的基础。在经营项目建设方面，至年， 省市县各级政府亦累计在项目区投入了万元以上。 为使项目区农业综合开发做出应有的贡献，并对泉州市的农业发展起到更大的示范带动作用，年泉州市委提出把 惠安走马埭建设成为泉州市农业的形象工程的发展目标 同年月，惠安县成立了走马埭现代农业示范片规划建设领 导小组，组织技术力量进行规划，编制了走马埭万亩现代 农业示范片规划，上报福建省政府，并于月获准纳入全 省个现代农业示范区之。 规划采取整体规划分步实施的原则，计划从 年年，用八年时间，基本完成农业现代化项目区 建设任务。 为适应农业和农村经济发展新阶段的要求，在加强项目 区基础设施建设的同时，积极进行了农业结构调整，形成了 粮蔬果牧渔 万亩，渔业产值达亿元，目前养殖业年产量为 吨，给当地渔民带来了良好的经济收入。项目区目前有中绿 大明泉峰和惠丰等四家从事蔬菜生产与加工水产养殖的 龙头企业，在这四家龙头企业的协作下，进行产加销 条龙规模化经营的格局已经形成。目前已引进试验示范成 功的蔬菜水产品种有数十个，采用种养先进科技，使 生产有明显提高。示范区蔬菜年均亩产值由元提高到 万元以上，比建设前增加近倍。目前，示范区的蔬 菜和水产产品主要销往日本香港等国家和地区，少部分进 入国内市场和些蔬菜水产品经营公司。 基础设施 第章项目概论 项目提要 项目名称 国家农业综合开发现代化示范项目 项目申报单位及负责人 项目申报单位 项目申报单位负责人 项目执行单位及法人代表 项目执行单位 项目执行单位法人代表 项目技术依托单位及法人代表 项目技术依托单位 项目技术依托单位法人代表 项目建设地点 辋川镇梧山许厝庄上等个行政村 螺城镇王孙行政村 净峰镇莲峰杜厝个行政村。 项目总体目标 根据农业现代化的内涵特点，项目建设以市场为导向， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标， 根据项目区实际和农业可持续发展的要求，广泛吸纳和应用 现代农业科学技术和先进装备，推进农业组织管理现代化， 积极培育发展具区域比较优势的蔬菜和水产两个主导产业， 在注重经济社会生态效益的有机结合和明显提高的目标 下，以国际市场为导向，通过调整农业结构优化资源配置 和推广应用优良品种与先进实用技术，构建由生物信息 材料管理营销培训等要素综合集成的农业综合开发现 代化示范体系，大力提高农产品的质量和市场竞争力，实现 农业生产集约化和高效化。把项目区建成布局合理化种 养科学化作业机械化加工标准化产品安全化管理民 主化经营企业化服务社会化环境良性化的大型农业 现代化项目区，成为推动本县市省乃至我国东南沿海地流动资金万元达产期年销 售收入万元总成本万元④营业利润 万元销售利润万元新增农业产值万元销售税金及附加万元，所得税万元新增 农民纯收入万元项目财务内部收益率达所 得税后⑩财务净现值项目投资回收期年税 后。 项目社会效益和生态效益 项目建成后将产生较好的社会效益和经济效益。 在社会效益方面将提供本县及辐射地区农业现代化 建设样板，促进东部沿海地区率先进行并基本实现农业现代 化为社会提供优质无公害农水产品，其中无公害 优质蔬菜万吨水产品吨，丰富菜篮子，满足人民 生活需要引导并吸纳农民进入高效的二三产业，年可 提供劳务收入近万元④促进项目区农村科技与教育的 发展，大辐度提高农民绿色证书获得率促进农业产业化 经营，产业化带动农户达以上。 在生态效益方面项目区通过科学规划和生产布局， 充分发挥区域资源优势，发展蔬菜水产业生产，并促进农 渔结合形成良性的物质循环通过监测项目区水土安全 生产有关参数，保护并改善生态环境通过减少水体土壤 污染，提高农水产品安全性，提供洁净饮用水通过 项目区防护林建设，改善抗风灾能力，防止水土流失通过 灌排体系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生盐渍化，提 高水土资源可持续利用能力。具体的指标为 劳动生产率元劳年 主导产业产值占项目区总产值 农民年人均纯收入增长率 ④农业机械化作业率 现代设备装备率 服务体系农户覆盖率 农民绿色证书获得率 科技进步贡献率 项目可行性报告编制依据 国家农业综合开发办公室关于申报年国家农 业综合开发现代化示范项目的通知 国家农业综合开发办公室关于实施农业综合开发现 代化示范项目的意见 国家农业综合开发办公室关于国家农业综合开发农 业现代化示范项目可行性研究报告编写提纲 国家农业综合开发项目资金管理办法 福建省农业现代化发展纲要试行草案 惠安 区率先基本实现农业现代化的示范基地，并成为闽台农业交 流的重要窗口和参与国际现代农业竞争的前沿阵地。 项目主要建设内容及规模 先进实用农业科学技术 主要是 蔬菜水产优质高效良种的引进驯化选择繁殖 工厂化育苗技术示范 无公害高效蔬菜水产产品种养技术示范 设施农业高效蔬菜种植和水产养殖技术示范④有机复合肥料应用技术示范 蔬菜节水灌溉和养殖场水质调控净化技术示范 蔬菜水产品绿色加工包装贮运新工艺示范 蔬菜水产品质量及安全标准速测技术示范 产业基地设施与农业机械化装备 主要是 现代化种植养殖场整体规划及建设示范 无公害种养基地本底调查水土有害物质降解技 术示范 沿海地区种养区防风洪旱污体系的建设 ④节水灌溉及水质调控设施设备配套与合格装配示范 多种经营地区现代化农渔机具装备选型及其应用示 范 设施农业工程建设与管护规范示范 农业信息网络及农业推广培训中心建设应用和管护 示范 资源保护与环境建设 内容有 无公害生产基地安全生产力的保护和提高 种养业可再生资源的再生利用技术 项目区生活用水洁净化设施与技术 ④项目区休闲观光与体验教育农园的建设农业经营组织与管理体系建设 内容是 公司农户经济联合体的构建和运作模式 多形式土地流转对农业规模经营的效果示范 外向型龙头企业对区域主导产业发展壮大的作用范 例 ④现代化农业培训和农业推广服务对提高农民素质效果 示范 项目区企业化经营管理体制与机制创新示范 示范项目运行管理目标管理及资料档案管理现代化 示范 项目总投资与资金筹措 项目计划总投资万元，其中申请中央财政资金 万元，省市县财政资金万元，企业及群众自筹资金 。 项目主要经济评价指标 项目区建成后，到第四年实现相对稳定的生产，达产期 年均主要经济指标如下 项目总投资万元，其中固定资产投资万元， 无形资产投资万元，区农村产业规划乡村建设 与旧村改造有机结合起来，提高农村建设整体效益。有了农 村经济的发展，村民经济收入的提高，就有了改善居住条件 的迫切要求。旧村改造新村建设，则盘整了区域土地，提高了土地的利用率，又大大改善了村民居住环境，促进农村 社会经济全面发展，加速农村社会现代化进程。 可见，本项目具有重大的现实意义，建设非常必要。 项目执行单位基本情况 项目执行单位为惠安县人民政府，在项目运作过程中， 主要负责项目的组织协调实施安排和效果考核。县农业综 合开发办公室负责项目的具体执行工作，包括人员的协调 实施计划的制定和落实以及日常管理等工作。县计委农 业局水利局林业局农机局财政局等有关单位和辋川 螺城净峰三镇协同参与经营管理指导。在政府的组织下， 从以上单位抽选精干的管理人员名，其中中级职称以上的 技术人员人，专业涉及园艺生物植保畜牧农机 环保电脑农经等。 项目技术依托单位基本情况 技术依托单位福建农林大学是所有年办学历史的多 科性大学，学校除从事高等教育培养人才外，每年还承担国 家和省级科研课题多项，年以来取得近项研究 成果，其中多项获国家和部省级的科技进步成果奖，这 些成果大多已转化为生产力，创造了良好的社会效益和经济 效益。学校在农业现代化规划发展无公害农业对策研究 蔬菜育种栽培及植保蔬菜加工食品厂三废治理等方面 取得的获奖成果，可为示范项目实施提供有力的技术保障。在水产现代化示范项目上，引入拥有相关成果的高级专家， 联手进行技术指导。在农业组织与经营管理农业设施与装 备资源保护与环境建设诸示范项目方面，有相关农工 经管理文多学科的协力支撑。 学校参与本项目的领衔专家是张春霞