务平台，加速北城城市内核力的形成，强化北城影响力与辐射力。 ④金融机构集中，利于催生经济乘数效应 长沙作为长株潭的中心城市和湖南改革开放的前沿，金融服务业占有 非常重要的地位，集中了大量的银行和其它金融机构。截至年底， 长沙市有银行金融机构家营业网点个，证券公司家，证券 咨询公司家，期货公司家营业部个，证券服务部个，保险机 构家。银行机构存款余额达到亿元，贷款余额达到 亿元，分别占全省存贷余额的和家股上市公司总 股本亿元，证券化率为，比全省平均水平高出多个百分 点保险机构其中外资保险机构家，保费收入达亿元，赔付支 出达亿元。 从分布形态看，大部分金融机构集中于芙蓉中路开福区内，随着 长沙城市经济的发展，将会有越来越多的金融机构进驻长沙。在芙蓉路向 北的延伸线上，规划建设好芙蓉北路金融商务中心，作为金融业发展的新 区域，更有利于增强长沙对金融机构的吸聚力，便于形成金融机构集中 金融市场发达，金融设施先进，金融服务高效，金融辐射强劲的格局，实 现经济资源的优化和高效配置。 诚然，与发达地区相比，长沙经济规模还不能与个成熟的金融中心 相匹配，但必须看到，长沙的经济正在快速健康地成长，有着巨大的增 长空间，另外，个金融中心的正式建成，需要二十年时间，有理由 预期，二十年后的长沙经济总量将达到万亿，到那时拥有座活力 四射的芙蓉北路金融商务中心将会受到普遍认同。未雨绸缪，先期启动长 沙市火车北站棚房区改造期土地整理工程，是当前项目建设的务实 之举和首要任务。 项目概况 拟建地点 长沙市火车北站棚户区改造项目位于开福区芙蓉中路以东东风路以 西伍家岭以南长沙银行以北合围范围，规划面积亩。长沙 市火车北站棚户区改造期土地整理工程范围为芙蓉路沿线，火车北 站正门长沙打造区域性金融中心的核心内容。 具有浓厚的金融氛围 选址呈矩形形状，芙蓉路火车北站以北至好来登以南路段，属芙 蓉路金融街的北段。年以来，金融街以芙蓉广场为中心，向北延深， 汇集了众多国有银行股份制商业银行和众多证券保险期货信托公 司等大小金融机构超过家，初步形成了金融产品集聚的态势。选址承 袭了初具雏形的芙蓉路金融街的金融脉络，是芙蓉路金融街的进步延伸 和扩展，也是芙蓉路金融街由线向面的转换，是整个金融产业聚集与发散 的背景与腹地。 可供面积大，满足芙蓉北路金融商务中心用地需要，可减小芙 目录 第章总论 项目背景 项目概况 主要技术经济指标 分析结论及建议 第章需求分析 需求分析 建设规模与建设内容 第章场址选择 地址现状 场址基本条件 选址适宜性与优势 第章项目建设概念性方案 建设指导思想与原则 土地用途 项目建设目标 定位与功能 主要经济技术指标建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章环境保护消防与劳动安全 环境保护 消防 劳动安全 第章项目运作与管理方案 运作模式 运作方式 项目管理主体 第章项目拆迁方案 拆迁责任主体 拆迁安置方式 拆迁规模 第章项目工程进度计划 建设工期 项目实施进度安排 项目管理 第章项目工程招投标 项目招投标 第章投资估算与融资方式 估算依据 估算对象和范围 估算说明 投资估算 融资方式 配套政策支持 第章项目收入与平衡测算 项目收入测算 项目平衡测算 第章社会效益评价 项目社会效益 第章项目主要风险 资金风险 社会风险 第章结论与建议 结论 建议 附件各估算明细表 第章总论 项目背景 项目名称 长沙市火车北站棚户区改造期土地整理工程 承办单位概况 单位名称长沙城投铁路站场迁建开发有限公司 单位性质国有企业 法人代表李投 资估算和资金筹措方案经济效益与社会效益等进行分析论证。 项目建设的必要性 长沙市火车北站棚户区改造期土地整理工程项目的建设，主要 是对芙蓉路沿线，火车北站正门以北，双鹤医药大厦以南以及双鹤医药以 北，好来登酒店以南等十三块零星棚户区进行拆迁，并对拆迁后的地块进 行整理，使其达到六通平可开发用地标准，为发展芙蓉北路金融商务中 心服务，其建设的必要性主要体现在以下几个方面 整合城市资源，建设和发展芙蓉北路金融商务中心，是推动长沙 经济迅速发展的有效手段 近年来，长沙市经济健康持续稳定发展，年全年实现地区 生产总值亿元，全年地方财政收入亿元。长沙市社 会经济发展已跨入了新的战略起点，进入了面向全球，加快经济转型，促 进统筹协调发展的新阶段，承载着建设小康社会，率先实现中部崛起的战 略任务。 资金是主要的生产要素之，芙蓉北路现有的丰富金融单位资源是资 金高效供应和流动的平台，是区域金融业发达的重要标志。金融业正成为 我国现代经济的主导产业和经济发展的持续推动力，金融的超前发展对经 济发展具有先导作用，即供给刺激需求，而不是靠需求引发供给，从而形 成交易的聚集和产业的扩张，推动和支撑区域经济稳步发展。要加快经济 社会发展，就必须加快金融业发展，充分发挥金融业在资源配置经济结 构调整城市功能强化等方面的作用。建设好芙蓉北路金融商务中心能够 促进金融资本及其他生产要素在中心区域的聚集和有效配置，最大程度满 足发展对金融服务的需求，为经济社会持续快速健康发展提供更有力支 撑。 加强老城棚户区改造，是长沙市建设区域性中心城市的需要 长沙作为省会城市，综合实力在全省具有显著优势，日益凸现其区域 中心城市的地位和作用。因此，适时适宜的改造老城棚户区，可巩固发展 长沙对全省经济的示范和带动作用。 有利于增强北城聚核能力，提升城市整体形象和品位 目前，长沙市北城伍家岭商圈，由于波隆立交桥及原有的火车货运北 站的阻碍，商圈日渐衰落，成为阻碍内核力的形成主要原因，削弱了其作 为达 法人组织机构代码证号 单位住所长沙市开福区芙蓉中路段号芙蓉大厦楼 注册资金人民币壹仟万元整 法人代表简介李文达，男，年月出生，中共党员，研究生 年月参加工作，曾任长沙市农财研究会秘书长长沙市拍卖行总 经理长沙市政府采购中心书记及主任。年月起任长沙城投铁路 站场迁建开发有限公司董事长兼总经理。 单位概况长沙城投铁路站场迁建开发有限公司，成立于年， 属于国有独资的有限责任公司，注册资本万元。公司以市场经济为 指导，以国家的产业政策为依据，充分运用现代化管理手段和先进技术 设备，行使授权范围内开发建设火车南北货站迁建职能，高效运营国有资 本，促进长沙的城市建设和社会发展。公司经营范围城市基础设施项目 的投资开发建设房地产开发经营建筑材料销售工程项目技术咨询及 营销策划园林绿化工程。公司系长沙铁路南北货站迁建工程项目的法人 营业单位，主营业务是全心全意搞好长沙铁路南北货站迁建开发营运。 项目建议书编制依据 与委托方签订的协议 委托方提交的项目城市开发概念性要点 长沙市总体规划与控制性详规 市规划局关于将火车北站为中心的地段控制为芙蓉北路金融 商务中心用地有关问题意见 市政府金融证券办公室关于将火车北站为中心的地段在规划 上控制为芙蓉北路金融商务中心建设用地的请示 中华人民共和国土地管理法 国土资源部财务司关于土地开发整理项目预算编制暂行办法 的通知 中华人民共和国国家标准城镇土地估价规 程 长沙市人民政府第号令和长沙市人民政府令第号令 国家计委计办投资号审定的投资项目可行性研究 指南试用版 国家发展改革委员会建设部联合颁发的建设项目经济评价 方法与参数第三版 其它相关文件规范规程及强制性条文。 编制范围 本报告的研究范围主要是对项目建设背景需求分析建设规模建 设场址建设概念要点拆迁方案安置方案项目管理与运作方案城市居民恩格 尔系数为。 年，全市全年完成全社会固定资产投资亿元，比上 年增长全年实现社会消费品零售总额亿元，比上年增 长。 城市发展目标 在两型社会的推力作用下，至年，长沙市重点打造城市 大都市圈，推动长株潭融城，构筑城市群城。至年，长沙 市城市建成区面积将由现在的平方公里发展至平方公里，户 籍人口达到万人，常住人口达到万左右。人均达到万 元，城镇居民人均可支配收入达到万元。 市场需求 城市发展与经济发展的需求 随着城市的快速扩张与城市经济的高速发展，在现行城市用地相关法 律法规约束下，未来城市发展用地将日趋紧张。尤其是市中心城市用地， 供需矛盾彰显。 城市结构多核化，功能专业细分化的需求 现代城市发展路径表明，随着城市日益膨胀，经济快速发展。城市将 由单的同心圆式的环状城市发展模式，向多核心城市发展。其城市功能 结构呈现多样化与专业化。 以前瞻性视野，应对未来金融机构的需求 年月，中国便遵循的承诺，加快金融业的开放进程。标 志着中国金融业全开放时刻来临。基于中国金融市场开放的进程，外资金 融机构将以多种模式，未来将陆续进军中国金融业，进入中国各个主要城 市。 未来年将是外资金融机构进入中国城市的活跃期，也是中国金融 业的快速发展期。目前，长沙市主要金融机构呈带型沿芙蓉中路分布， 向北项目区域延伸发展。意味着未来随着更多金融机构的涌入，对其 符合要求的城市空间与城市用地需求，将日趋迫切。为此，城市有必要以 前瞻性视野，应对未来金融