加值 万元。香芋以其味沙香美而闻名遐迩，年种植面积 已达万亩，总产量达万吨，年增加值万元。上述三 种产品共计年增加值亿元，占全县第产业增加值比重 达，占全县比重的。这些优质农业资源，正 在逐步形成该县经济发展的经营优势。在发展工业经济方面， 我们坚持有进有退，有所为有所不为的原则，努力发展非 国有工业企业，全力支持食品建材家具草席等产业的发 展，把农产品加工和日用品制造业作为工业产业结构调整的主 攻方向，重点抓好食品加工业和建材业。世达牌水泥映 武牌黄花菜开福牌家具均成为湖南省名牌产品。洪城 水泥有限公司通过兼并收购进入国家大二型工业企业行列， 年产水泥达到万吨，实现销售收入万元黄花集团被 国家八部门认定为国家农业产业化重点龙头企业，已形成年加 工黄花菜万吨的规模，产品类型有黄花菜系列粉丝产品 系列香芋干粉系列等三大类余种产品，年实现销售收入 亿元以上。目前，正在扩建年产万吨冻干速冻保鲜黄花菜 生产线，预计今年月期工程可以投产。湖南开福家具有限公司，已形成年产万套件家具生产能力，年销售收入 近万元。为满足市场需要，该企业已在洪丰工业区征地 亩，使家具生产能力达到年产万套件。年，全 县实现工业增加值亿元，占全县的比重达。 三城镇化步伐加快。建立了以县城为中心，以中心镇 为骨干，以乡村集镇为基础的规划科学，布局合理产业兴旺 的城镇体系。坚持走工业小区市场建设和城镇发展三位 体的路子，使小城镇建设成为带动农村经济社会发展的重要 力量。突出抓好县城扩容提质，县城建成区面积达到平 方公里，县城人口达到万人。祁丰新区于年月开始 建设，新区骨架已经拉开。批机关事业单位开始在祁丰新 区落户，批企业开始在划定的区域年的 年的年的。 据分析预测，年的将比年平均增长，年比年增长，年比年增长。因此， 在今年年这个重要战略机遇期内，的经济增长率会保 持在以上。 表四县经济社会主要指标预测 年 份 人口万人 万元 增加值万元 总 人 口 其中城 镇 化 率 产业二产业三产业 城镇 人口 其中 县城 人口 农村 人口 农业工业建筑业小计商饮业服务业小计 二运量分析与运量预测 第章总论 项目背景 项目名称湖南县县城道路建设工程 二承办单位 湖南县人民政府 三可行性研究报告编制依据 县城总体规划第次修编县人民政府， 湖南城建高等专科学校规划建筑设计研究院编 人民政府关于县城总体规划的批复衡政函 号 县土地利用总体规划年县 人民政府 湖南省人民政府关于衡阳市各县市区和县城关镇 土地利用总体规划的批复湘政函号 县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 项目单位提供的其它详细资料及说明 二可行性研究的范围 根据本项目建设特点及国家有关文件精神，本报告主要根 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,据县城总体规划第次修编中的道路网规划，以及 县近年来经济社会发展车辆增长交通状况和存在的问题， 收集有关资料，对即将进行建设的县城道路，六条道路和座 跨铁路高架桥以下简称六路桥工程建设的必要性进 行调研，对各路段的建设规划技术要求建设方案，以及工 程造价建设进度安排进行分析论证，并概要地进行国民经济 效益评价和敏感性分析及财务评价，提出工程建设的可行性结 论。 三主要经济技术指标 表主要经济技术指标表 序号名称单位指标 道路条数条 道路长度总计 总用地面积公顷 有据湘桂交通要冲，扼衡阳西南门户之美誉，地理位置重 要。年，解放战争中黄土铺为衡宝战役决战战场。 地形狭长，县域土地面积平方公里，南北宽公 里，东西长公里。现辖个乡镇，个村居委会， 年末，全县总人口万人，其中县城人口万人。 全县人口密度为人平方公里，居衡阳市第。 二交通状况湘江，公路线衡昆高速公路 线线，铁路湘桂线穿境而过。湘江境内通航公 里。全县公路通车里程公里，其中线衡昆高速 公路过境长分别为和，线线过境长 分别为和县级公路条，总长 乡道条，总长。湘桂铁路境长。这样， 较好地形成了水陆铁相结合密集的立体交通网络。 二县经济发展状况 改革开放以来，特别是近几年来，全县上下集中精力搞建 设，心意谋发展，经济取得了较大的成就，人民生活总体上达到小康水平。 综合经济实力增强。年，全县实现国内生产总 值亿元，人均元，居县市第三位。实现工业总 产值亿元，农业总产值亿元。经济结构进步 优化，二三产业之比调整到。全县 财政总收入万元，其中地方财政收入万元，上划 中央两税万元，连续五年实现财政收支平衡。县级可用 财力本级收入万元，加上级补助收入万元，减 上解上级支出万元，本级可用财力为万元。此外， 该县国土收入直接投入城镇建设的投资如祁丰新区工程建设 指挥部门县建设局等近几年每年都在万元左右。 城乡居民生活水平大幅提高。城镇居民人均可支配收入达到 元，农民人均可支配收入达到元。年末，全县 居民储蓄存款余额为亿元，人平为元，居衡阳市 第。 二支柱产业日趋壮大。改革开放以来，全县始终坚持 以经济建设为中心，把加快发展作为执政兴国的第要务，积 极培育批具有地方特色的支柱产业和龙头企业，已取得明显 成效。从农业方面来看，农业产业化经营在全省小有名气，其 中黄花菜席草香芋等高效经作已形成产业化经营格局。黄 花菜在世界上没有竞争对手，现已发展到万亩，年产万吨，年其中道路用地公顷 绿地其它公用设施用地公顷 开发用地公顷 总投资额万元 其中申请贷款万元 项目资本金万元 建设期国民经济评价 经济内部收益率 效益费用比 累计净现值万元 投资回收期 国民经济评价敏感性分析费用，效益 经济内部收益率 效益费用比 累计净现值万元 投资回收期 贷款偿还期 四主要研究结论及建议 主要研究结论 县城区拟建的六路条工程，是县经济 社会发展的客观需要是加快推进城镇化进程，催生条条经 济带的有利条件是落实县第九次党代会提出的建设区域 经济强县，落实党的十六大提出的全面建设小康社会的重大举 措是实现县城总体规划第次修编，建设新型 县城的需要。 根据县城的自然条件地理特征社会经济条件 和县交通发展的需要，按照国家有关标准规范所确定的十六条道路的建设方案和建设标准，在技术上是可行的。 通过效益分析可以看出，六路桥建成后，对 县的经济建设和社会事业发展有着良好的经济效益和社会效 益，因此，在经济上是合理的。 综上所述，县在年内完成六路桥建设工程， 其必要性是充分的，技术上是可行的，经济上是合理的。 二主要问题 建设单位应尽快筹措建设资金，在资金未到位前不能 盲目行动 在建设过程中，应尽量保持土地原貌，以免造成大量 水土流失，贻误后代 按照经营城市的理念，统规划好两厢土地开发， 做好以地生财文章，实现滚动开发和联动开发。 三建议 建议有关部门尽早立项，按拟定工期付诸实施。第二章区域概况交通现状和发展规划 概况 地理位置县位于湖南省南部，衡阳市西部， 湘江中游北岸，东接衡南常宁，西邻东安邵阳，南连祁阳 永州，北抵邵东衡阳。湘桂铁路和线贯穿县境个镇， 区结合地形，照顾部分现状， 采用自由式加方格网混合的路网形式，新区路网采用方格网 式，并力求平直。道路分为主干道次干道和支路。 规划道路长度主干道条，长度公里 次干道条，长度公里 主次干线总计公里 干线路网密度 支路条公里 详见县城道路建设规划示意图 第三章县城道路建设的必要性 本报告所指的建设县城道路是指位于县城区内的六 路桥工程，即 竹苑路 南山路线县城段，下同 潇湘路 朝阳路 新丰大道 衡枣高速公路连接线县城段 雨坛坪高架桥 合计各项工程的具体位置详见县城道路建设规划示意 图。 在近期，建设城区六路桥，其必要性主要在于 是全面建设小康社会和区域性经济强县的需要 县城是区域经济和社会发展的龙头，必须有较为完善 的道路网。县城不仅集中了几乎所有的党政机关，绝大部分企 事业单位，在社会经济方面也在全县有举足轻重的地位。据统 计估算，年县城区实现亿元年价， 下同，占全县的。城区人口万人，为全县城 镇人口的。县城要增强经济社会发展后劲，继续为全县 全面建设小康社会和建设区域性经济强县发挥龙头作用，必须 下大力气建设完善的道路交通网。 二城区道路建设滞后已与经济社会快速发展形成反差， 必须加大投资力度和加快建设速度。调查资料表明，改革开放 以来，经济增长速度明显加快，而城区道路建设相对滞后， 具体情况见表三。从表中数字可以看出，加快县城道路 建设速度已刻不容缓。 表三年车辆及城区人口面积统计对照表 单位年年增加倍数 已建成区面积平方公里 城区道路长度公里全县车辆数辆 其中载客车辆 过境车辆辆日 城区人口万人 三道路建设，是催生经济带的有利条件。要想富，先 修路，已成为现代社会经济发展的条重要举措，城区道路 更是如此。本项目规划建设的六路桥，将成为县绿化等环境的好坏，直接关系到 县的形象和信誉。县国民经济和社会发展第十个五年计 划纲要指出要努力提高县城的建设品位管理品位文 化品位，用强烈的文化意识指导城市规划，提高县城建设的文 化内涵。逐步把县城建设成集交通便捷工贸繁荣交