色的生态经济新格局。 第二章项目区的基本情况 基本情况 自然地理概况泾源县地处宁夏回族自治区最 南端，地势自西北向东南倾斜，平均海拔米，境内 地形主要由石山地，近山土石丘陵和河谷川台构成，全县 年平均气温，平均降雨量毫米，年日照时数 在时，大于或等于的积温，无 霜期天，年平均相对湿度为。属暖温带 半湿润区的森林草原气候，全县水资源丰富，是黄河二级 支流泾河的发源地，主要有泾河香水河，暖水河盛 义河先进河胭脂河颉河等条较大的河流，年总流 量亿立方米。 社会经济概况泾源县是回族居住的山区县，总 面积万亩，折合平方公里，辖乡镇 个行政村万人，其中回族人口人，占， 农业人口人，占，截止年底，全县地 方年财政收入万元，农民人均纯收入元，县内 人多地少，各业结构不完善，农业产业化程度低。 森林资源情况截至目前，泾源县林业用地万亩，其中有林地万亩，灌木林地万亩，未成林 造林地万亩，森林覆盖率，林业总产值万 元。尚有万亩的农田地埂和万亩的宜林荒山河滩 沟道是今后生态建设的主战场。 种苗供需现状 近年来泾源县的育苗面积稳定在亩左右，年产各 类苗木万株。其中国营场圃处，育苗面积亩， 年产苗木万株，主要树种有云杉油松华北落叶松等， 占总产量的个体农户自发育苗亩，年产各类苗木 万株，主要有华北落叶松山杏山桃，占总产量的 。但是，由于个体育苗缺乏有效的组织，集约化程度不 高，主要存在以下问题缺乏组织，管理薄弱，对市场掌 握不够，所育苗木不是短缺，就是过剩品种单，规格 小，良莠不齐常规低档次的苗木重复培育，低水平循 环，影响造林质量④绿化美化用的大苗壮苗少，没有 竞争力，难以适应市场的需求。 市场预测与分析 泾源优势林木种栽代培大苗培育亩，其中地埂针叶树大苗 亩，景区级公路两侧针叶树大苗亩，阔叶大苗 亩，野生花灌大苗亩。 年建设内容 基础设施建设 完成种子繁育亩的土壤改良 建简易蓄水池座，用于种子繁育区和幼苗移植区苗 木的灌溉 采购森防药械套 在种子繁育区修建步道车道平方米 工程建设 种子繁育亩 幼苗移植亩，其中针叶苗亩阔叶苗 亩野生花灌亩 以栽代培大苗亩，其中地埂针叶树大苗 亩，景区及公路两侧针叶树大苗亩，阔叶大苗亩， 野生花灌大苗亩。 建设苗木交易市场个，占地面积平方 目录 第章总论 项目提要 项目背景 目的意义 第二章项目区的基本情况 基本情况 种苗供需现状 市场预测与分析 第三章条件分析 基础设施条件 原材料条件 技术条件 劳动力条件 第四章项目建设的指导思想和原则 指导思想 坚持原则 规划依据 第五章项目建设目标布局及内容 建设目标 总体布局 建设内容 第六章规划期限及进度安排 项目建设期限 进度安排 第七章苗木品种结构及产苗量估算 苗木品种和结构 苗木产量估算 第八章投资概算及资金筹措 投资估算依据 投资估算范围 投资标准 投资估算 资金筹措 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,资金年度安排计划 国家扶持的重点 第九章效益分析与评价 生态社会效益分析与评价 经济效益分析与评价 第十章项目组织与经营管理 项目组织管理 经营管理 第十章保障措施 政策保障 组织保障 管理保障 技术保障 资金保障 附件典型设计 单位面积成本收益表 附表表建设项目览表 表建设规模及年度进度表 表投资估算表 表建设项目投资及生产能力测算表 表建设项目年度苗木销售收入表 表苗木分年度产量表 表苗木分树种产量表 表总成本收益表 表项目财务现金流量表 附图泾源特色林木种苗产业项目布局示意图 位实施规范成活率高，得到了自治区 党委政府的充分肯定，对群众在地埂上营造云杉和油松混 交林的做法给予了高度评价。自治区政府王正伟主席，自治 区林业局韩陕宁局长刘荣光副局长等领导多次到泾源县调 研林业建设。各位领导普遍认为泾源县在生态建设中探索出 的针叶树大苗以栽代培的造林模式即造了林，提高了森 林覆盖率，又培育了绿化大苗，提高了单位面积土地的利用 率，增加了农民收入，是项典型的绿县富民工程，切 实可行，值得推广。自治区党委陈建国书记在泾源县调研农 村工作时强调指出要充分利用六盘山降水充沛气候湿 润的优势把泾源县建成宁夏乃至西北的针叶树苗木培育基 地。根据这指示精神，我县组织林业技术干部对全县的 退耕地农田地埂绿色通道风景区宜林荒地等适宜栽 培苗木的立地条件作了详细的调查摸底，并通过自治区林业 局专家反复考察论证，编制了泾源特色林木种苗产业发展 规划。目的意义 生态环境建设是社会主义新农村建设和城市化建设的重 要组成部分，林业六大工程的实施以来，全国苗木发展 产销两旺，苗木生产量和需求量总体平衡，能够满足生态项 目近期建设对种苗总量的需求。但是在种苗供需总量基本保 持平衡的条件下，种苗需求呈现出以下特点第，大规格 的苗木供不应求。由于苗木生产周期长以云杉为例培育 棵的苗木，至少需要年，成品苗生产量与市场需 求还有很大缺口第二，野生植物资源开发和新品种引进的 速度，还远不能满足市场的需求第三，城市环境建设重视 生物多样性恢复与保护，珍稀树种乡土苗木常青苗木受 到市场的格外青睐。泾源县处于六盘山腹地，森林覆盖率高， 森林植被资源丰富，部分物种资源可收集整理作为良种来 培育。且降水多气温低空气湿度大，非常适宜各类苗木 的生长，当地群众又在生产实践中总结出套完整的育苗技 术，这些为发展种苗工程提供了基础保障，因此抓住西部大 开发的机遇，发展泾源特色林木种苗产业意义重大深远。本 产业发展培育的根本目的在于把六盘山特色的优势树种 第章总论 项目提要 项目名称宁夏泾源县特色种苗产业发展规划 项目主管单位宁夏回族自治区发展与改革委员 会宁夏回族自治区财政厅宁夏回族自治区林业局宁 夏回族自治区扶贫办 项目实施单位泾源县人民政府 项目法人代表桂福田 项目性质新建 项目技术支撑单位宁夏回族自治区科技厅 宁夏回族自治区农科院 项目建设地点县境内个乡镇个行政村及 个林业国营场圃。 项目建设内容分为基础设施建设和生产工程建 设两部分。其中，生产工程建设包括种子繁育幼苗移植 和大苗培育三个大区八个小区基础设施建设包括苗木交 易市场苗圃地土地改良蓄水池森防药械苗圃地道路 建设等。 项目建设规模总建设规模万亩，其中 种子繁育亩，幼苗移植亩，大苗培育亩在大苗培育中，针叶树大苗培育亩六盘山野生花 灌木培育亩落叶阔叶树大苗培育亩。新建苗木 交易市场处，改良土壤亩，蓄水池座，森防药械 套修苗圃地车道和步道平方米。 项目建设期限项目建设期限年，既 年。 项目投资规模及资金来源项目总投资 万元，其中申请国家投资万元，占总投资的 群众自筹万元，占项目总投资的，地方财政投 资万元，占总投资的。 项目建设宗旨充分利用六盘山种质资源基因库 的优势，以生态为抓手，以富民为目标，通过种子 繁育幼苗移植大苗培育，实现特色林木种苗良种化基 地化和产业化，为本县及周边县市区提供优质良种壮苗。 项目效益该项目建成后，累计提供六盘山良 种育苗万株。其中实生苗万株云杉油松 等针叶苗万株白桦红桦辽东栎等阔叶苗 万株刺玫丁香等六盘山野生花灌木万株。累计销 售收入万元，每亩纯收入元，年均每亩纯 收入元。人均纯收入元，投资利润率，内部 收益率，投资回收期年。项目背景 年春季泾源县委县政府组织动员干部群众。在 河滩沟道地埂实施以云杉油松华北落叶松柳树为 主要树种的退耕还林工程万亩，由于该工程规划科学 设计合理，组织到差，工矿企业少，农业产 业化程度低，农村劳动力过剩。但群众长期以来频繁从事 林业生产经营活动，积累了丰富的经验和技术，这是种苗 产业发展的劳动力优势。 第四章项目建设的指导思想和原则 指导思想 认真贯彻落实以人为本可持续发展和人与自然和谐 相处的科学发展观，遵循当地自然规律和经济规律，以绿 县富民为着眼点，优化苗木结构，实施生态立县旅 游强县战略。以提高土地利用率培育具有六盘山特色 的珍希缺良种壮苗为着力点，逐步把泾源建成 个全方位综合性的西北地区最大的专业化产业化良种 壮苗基地出售基地。 坚持原则 坚持工程建设同当地经济和社会全面发展紧密结合， 同实施大六盘生态经济圈战略有机结合的原则坚持与退 耕还林工程及其后续产业的培育相结合的原则坚持面向 市场，优化苗木培育结构的原则坚持规模培育，因地制 宜适地适树，分期分批实施的原则坚持多种形式参与 苗木培育方式和多种经济成份并存的原则坚持国家投资 和自力更生相结合的原则。 规划依据 中共中央国务院关于加快林业发展的决定宁夏回族自治区党委政府关于进步加快林业 发展的意见 宁夏大六盘经济生态圈总体规划 ④泾源县十五林业发展规划 泾源县生态建设相关参考资料。 第五章项目建设目标布局及内容 建设目标 通过项目的实施，收集整理引种选育种六盘 山优势树种野生花灌木，形成稳定的优良种子繁育区 亩，优良幼苗培育区亩，优良大苗培育区亩， 累积培育各类苗木万株。其中良种幼苗万株， 良种移植苗万株，城市绿化大苗万株。净增林地 面积