张的区域，国有菜市场和菜店发挥了重大的作用。在 市民购买场所意向中，熟肉制品豆制品鲜肉选择在国有菜市场已 经占到了和。东城区朝内菜市场东单菜市场 崇文区崇文菜市场等老店已成为城市中心区主要的农副产品供应场 所。 在农副产品供应渠道多元化的进程中，市场业态仍然显示出独有 的优势。调查表明市民在购买蔬菜水产鸡蛋等商品时，依然首选 市场，选择率都在半以上。这是因为市场经营方式灵活，蔬菜水 产等商品新鲜程度远远高于超市国有菜市场市场设施简单，租金 低，劳动力成本低，降低了商品的成本蔬菜水产不容易产生像熟 肉豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况蔬菜水产等商品标准 化程度低，也不适合进入超市等场所流通。市场在对市民零售的同时， 农副产品批发交易中心依然占有农副产品尤其是蔬菜销售的绝对部 分。 几大农副产品批发交易中心的日蔬菜成交总量在万公斤以 上，基本可以满足全市各级零售的需求。目前除了零售市场的蔬菜等农副产品由批发交易中心供应外，部分超市国有菜市场也在批发交 易中心进货。有的批发交易中心还开办了农副产品配送中心向零售企 业配送。各餐饮服务单位学校军队机关单位除了少数依靠配送 中心和副食基地外，购买农副产品还是集中在市场。 由此可见，市场还是农副产品供应的主要渠道，而且根据市场的 特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去，但将是偏向 蔬菜水产水果等鲜活商品销售的专业化趋势。那些标准化强，容 易出现假冒伪劣的农副产品则逐步转向其它渠道。 农副产品购买场所意向比较表 购买场 所商品 蔬菜鲜肉鸡蛋 调味品 酱 油醋 等 调料大 料 花椒 等 熟肉 制品 豆制 品 水产 集贸市场 超市 国有菜 市场 街头无照 商贩 以上数据为随机调查的结果，调查样本人 三北京市农产品流通业存在的问题北京农副产品市场经过年的时间，在数量规模规划布局 设施水平法制建设规范管理等方面取得了长足的发展，在满足市 民农副产品需求等方面市人口之和占全韩人口总量的 以上，农产品的消费量之大可想而知。为保障大城市的消费需求，韩 国政府在市场规模与功能上，定位于大而全。突出反映在四个方面 是占地面积大。可乐洞市场与严弓洞市场占地面积分别为 平方米和平方米，建筑面积分别为平方米和平 方米。其中，两洞市场同时停放车辆分别可达台和台。巨 大的空间规模为发挥市场作用创造了硬件条件。 北京市农产品流通业现状，问题及发展趋势 改革开放以来北京市农产品流通业的发展历程 年到年是北京市市场的恢复发展阶段。年底，北 京市仅有集贸市场个，而且只分布在农村。改革开放以来，随着 改革的深入和人民群众生活水平的提高，首都的商品交易市场得到了 迅速的发展。国家工商局推广武汉汉正街市场经验，要求全国各地开 放市场，开放商品，价格实行双轨制。经过年的发展，到年 全市各类市场的数量已增至个。农副产品成交量亿公斤， 成交额亿元。 年到年是市场的全面快速发展阶段。进入年代， 随着流通体制改革的深化，原来的商业流通体系难以满足市民对农副 产品的需求，政府为了解决市民的吃菜难问题，在全市统筹规划建设 市场，加大了政府投资力度。特别在邓小平同志提出三个有利于 标准后，掀起了市场建设的个高潮。产地市场大型集散市场多种 类型市场全面发展，市场开办主体也呈现多元化趋势。到年全 市总数达个，其中经营农副产品的综合或专业市场个，达 到历史峰值。 年至今，进入市场的规范发展阶段。年后，结合建设 首都现代化国际大都市，开始了三边河边墙边路边市场退 路进厅工作，工商部门不再审批马路市场，政府对市场实行总量控制， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,市场数量进入了稳定期，并略有减少。年底，农副产品市场数 量为个。 近年来由于农产品流通市场化改革的进步深化和市场升级改 造工程的实施，市场经营规模继续扩大，交易环境得到了改善，交易 规模连年扩大。年农副产品综合市场数量为个，数量虽然 只是年倍，但农副产品成交额达到了亿元，是 年的倍，成交量达到亿公斤是年倍。年以 后市场交易规模稳中有降。 北京市农副产品市场概况表 年度 市场 总数 消费品 市场数 量 市场 成交总 额 农副产品 成交额 农副产品 成交量 蔬菜 成交量主要甚至唯开办力量，对市场的发育发展起到了重要 的作用。但随着改革的不断深入，工商部门作为国家重要的行政执法 机关，从年月开始根据国务院办公厅号文件精神， 进行市场的管办脱钩，同年脱钩基本完成。街道办事处在开办市场上 也曾经发挥了重要的作用，市场也曾经是街道重要的经济来源。由于 街道办事处是政府的派出机构，市场执法机关在市场监督管理上难以 到位。年随着城市管理体制改革进步深入，街道办事处正式 与所办市场脱钩，将经营管理权交给了可以独立承担责任的经营主 体。目前政府开办市场的时代已经结束，相应的，企业开办市场的情 况越来越多。河边路边墙边的三边市场曾是北京市农副产品市场的主要 部分。年城近郊区的个集贸市场中，只有个是厅室化的， 占，而简陋棚台式的马路市场个，占到，还有个 没有任何设施，在打地摊经营。同时还有数以万计的零散游商在沿街 叫卖。年市区的个有证集贸市场中有多个是三边市 场，另外还有多个无证的马路市场。如此众多的三边市场虽然 在定时期内满足了市民的购买需求，但其对城市环境交通的危害 很大。年开始，市政府提出了从撤销条主要大街的占路市 场开始，逐步实行三边市场的退路进厅。截至年月底，全 市共撤销各类三边市场个，城区基本实现占路市场，远郊区县 除了个别区县外都实现了县城地区无占路市场。三边市场占农副产品 市场主要部分的格局已经完全结束。 近年来市场独占天下的农副产品销售格局已经发生了改变。改革 开放初期，原国营菜市场和商业网点急剧萎缩，不能满足人们对农副 产品的需求。此时市场迅速发展起来，并逐步成为农副产品销售的主 要渠道。年农副产品市场蔬菜瓜果水产肉蛋禽六类 副食品成交量达到亿公斤，占全市总销售量的，其中蔬 菜亿公斤，占全市蔬菜销售总量的。年六类农副产品 成交量达亿公斤，其中蔬菜成交量亿公斤。据当时资料统 计，的蔬菜由集贸市场供应。 年代中期以来，大型仓储超市和连锁店在商业流通领域逐步 发展起来，并以其经营的集约化和管理的科学化成为最具活力的商业业态。在农副产品中的加工熟肉制品豆制品调料等方面占据了较 大的份额。最新的市民农副产品购买场所意向调查表明在购买酱油 醋等调味品熟肉制品豆制 注表中消费品市场指经营农副产品的消费品市场。 成交量单位亿公斤成交额单位亿元。 二北京市农产品流通业的现状 北京市农副产品市场历来有六大批发交易中心的说法，它们是 丰台区新发地市场岳各庄市场海淀区大钟寺市场朝阳区太阳宫 市场水碓子市场和崇文区左安门市场。六大批发交易中心占据了全 市市场蔬菜批发量的。但近年来，由于城市环境整治力度的加强 和城市交通限制的施行，四环路内的批发交易中心在交易额和交易量 上都受到了影响。朝阳区水碓子市场由于占路和占河道在年被 撤销。该市场历年成交额都在亿元以上，年农副产品交易额达 到亿元。由于交通的原因，货车进入三环路受到了限制，二环路 旁的左安门市场农产品成交额由年的亿元直跌到年的 亿元。该市场的经营方式由批发变为了批零兼营，零售为主。 岳各庄市场大钟寺市场太阳宫市场也都受到了不同程度的影响。 随着外环公路的建成，交通限制的加强，预计四环路内的批发交易中 心都将逐步退出以批发为主的经营模式。 近年来政府大力推进市场的升级改造工程。工商部门带领部分市 场主办单位的负责人到福州浙江等地进行考察，学习好的市场管理 和建设模式。考察结束后各市场纷纷加大了升级改造的力度，仅 年年就有个市场进行了升级改造，累计投资达亿元，改造 市场面积平方米。其中，石景山区京西批发交易中心投资 万余元填平了市场的大坑，新建个交易大厅海淀区大钟寺批发 交易中心投资万元改建水产交易大厅丰台区岳各庄市场投资万元改造路面和垃圾处理设施等。些大型农副产品批发交易中 心过去设施简陋的状况有所改观。 厅棚式楼厦式等设施档次较高的市场明显增多。年工商 和商委共同制定了北京市城区菜市场建设标准，明确了市场建筑 和设施标准。目前新建农副产品市场般为钢混结构，拱形顶形式成 为市场建筑的主流。宣武区安顺成市场椿树园市场东城区新兴里 市场朝阳区平乐园市场等批农副产品市场的设施档次都比较高， 其内部经营环境宽敞简朴，彻底改变了原来农副产品市场脏乱差臭 的状况。 工商部门和街道办事处曾经是市场的主要开办单位。年这 二者主办的市场达到个，占市场总数的，各街道办事处主 办的市场个，占城区市场的。工商部门由于历史的原因，曾 经是市场的后 的区别，只是依据所在地的实际物流状况所做的种选择。今天我们 谈及的农副产品拍卖，是个市场载体内，由合法的中介组织根据市 场综合情况，兼顾交易双方的根本利益，在农副产品批发交易中心这 公开交易场所，通过公平的竞争产生公正的价格。 在市场交易发生以前，人们急于想了解什么供货商想了解 最高价，承销商则想知道最低价，他们共同关注的就是价格意义上的 行情。而鉴于商业利润的隐蔽性，导致价格信息情报不公开不透明。 由于拍卖的农产品自产地直接上市，