施积极的财政政策并向基础设施投资倾斜的 背景下，开发区的基础建设发展迅猛，设施建设成绩显著，经济社会 效益良好。但对于老城区黄岛街办的基础设施建设直处于相对落后 的状态。 随着人们生活水平的提高，公厕是方便市民出行和日常生活的重 要基础设施，是体现城市文明的重要窗口。基于黄岛街办公厕现状， 改造是非常必要的。 改善黄岛街办环境的需要 项目地址在开发区黄岛街办，都知道黄岛是开发区的最早的行政 经济中心，现在随着开发区快速发展，黄岛老区处于发展相对落后地 区，公共设施和街道环境不如开发区好，为了改善这已现状，新建 批环保型的公厕是改善老黄岛居民的生活环境的需要。三可行性分析 为了全面贯彻落实党中央国务院的决策部署，落实科学发展观， 坚持以人为本，根据青岛开发区十二五规划加快推进基本公共服务 均等化，促进富民增收，完善社会保障，重点推进益 黄岛公厕项目改造完成后，对黄岛街道及周边区域的社会环境发 展是十分有利的，社会效益将是十分明显的。 本项目为市政建设部分，以提高城市的整体功能和文明形象为目 的，是个社会工程。项目建设为吸引各方在黄岛街办的投资提供 个好的软环境。对黄岛街办发展的社会效益是深刻的，政府的投资将 会在其他的方面得到回收。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 项目概要 项目名称新建公厕及旱厕改造工程 项目性质新建 项目主管部门青岛经济技术开发区管理委员会 项目主办部门青岛经济技术开发区市政公用局 项目建设地点青岛开发区黄岛街道办事处 该公厕建设和改造项目主要目的是缓解黄岛街办事处部分地区 的厕所卫生问题，并为黄岛街办今后几年的发展创造个良好的社会 公共设施建设环境，本项目建设内容晨光园配合商城新建环保公厕 处，刘公岛路澎湖岛街卧棚永兴岛路北游园新建环保公厕各 处对后湾前湾盐滩柳沟长兴岛街北海公园西侧海坛 岛街处乡镇公厕拆除后新建各处，含管线改造。 工程投资及资金来源本项目建设长的队去厕所。 基于以上的情况，黄岛街办急需新建和改建部分环保公厕来满 足公众的需求。 项目建议书编制依据 本项目建议书编制依据如下 青岛经济技术开发区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要年 年月日实施的城市规划法 年月日施行的中华人民共和国国家标准城市居住 区规划设计规范 无障碍设施设计标准 中华人民共和国旅游厕所质量等级的划 分与评定 城市公共设施标准 城镇环境卫生设施设置规定第二章黄岛街道办公厕改造的必要性可行性分析 黄岛街道办需要改造的公厕的现状 青岛经济技术开发区黄岛街道办需要改造的公厕分别如下 后湾，尺寸大约为面宽进深 柳沟，尺寸大约为面宽进深 海坛岛街公厕，尺寸大约为面宽进深 北海公园西门公厕，尺寸大约为面宽进深 长兴岛街公厕位于路东侧，朝西尺寸大约为面宽 进深 澎湖岛路公厕位于路东侧，朝东尺寸大约为面宽 进深 这处公厕需要整改。 现状照片如下投资估算为万元。 资金来源青岛开发区管委政府财政拨款。 项目建设背景 厕所是个城市文明的象征，黄岛街道办虽然建设了不少的公 厕，但大多为多年前建的乡镇公厕和旱厕，不管是数量上还是环境上 都不能满足群众的需求了。具体的问题为 位置不当，标识不明目前绝大多数的厕所仍在曲径通幽处，难解路人的燃眉之 急。不少人在关键时，想痛痛快快地方便而做不到。这使得些人不 得不采用不文明的方式解决，影响市容。 蹲位比例不合适 女性排队等待方便的远远多于男性，以至许多的地方临时将男厕 用作女厕来救急。目前女厕所的蹲位数目比例明显过低，这是不科学 的，发达国家的调查研究显示蹲位比例在女男的比例为左右是 比较合理的。 环境不良 目前黄岛街道办的厕所除了最近几年新建的和改造后的，绝大多 数还比较落后，大多为旱厕。无法满足群众方便和卫生的要求，有些 厕所甚至脏乱异常，让人不愿进入。厕所的功能低下已经与区域发展 和需求很不协调。 分布不均 在黄岛街道办个别地方还存在着上厕所难的问题，比如晨光园 里，人和商贩特别多，公厕不够用，需要排很 具的规定。大便器宜采用每次用水量为的冲水系统。采 用生物处理或化学处理污水，循环用水冲便的公共厕所，处理后的水 质必须达到国家现行标准城市污水再生利用城市杂用水水质 的要求。 公共厕所应合理布置通风方式，每个厕位不应小于换 气率，每个小便位不应小于的换气率，并应优先考虑自然通 风。当换气量不足时，应增设机械通风。机械通风的换气频率应达到 次以上。设置机械通风时，通风口应设在蹲坐站位上方 以上。大便器应采用具有水封功能的前冲式蹲便器，小便器宜 采用半挂式便斗。有条件时可采用单厕排风的空气交换方式。公共厕 所在使用过程中的臭味应符合现行国家标准城市公共厕所卫生标 准和恶臭污染物排放标准的要求。 厕所间平面优先尺寸内表面尺寸宜按表选用。 公共厕所墙面必须光滑，便于清洗。地面必须采用防渗防滑 材料铺设。 公共厕所的建筑通风采光面积与地面面积比不应小于， 外墙侧窗不能满足要求时可增设天窗。南方可增设地窗。 公共厕所室内净高宜为设天窗时可适当降低。 室内地坪高的场所，公共厕所可设置第三卫生间。第三卫 生间应独立设置，并应有特殊标志和说明。 后附四种型号的公厕初步设计图纸。 第六章投资估算及资金来源 投资估算的依据 本估算依据黄岛街办新建公厕及旱厕改造工程规划方案编制。 装修水电依据同类型项目指标与等级。 二投资估算 依目前的厕所建设市场情况，类厕所每个万元，鉴于 此次项目建设，方面在于新建部分厕所，方面在于提高部分原 有厕所的软硬件服务设施，对市民进行公共卫生教育，形成个好的 城市公厕卫生风气，为个系统工程。预计总投资万元不含土 地费用。 三资金来源 本项目由区财政部门统拨款进行建设。 第七章项目建设实施计划 本项目总工期为天。 具体开工日期，竣工日期请给与确定 第八章组织保障措施 开发区市政公用局充分认识到公厕项目是项利民惠民的民心 工程，在加强领导统认识的基础上，积极行动，协调好各方面的 工作，以高度的政治责任感和紧迫感，做好此项工作的实施。对于工 程的施工，坚持市政公用局与黄岛街办互相协调配合的原则，把好事 办好。第九章社会效标高应高于室外地坪。化粪池建在室内地下的，地坪 标高应以化粪池排水口而定。采用铸铁排水管时，其管道坡度应符合 表的规定。 每个大便厕位长应为宽应为，每 个小便站位含小便池深应为宽应为。独立小便器 间距应为。 厕内单排厕位外开门走道宽度宜为，不得小于 双排厕位外开门走道宽度宜为。 各类公共厕所厕位不应暴露于厕所外视线内，厕位之间应有 隔板。 通槽式水冲厕所槽深不得小于，槽底宽不得小于 ，上宽宜为。 公共厕所必须设置洗手盆。公共厕所每个厕位应设置坚固 耐腐蚀挂物钩。 单层公共厕所窗台距室内地坪最小高度应为双层公 共厕所上层窗台距楼地面最小高度应为。 男女厕所厕位分别超过时，宜设双出入口。 厕所管理间面积宜为，工具间面积宜为。 通槽式公共厕所宜男女厕分槽冲洗。合用冲水槽时，必须 由男厕向女厕方向冲洗。 建多层公共厕所时，无障碍厕所间应设在底层。 公共厕所的男女进出口，必须设有明显的性别标志，标志应 设置在固定的墙体上。 公共厕所应有防蝇防蚊设施。 在要求比较会保障，重点推进教育卫生住房 等批民生保障工程项目，全面建设老有所养病有所医住有所 居学有所教的普惠型福利社会，不断提升人民生活幸福感指数。 要健全公共卫生体系，改造和新建批公共厕所是势在必行的。 第三章项目建设的指导思想基本原则和项目目标 指导思想 以三个代表重要思想及党的十六大精神为指引，全面贯彻党 的方针政策国务院的决策部署，落实科学发展观，坚持以人为本。 二基本原则 坚持公厕项目布局与整体街道办相结合的原则 坚持整体规划分步实施新老建筑相互和谐的原则 坚持合理设计低投入高效益的原则 坚持项目工程严格施工，严格管理争创优质工程的原则。 三项目建设目标 本项目的建设目标为 晨光园配合商城设置环保公厕处刘公岛路澎湖岛街卧棚 永兴岛路北游园新建环保公厕各处对后湾前湾盐滩柳沟等 处乡镇公厕进行改造，含管线改造改造长兴岛街北海公园西侧 海坛岛街等处旱厕座。 所有公厕的设计标准均为类公厕。 第四章建设项目总体规划及设计 公厕项目规划 此公厕建设和改造项目主要目标是缓解黄岛街办部分地区的厕所 卫生问题，并为黄岛街办今后几年的发展创造个良好的社会公共设 施建设环境。所有的公厕改造标准均为独立式类公厕。 本工程根据不同的位置设计了四种型号的公厕，具体分布为 厕所型号分布位置 公厕后湾公厕 公厕 永兴岛路北侧游园公厕 柳沟公厕 公厕 北海公园西门公厕 澎湖岛街体育场公厕 海坛岛街公厕 阳光商城公厕 长兴岛公厕 公厕刘公岛路游园公厕 公厕项目设计 公共厕所的平面设计应将大便间小便间和盥洗室分室设置， 各室应具有独立功能。小便间不得露天设置。厕所的进门处应设置男 女通道，屏蔽墙或物。每个大便器应有个独立的单元空间，划分单元空间的隔断板及门与地面距离应大于空间布置应合理，应加大采光系数或增加人工