统供种，良种覆盖率达到品质达 到国家双低标准。提高项目区农业可持续发展能力，初步形成较为完 善的灌溉和排涝体系，农田机耕道路初步标准化。项目的建设既是保 证食用植物油的安全，又促进油料综合生产能力的提高，同时，促进 区域农村经济的发展。 该项目建成后，其优质油菜产量高，品质优，市场畅销，可显著 提高油菜生产的经济效益。该项目建设实施龙头带动推进经营运作 产业化，发展油菜产品的精深加工，大力扶持龙头企业的发展，加速 优质油菜产业化经营。同时，项目建设由政府积极引导加工龙头企业 实行企业基地农户的产业化开发模式，大力发展订单生产，为农民提供良好的科技与产品流通服务，全面实施品牌战略，积极与科 研单位合作，对相关龙头企业给予大力扶持。项目实施后将有利于促 进经济结构调整和增长方式的根本转变，从而优化农业产业结构，是 促进农业增效农民增收的重要举措，必将对加快地方农业发展加 快农村经济发展产生积极和较为深远的影响。 项目建设按照区域化布局标准化生产产业化经营的要求， 坚持突出重点集中连片规模发展的原则，抓好油菜生产基地 建设。是通过示范样板带动，在全市建立优质油菜科技示范基地 二是通过改革耕作模式促动，不断扩大油菜种植面积，提高油菜产量 三是通过实施农业项目驱动，大力实施农田水利和农业工程项目建 设，不断提高油菜基地建设标准，使油菜逐步由分散种植发展到基地 化区域化规模化种植。项目投产后有效延伸农业产业链，使农业 的内涵不断得到拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完整，农业的 领域通过拓宽，使得农村经济发展与农村环境保护的结合更加紧密。 该项目建设后将有效地促进先进科学技术的推广应用和现代农村管 理手段的实际运用，从而提高农业科技含量，不断提高农业的经济社 家人，享受市政府津贴专 家人。既有技术人才，又有管理人才，人员结构较合理，综合业务 素质较高。 承担本项目主要人员名，其中高级农艺师名，农艺师名。 由贾平安同志负责本项目的组织与实施。 单位基础条件 基础设施情况 承担单位市农业技术推广中心，位于市潜阳东路号。 拥有土地亩，办公室平方米，台式电脑台，打印机 台，复印机台拥有显微镜台，烘干箱个，恒温发芽箱台， 普通天平台，电子枰台，种子发芽盒若干数码照相机台，数 码摄像机部等。可以做简单的种子发芽率试验和般的图像资料。 第章总论 项目背景 项目名称 市国家油菜生产基地建设项目。 项目性质 新建。 项目承办单位 市国家油菜生产基建设项目办公室。 可行性研究编制单位 询有限公司。 编制单位资质 咨询资质乙级 编号 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,收的若干意见中发号 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业 农村发展基础的若干意见中发号 国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见国办发 号 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法国家改革 与发展委员会第号令 国家发改委年政府支农投资指南 农业部办公厅关于开展农业建设项目前期工作，加强储备项 目的通知农办计号 农业部年基本建设项目申报指南 农业基本建设项目管理办法农业部令第号 省发展改革委关于申报年油料生产基地投资计划 的通知 省优势农产品和特色农产品区域布局规划 年 省油菜产业发展规划年 市国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要 相关部门提供的有关资料。项目建设背景 市素有鱼米之乡之美誉，目前已成为国家商品粮优质 棉特种型渠 型渠，涵闸处，新建二级泵站座维修二级泵站 座，新建和维修小型泵站座，亩试验示范区土地整理。 土建工程总建筑面积，其中新建种子考挂室 质量检测室种子晒场。 购置安装各种仪器设备台套。 投资估算及资金筹措 投资估算 项目总投资为万元，其中田间工程投资万元，占 ，土建工程投资万元，占，仪器设备投资万 元，占，其他投资万元，占，预备费万元，占。 资金筹措 项目总投资万元，申请中央专项资金万元，地方配 套万元。 建设年限 项目建设年限年年年。 项目组织实施与管理 市拟成立项目建设工作领导小组，加强项目工作领导，协调 解决项目建设期间的重大问题，保证项目顺利实施。领导小组由分管农业副市长任组长，市发改委农业局财政局水利局监察局 审计局高石碑镇等单位主要负责人为成员文件附后。领导小组 下设项目办公室项目办公室设在市发改委，负责项目的实施与 管理。项目实施主体为市农业技术推广中心。 效益分析 社会效益 项目建设可明显改善示范基地基础设施和农业生产条件，推广和 普及优质油菜生产，增加农业科技含量。该项目的实施还可以起到引 导示范作用，以点带面，辐射全市，使示范基地的油菜标准化生产技 术在全市得到推广。同时通过技术培训和指导，可以提高广大农民的 科学种田水平。 生态效益 项目建设推行油菜标准化生产管理，推广测土配方施肥和病虫综 合防治技术，可以减少农药肥料的污染，改良土壤，保护生态环境。 油菜是养地型作物，据测算每亩菜籽的落叶落花及茎杆还田相当于 公斤纯氮公斤五氧化二磷和公斤氯化钾。同时，通过农业 基础设施建设，极大地改善项目区灌溉条件和田间小气侯，实现农业 的可持续发展。 经济效益该项目建成后，预计年新增收入万元，财务内部收益率 ，财务净现值万元，项目投资回收期年。 主要技术经济指标 本项目建设方案的项目技术经济指标见表。 结论与建议 研究结论 本产速生丰产林瘦肉型生猪农业综合开发和农业创汇 七大基地。十五期间，市农业和农村经济持续发展，农民 收入稳步增加。但由于受信息资金和技术的影响，产业结构调整的 难度还比较大。从市产业结构调整的实践看，农业经营主体在产 业结构调整中表现为理性主动者少，被动从属者多，仍属政府推 动型的产业结构调整。由此，市根据农业发展需要，把转变农业 增长方式，发展优质高产生态标准化生产作为核心，把增加农 民收入，全面推进小康社会建设作为目标，推进农业产业化经营为重 点，建立功能齐全效益明显的农业体系。项目建设地点属市较 偏远地区，生产基础较差，近三年油菜平均单产公斤亩，低于 全市平均水平公斤亩，通过该项目建设可以带动冬闲田开发，提 高土地利用率和产出率，实现农业增效和农民增收。因此，该项目的 建设必将得到项目建设所在镇及市政府的大力支持和广大农民的 坚决拥护。 项目概况 拟建地点 市高石碑镇义新村严河村来麟村曾岭村钟市村渔淌村大岭村小岭村合兴村笃实村魏棚村伍湖村伍场村 何湾村等个村及市农业科学研究所。 产品方案及建设规模 产品方案 项目区种植农作物为双低油菜，项目实施后，形成双低油菜生产 基地万亩，项目区油菜籽亩产达到公斤，比项目实施前亩产 提高公斤，年产双低优质油菜籽万公斤，年增双低优质油菜 籽万公斤。项目建成后，可带动全市万亩双低油菜增产，亩产 可达公斤，比前三年年年平均增加公斤，总 产增万公斤。 建设规模 通过市国家油菜生产基地项目建设，形成双低优质高产油菜 生产示范基地万亩，以此带动全市万亩油菜生产的发展。 建设内容 项目建设内容包括田间工程土建工程及仪器设备购置等三个部 分。 田间工程包括泵站工程涵闸工程渠道工程田间道路建 设及试验示范区建设。渠道疏挖，新建和维修涵管 处处处，铺设和维修田间耕作人行道机耕道砼机耕道路量丰富， 土壤平均有机质含量为全氮全磷全钾 有利于油菜高产稳产。良好的外部条件为项目奠定了可靠的基础 市地处江汉平原腹地，汉宜公路横穿全境，汉江沿潜北东流 长江，境内有两个年吞吐量万吨水运码头，已形成汉江和汉宜公 路干线为枢纽的通乡镇及外县外省的辐射状水陆交通网络，为 该市发展农业生产提供了优越条件。加之市水利建设已初具规模， 全市电排灌站处，装机容量万千瓦，固定机械排灌站 处，装机万马力。全市有效灌溉面积万亩，旱涝保收面积 万亩，平均每个农业人员有旱涝保收面积亩，为发展优质 油菜奠定了可靠的基础。 雄厚的技术力量为项目建设提供了有力的支撑 市市镇村三级农业技术推广平台健全，全市现有国 家农业技术人员人，其中具有高级职称的人，中级职称 人，初级职称人。此外，还有被授予职称的农民技术员人 和多名农业科技示范户。近几年来，该市农业部门完成多项部 省级重大科技攻关和农业丰收计划项目，共获部省级科技进步奖农 业丰收计划奖项，市科技进步奖项，为项目建设提供技术保障。 第三章产品市场分析 产品市场现状 年，我国油菜籽总产创历史，产量比上年大增。菜籽开秤 价格在元斤。国家发展改革委财政部粮食局农业发展 银行中储粮总公司五部门联合发布通知，综合考虑年以来化 肥等农资价格变化及年油菜籽种植成本等情况，按照保证农民 基本收益和略高于市场价格的原则，确定油菜籽托市收购价格为每 公斤元。执行区域为四川安徽江苏湖南河南贵 州江西青海陕西浙江甘肃重庆内蒙古云南新疆 西藏等个油菜产区，托市收购期限为年月日月底。 年，中储粮宣布在内蒙古等个油菜籽主产省区累计收购 临时储备油菜籽万吨，已加工成品油万吨，约占国产油 菜籽加工菜油总量的三分之，后期临储菜油是否出售是影响价格的 关键因素。据悉国储菜油可能已经抛出万吨，投放价格预计在 元吨。月以来，受国储政策支撑以及旺季预