铁厂萍乡发电厂萍乡铝厂巨源煤矿等市属企业主要有上 官岭煤矿萍乡造纸厂等，其余均为区属企业和私营企业。由于 湘东区境内具有丰富的煤炭铁矿石石灰石高岭土瓷土 滑石粘土透闪石等自然资源，早在上世纪年代，当地的公社生产队创办了许多社办企业，成为江西省乡村企业发展较好的地 区之，进入全国先进行列。改革开放以来，湘东地区的工业得 到空前发展。年全区完成生产总值亿元，同比增长 。工业增加值完成万元，同比增长。规模以 上企业家，完成工业增加值万元，同比增长。 全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。全年新 投产项目个，亿元以上项目个在建项目个，亿元以上 项目个。按央企验收合格企业项目个民企项目个外 企项目个科技项目个。目前，已经凸显以坚持科学发展 推进城市转型实现赶超跨越为主战略，以融入鄱阳湖生态经济 区和长株潭经济区为着力点，以推进发展方式转变和经济结构调 整为主抓手，以改革开放和科技创新为强动力，加速推进新型工 业化新型城镇化和农业产业化的蓬勃生机。 下埠社会经济发展状况 下埠交通四通八达，国道和浙赣铁路贯穿下埠东西，韶 井公路穿镇而过，下埠至潘塘下埠至潭塘泉塘至木马的水泥 主干道达公里，村村组组通公路，近年公路建设投资 余万元。城镇建设较快发展，城区建设面积达余公顷，街道已 进行硬化绿化，铺设了人行道彩板，日产吨的自来水厂 和下水道等设施应俱全。 下埠主要产业为陶瓷煤炭化工建材等，其中陶瓷产值占下埠工农业总产值的。产量约占全国的，被誉为中国 工业陶瓷基地。目前该镇有各类陶瓷企业家，带动相关企业 家，从事陶瓷业生产的管理销售人员及职工万人，可生 产各种化工填料环保材料耐火材料生化滤料催化剂吸 附剂石化助剂精细化工填料等系列多种规格的产 各级政府部门十分重视本项目的建设和实施 在三个代表，人民群众利益高于切的思想指导下，湘东 区各级政府领导都十分关注项目区域居民的呼声，为人民群众办 实事，曾多次指示有关部门的领导，要解决好湘东区下埠人居安 全和基础设施落后等问题，为此，湘东区领导和有关工程技术人 员多次深入现场调查研究，并提出解决问题的方案。此项目的 建设得到湘东区各级领导的重视和各级政府职能部门的支持，对 项目顺利实施是强有力的保障。 项目的建设能解决下埠人居环境存在的问题 项目的实施能确保下埠村民能够搬移出现有的煤炭采空区， 第章总论 项目概况 项目名称 萍乡市湘东区下埠新农村小区基础设施建设项目 建设地点 萍乡市湘东区下埠大陂自然村铁冲自然村行塘岭自然村 花塘自然村杞木自然村珠新自然村苏塘自然村长春综合 自然村八个村镇。 项目建设性质 易地搬迁集中居住 项目定位 为排除采空塌陷区户人的安全隐患，以保护广大 人民群众生命财产和改善湘东区生态环境为基本原则，以相对集 中居住的模式，打造湘东区农业结构优化农村居民生活富足和 新农村建设的示范创新模式为原动力，以适度发展特色产业为助 动力，加速实现湘东地区农村现代化为重点，解决三农问题 的新型社会综合工程。 项目建设理由 湘东区下埠主要产业为陶瓷，煤炭化工建材，是江西省重 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,要的工业生产基地。下埠自清朝末期就有煤炭开采记录，经过上 百年的开采，已形成了多处煤炭采空塌陷区，本项目湘东区下埠 下埠大陂自然村铁冲自然村行塘岭自然村花塘自然村杞 木自然村珠新自然村苏塘自然村长春综合自然村八个村镇 均有部分村民小组总户数为户，人口数量人驻地 在煤炭采空塌陷区上。 本项目的建设可有效排除采空塌陷区户人的安全 隐患，节约土地资源，同时改善该区域村民的生产生活条件和精 神文化生活，并与区域小城镇建设融为体，加快其城镇化建设 步伐，提升了小城镇建设品位及服务功能，为村容村貌改建工程新建垃圾收集池个。 ④拆迁土地复耕工程完成项目全部拆迁土地的复耕工作。 工程建设进度 项目实施计划从年月开始，至年月完工， 至目前为止已完成 总投资及资金来源 项目总投资万元，其中土建工程费用万元， 设备购臵费用万元，安装工程费用万元，其它费 用万元基本预备费万元。 项目建设资金拟通过申请中国农业发展银行萍乡市分行贷款 万元和江西省萍乡市昌盛城市投资有限公司自筹万 元来解决。二编制依据 萍乡市湘东区城镇发展规划 萍乡市湘东区农业产业发展规划 萍乡市湘东区水利基础设施建设规划 萍乡市湘东区农村扶贫开发规划 萍乡市湘东区文化教育科技卫生体育人口及计划生 育规划 萍乡市湘东区村镇建设规划 萍乡市湘东区村镇基础设施建设规划 萍乡市湘东区基层组织建设规划 萍乡市湘东区农业和农村经济发展项目建设规划 委托单位提供的其他资料。 三采用的现行法律法规及主要建设标准 中华人民共和国城市规划法 村镇规划编制办法 中华人民共和国国标村镇规划标准 建设部工程建设标准强制性条文 村庄和集镇规划建设管理条例 江西省村镇规划建设管理条例 江西省村庄规划建设管理条例 城市治水工程规划规范建筑设计防火规范 江西省自然村建设规划原则六项 湘东区年新农村建设专项资金使用管理实施办法第二章项目区域基本情况 地理位臵 下埠地处萍乡市湘东区西北部，地理坐标东经 ，北纬之间，属丘陵地形。东距萍乡城 公里，西距湖南株洲市公里，西与老关镇接壤又紧临湖南省醴 陵市，素有湘赣通衢吴楚古埠之称。地势为西高东低， 地貌为山岭环抱。 辖区总面积平方公里，下辖个村镇，个村民小组， 余户，人口总数万人，其中常住城镇人口人，占 总人口，耕地面积万亩，山林万亩，森林覆盖率 为。土地肥沃四季分明气候宜人，十分有利于农作域经济发展寻求 捷径，最终辐射并带动区域内经济又好又快发展，因此本项目的 建设就显得尤为重要和迫切了。 项目建设单位 江西省萍乡市昌盛城市投资有限公司。 该公司是于年月日经萍乡市湘东区人民政府批准 成立的，属于经营国有城建资本为主的国有独资企业，经区人民 政府授权行使城建国有资产投资主体的职能，归湘东区人民政府 管辖，公司注册资金万元，现有职工人，其中高级经济 师和高级工程师人。 可行性研究编制单位 可行性研究工作的组成 我公司接受项目单位委托，即组织有关方面专家和技术人员， 进行了现场勘查，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件 规范，对该新农村小区项目各相关方面进行可行性研究后，形成 此报告。 建设规模与内容 按照建设社会主义新农村的整体规划，按照生产发展生 活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的目标要求，围绕增加 农民收入，提高农民生活质量进行整体规划，本项目为新建，其 建设内容分为个部分，具体如下 征地拆迁工程完成八个自然村异地搬迁宅基地征地和 补偿工作，总户数户，面积为平方米约合亩拆迁 安臵户，拆迁面积为平方米。 基础设施建设工程 宅基地平整工程完成八个自然村异地搬迁宅基地土地平 整工作，面积为平方米约合亩。 道路硬化工程完成八个新农村小区水泥砼路面工程建设， 道路总长度米其中小区外部连接道路米，宽度为 米，总面积为万平方米约合亩。 配套设施建设工程居民饮水工程新建饮用水源井眼以及蓄水池座主 要是距离下埠城镇集中供水较远自然村珠新自然村铁冲自然 村苏塘自然村长春综合自然村，购臵配套设施套，埋设 供水管道配水管网。 排水污工程采用雨污合流排水体制，建设地下钢砼 主管道，支管道，配套检查井以及小型污水 处理设施处其中相邻较近的珠新自然村苏塘自然村长春 综合自然村共用处大陂自然村杞木自然村共用处铁冲 自然村行塘岭自然村花塘自然村共用处。 要依靠传统种植业有少量青壮劳力进入传统产业工业陶瓷 厂工作，单位面积效益很低，每户居民年总收入大多在万元左 右。而且集体经济十分薄弱，现有农村公共基础设施极为匮乏。 三机遇国家省市区各级党委政府的政策支持，新农村建 设得到强力推进 党的十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设， 建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体 化的新格局。萍乡市及湘东区对社会主义新农村建设的高度重视 等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会的促进力，为项目 区的建设和今后的发展营造了很好的大环境氛围。 推进我国新农村建设已是大势所趋 世纪年代中后期，随着我国农产品基本上供求基本平 衡，丰年有余的出现，我国政府开始千方百计增加农民收入。为 此，在十五时期全力推进农业结构战略性调整和农业产业化经 营，实现了近两年来的农民收入较快增长。年还实现了城乡 居民收入差距略有缩小的好年景。 年中央号文件把促进农民持续增收作为夯实新农村建 设的经济基础，从拓宽农民增收渠道，保障务工农民的合法权益， 稳定完善强化对农业和农民的直接补贴政策，加强扶贫开发 工作等多个途径入手，下大决心改善农民生产和生活条件，统筹 城乡经济社会发展，实行工业反哺农业，城市支持农村和多予少 取放活的方针，调整国民收入分配格局，国家财政支出预算内 固定资产投资和信贷投放，按照存量适度调整，增量重点倾斜的 原则，不断增加支农资金稳定增长机制。这些方针政策必将给农民带来更多的实惠，为农民增收带来立竿见影的效应。 新农村建设提出了要加快农村社会事业发展，着力普及和巩 固农村九年制义务教育，大规模开发农村劳动力技能培训，积极 发展农村卫生事业