负荷 采暖热负荷 总投资万元 资金筹措万元 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元 其中社会力量 筹资万元， 训练中心自筹 万元 投资回收期年含建设期 结论与建议 省就业培训示范基地是所以提高劳动者就业技能 为主要目标的职业技术培训机构。焦作市和培训基地所在地武 陟县及周边地区生源充足，能够满足培训基地的生源需求。该 项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方 论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。基地建成后，可以进 步优化地方人才专业结构，优化省省劳动力培训力量布 局结构层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术 教育的发展，是十分必要的。并且，从宏观上看，示范基地的建设，有利于提高我省的教育水平，为省省经济和社会发 展提供更为充足的人才资源，对全面促进省省的发展发挥 巨大的作用。由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方 面，该项目都是必要的，可行的。 我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资 金，做好新校址的建设实施工作，早日开工，保质保量按施工 进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社 会效益。第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属 事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就 业培训等工作。主要工作职责负责落实政府促进就业， 控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实 施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会 劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公 共职业介绍人事代理。就业训练中心下属有职教中心和职业 技能鉴定中心等机构。其中武陟职教中心占地面积万发，这 类复合型人才也就是时下为社会所热捧的灰领阶层，其薪资 待遇水平，决不亚于般的白领阶层，是现阶段社会上炙手 可热的人才，也是众多现代企业急切需求的对象。然而目前我 省的职业教育普遍存在着教学质量偏低教学条件较差师资 力量相对薄弱，学校规模较小，布点分散，专业设置大多重复， 专业教师大多靠教师转行或外借，实验实习设备短缺严重，职 业学校的专业教学质量难以保证，毕业的学生对口就业率低， 导致社会信任度下降等的重大问题。 我省技术型工人在供给与需求上存在的矛盾，严重制约着 目录 第章总论 项目名称与建设单位 可行性研究工作的组成 研究的依据与范围 项目概况 投资估算与资金筹措 主要技术经济指标 结论与建议 第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 项目背景 建设的必要性 第三章市场分析 市场现状及需求 市场预测 第四章项目地址选择及建设条件 项目地址选择 建设条件 第五章建设方案与规模 基地发展规划及专业设置 建设方案 培训基地建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,培训基地工程建设规模 第六章工程技术方案 总体规划 建筑结构方案 第七章公用工程 给排水 供电工程 采暖空调工程 第八章环境保护消防安全与节能 环境保护与有关环保措施 节能与劳动安全 第九章项目管理与实施进度 项目管理 项目实施进度 第十章组织机构与定员 组织机构 组织机构图 定员 第十章项目招投标方案 基础设施建设项目招标范围及招标组织形式 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资质要求 第十二章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 第十三章项目财务分析与评估 分析评估依据总成本费用估算 收入估算 利润估算 现金流量分析 不确定性和风险 盈亏平衡分析 敏感性分析 第十四章社会效益分析 增收效益分析 外部效果分析 社会效益分析 第十五章结论与建议 第章总论的决策和建设提供可靠的依据。 项目概况 建设必要性 省省是全国人口大省，高等教育的规模还不足以满足 省的需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄 弱，现在全国万人在校大学生的比例平均是人，省仅 有人。尤其目前省省职业高中职业技校职业中专 和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业 结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更 加迫切，同时也对以促进就业为主要目标的职业教育的发展也 提出了新的要求。焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳 动力在万人左右，就业压力较大。近三年来，武陟县向各 高等院校输送毕业生多名，向社会输送合格毕业生 多人，并向上海宝钢，苏州无锡深圳等地输出高新技术人 才多名。随着焦作市经济的逐渐发展壮大，对各类实用 型人才也提出了更高的要求。而目前焦作市培养专业技术性人 才的学校规模较小，已经远远不能担负新增长劳动力转化的重 任，因此本项目的建设是必要的。 建设规模与方案 本项目根据技工学校机械类通用工种建筑规划面积 指标试行的规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅 面积，按最终在校生规模人进行征地，次性规划建 设实施。 因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地的场地情况， 本次新征土地面积为亩不含科研基地，基本可以满 足培训基地发展要求。 培训基地总建筑面积为，其中实训教学楼 ，理论教学楼，综合楼，图 书馆，餐厅，后勤服务中心， 风雨操场，教师公寓，学生宿舍 ，中心变电所后勤楼内，体育场看台 ，锅炉房，垃圾中转站，门卫传达室。项目管理与实施 本项目承办单位为省就业训练中心。为做好项目的征 地和规划建设工作，中心成立省就业培训示范基地筹建 处，负责征地手续的办理和培训基地规划设计报批与实施 等工作。 项目建设工期为两年。 投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，资金来源如下 地方财政资金万元 银行 项目名称与建设单位 项目名称 省就业培训示范基地建设项目 项目承办单位法人代表 项目承办单位省就业训练中心 法人代表 项目拟建设地点 省省武陟县城区 可行性研究编制单位 编制单位省省公司 资质证书工咨甲 可行性研究工作的组成 省省公司接受省就业培训示范基地建设项目可 行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进 行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件 规范协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。研究的依据与范围 研究依据 省就业训练中心对此项目进行可行性研究报告编制的 委托书 国务院关于解决农民工问题的若干意见国发 号 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教 育的决定中发号 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国 发号 中华人民共和国职业教育法 中华人民共和国民办教育促进法 关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳 社部发号 普通高等学校建设规划面积指标 省省年推进职业教育发展专项建设规 划 省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教 育的决定的实施意见豫政号 焦作市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展 的实施意见焦政文号 关于转发市农业局等部门年焦作市农村劳动力培训规划的通知 项目承办单位提供的有关基础数据技术资料等 编制人员调查的有关资料数据等。 研究的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度 规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察， 对项目背景及建设的必要性项目选址及建设条件建设方案 与规模工程技术方案公用工程环境保护消防安全和节 能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投 资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项 目等学校，包括高等专科教育成人 高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。到年底， 三类教育的学校达所，在校生达万人，分别占 高等教育学校数的和本专科在校生数的。职业 教育的发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。 尽管我国职业教育发展取得了显著的历史成就，但与经济 社会现代化发展要求还存在相当的差距。目前我国劳动者素质 和从业人员技术水平较低，制约了产业结构的调整和技术水平 的升级，迫切需要大力发展各种职业教育和技术培训。据统计， 我国的技术工人有多万，中级的占，高级的仅占 ，剩余为初级技术人员，劳动力结构中的中高级技术人才 比例仍然较低。 加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转 变为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业的外移 以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的 比较优势，需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术 人员。我国职业教育将在经济全球化的背景下生存发展，职业 资格技术标准以及质量管理的国际标准化使现有办学模式面 临新的挑战。 自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立 了以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，并狠抓招生 就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生 就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生 万人，成为省省产业队伍的生力军。 在省省各县市中，职教事业最为突出的为焦作市，焦 作市委市政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为 指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才的培养 引进和使用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学的 人才工作体系，使全市的职业技能人才队伍建设取得了明显成 效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后， 积极响应国家政策，对全市的民办教育院校给予了各方面的优