。╳╳公园集休闲度假康体养生和民族文化生态体验等 旅游活动于体，不仅符合╳╳市的旅游发展规划，而且具有很好 的开发价值和市场前景。 在各种政策的扶持和指导下，根据项目拟建区的自然资源优势 和区位条件及╳╳市旅游业发展态势分析，╳╳公园景区通过观光 休闲项目以及各种独具民族特色的参与性体育运动休闲项目启动旅 游市场，逐步把项目区产品推向市场。最终实现从观光型旅游向休 闲度假型参与式旅游的转变。 二项目的必要性 ╳╳市人民政府把发展作为强州富民第要务，╳╳市╳╳公 园旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。实施 可持续发展战略，培育新的经济增长点，着力解决人民脱贫致富的 问题，以及满足社会经济需要的重大举措。潞西旅游业滑坡不在 于宣传促销不力，其根本症结是产品老化单，从而引发出环环 相扣的关联问题。时代的发展和市场供求的变化决定了潞西旅游业 已不可能再凭单的勐巴娜西珍奇园去再创昔日的辉煌。勐巴娜西 珍奇园虽仍是潞西旅游业中的个基础产品和重点产品，但已不是 龙头产品和拳头产品。潞西旅游业必须从体制改革资源整合招 商引资旅游产品创新培养人才提升档次增加卖点迎合休 闲旅游度假旅游和会议旅游的时代需求等各个方面科学有序而又 大刀阔斧地推进，方能重振雄风，再现辉煌。根据潞西旅游资源的 价值及其开发潜力，加上政府的信心与全市人民的努力，潞西的旅 游业完全能够再度兴旺起来，以新的产品和好的效益去赢得更大的 市场。所以本项目建设是必要的，其必要性体现在如下几个方面 ╳╳公园开发建设是╳╳市经济快速发展的需要。 今日潞西，在改革开放政策的指引下，全市各项事业都取得了 长足的发展。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入╳╳市新的经济 增长点受到州党委市政府高度重视。积功能分区 根据功能分区整体结构追求旅游区生态环境社会经济和旅游 利用综合功能的最优化，保证旅游地的可持续发展的特点，╳╳公 园以突出绿为主体，将少数民族风情，湖光山水热带花果 园林风貌穿插于其中形成了中心，环线，三片区的功能分 区，即 中心休闲娱乐中心 处于整个公园的中心区域，其中设有中心广场游乐场休闲 烧烤水上乐园风味小吃餐饮等。该区域是公园的主要休闲娱乐 场所，主要突出轻松愉悦的氛围，景观上给游人种满园深浅色， 照在绿波中的视觉享受。 目录 前言 第章项目总论 项目名称 二项目地点 三建设期限 四项目承办单位 五项目定位 六形象定位 七资金来源 八主要经济技术指标 第二章编制依据及范围 编制依据 二研究范围 第三章项目建设背景及必要性和可行性分析 项目建设背景 二项目的必要性 三项目的可行性 第四章拟建地址的建设条件 项目所在地概况 二项目现状分析 第五章工程建设方案 指导思想 二设计原则 三规划目标 四规划方案 第六章项目发展分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,发展条件分析 三开发思路 四目标市场定位 第七章环境容量及客源市场预测 环境容量预测 二客源市场预测 第八章生态环境保护措施 第九章消防与安全保卫 景区防火 二景区重力灾害防治 三景区治安保卫 四景区医疗救护设施设置 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 二资金筹措 第十章效益分析 景区盈利模式 二经济效益分析 三社会效益分析 四生态效益分析 第十二章项目风险分析 主要风险因素的识别 二规避风险的措施 第十三章研究结论与建议 前言 近几年来德宏╳州旅游事业围绕旅游活州的发展思路，克 服重重困难，实现了持续发展。但随着越来越高的发展需求，旅游 业发绿地面积 景区道路广场 东郊公园景区用地平衡表 数量公顷用地比例 比例 面积 总用地面积 建筑占地面积 水面面积 绿地面积 景区道路广场 二技术经济指标 表╳╳公园景区主要技术经济指标 编号类别技术经济指标 总用地面积 总建筑面积 游客和景区管理中心 风味小吃餐厅 民俗博物馆 少数民族民居 游览休息室 旅游公厕 建筑密度 容积率 绿化率 停车位个 第二章编制依据及范围 编制依据 中华人民共和国城乡规划法年 城乡规划编制办法年 城市用地分类与规划建设用地标准 国家计委投资项目可行研究指南 中国国际工程咨询公司组织编写的投资项目可行性研究指 南试用版 建设项目可行研究方法与参数第三版 项目规划方案 城市规划编制办法实施细则 云南省旅游发展总体规划 ╳╳地区旅游发展总体规划 瑞丽江大盈江国家级风景名胜区总体规划 ╳╳市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 潞西城市总体规划 ╳╳市旅游发展总体规划 国家云南省╳╳地区╳╳市有关鼓励和发展旅游业的通 知会议文件 国家林业环保旅游业及相关产业的政策标准，云南省 ╳╳地区及╳╳市相关的政策法规和文件 国家工程咨询协会有关编制项目建议书的规定及要求。 二研究范围 项目建设规模与功能用途项目开发与运作模式总平面布置 工程设计方案环境保护项目开发消防安全项目组织与管理 投资估算和资金来源以及效益分析等进行研究，并提出研究结论和 建议。 第三章项目建设背景及必要性和可行性分析 项目建设背景 ╳╳地区十五旅游产业发展的主要任务是优化配 置旅游资源，完善旅游空间布局。二争取德宏旅游展的瓶颈问题逐凸显出来。丰富的旅游资源完善的基础配 套设施及良好自然生态环境，已成为消费者的首选。所以整合旅游 资源，打造精品旅游项目已迫在眉睫，依托╳╳地区内的傣族景 颇族阿昌族傈僳族德昂族等丰富的少数民族文化，凸显地方 少数民族风情，已成为打造精品旅游项目的重要途径。 本项目注重突出民族特色并把民族文化与山水风光有机组合， 实行观光和参与相结合的旅游模式，形成该地旅游景色中最有特色 或最有魅力的重要组成部分，可以起到强烈的广告吸引和留住效应。 依托孔雀湖周边良好的自然环境，丰富的旅游资源，╳╳公园具 备良好的旅游开发条件，发展潜力巨大，并具有良好的市场前景。 我单位有幸受开发建设单位委托，组织有关技术人员就开发╳ ╳市╳╳公园景区项目作了深入的调查研究和分析，本着客观公 正科学负责的原则和态度，特编写了如下项目建议书。 在此过程中项目有关行政主管部门及建设单位的有关领导给予 了积极支持和大力帮助，在此并致谢。 第章项目总论 项目名称 ╳╳地区╳╳市╳╳公园 二项目地点 项目位于╳╳市╳╳镇孔雀湖东南方向。 三建设期限 年年 四项目承办单位 ╳╳市旅游局 五项目定位 依托╳╳地区丰富的旅游资源，引用参与式旅游度假模式，以 生态化国际化和可持续发展的理念规划，开发项目拟建地周边 丰富的自然旅游资源。打造地方特色浓郁的人与自然和谐共生的民 族风情旅游度假精品。 六形象定位 民族情天地外，东郊景有无中 诠释身临感受浓浓的潞西少数民族风情，你会感觉她就是唯 的，也是最让人留念的，达到极目加之╳╳公园的景色在山水 的怀抱中有种朦胧美似有似无，若隐若现，使游览者身处仙 境般。 七资金来源 本项目总投资万元，其中 政府投资万元 自有资金含融资万元 银行贷款万元。 八主要经济技术指标 用地平衡表 表╳╳公园景区用地平衡表 编号类别数量公顷用地比例 总用地面积 建筑占地面积 水面面积 的经济带来腾飞。 综上所述，只要因地制宜合理布局科学规划有效开发有 效资源，它将成为投资见效快风险系数小可持续发展的好项目， 项目建设是必要且可行的。 第四章拟建地址的建设条件 项目所在地概况 ╳╳市位于云南省西部边陲，德宏傣族景颇族自治州的东南部， 自古为南方丝绸之路的必经之地。东东北与龙陵县相邻，西 南接瑞丽市，西西北连陇川县梁河县，南与缅甸交界，国境线 长达公里。╳╳市旅游区具有良好的旅游资源基础，发展边 境旅游的区位优势明显，特别是与其靠近的缅甸北部是世界上少有 的天然生态保存较完好的地区和世界闻名的宝石产地，为潞西发展 跨境旅游提供了有利条件加之相邻的滇西北和滇南两大旅游热区 的辐射和带动作用对╳╳市旅游业发展产生强大的联动作用。 项目位于╳╳市╳╳镇孔雀湖东南岸。与周边的孔雀湖勐巴 娜西珍奇园大金塔绿色家园构成了个比较集中的景观带。 孔雀湖位于╳╳市城东南公里，夏无酷热，冬无严寒，多 雨多湿，云雾缭绕，环境优美空气清新，成为人们休闲度假避 暑疗养之所。 勐巴娜西珍奇园，国家级景区，位于云南省╳╳市区的东南 部。是家期项目已建成开放的原始古朴古树名木珍稀植物 奇石珍宝的生态园林景区。 勐焕大金塔坐落在╳╳市城区东南方孔雀湖畔的雷崖让山 之巅，四周山清水秀，郁郁葱葱，环境幽雅，视野辽阔。塔高米， 底宽米，高耸挺拔，雄伟壮观，气势恢宏。 绿色家园位于孔雀湖正北的五亚山，山体植被丰茂，山间平谷 河流湿地田园交叉，具备开发旅游房产观光休闲景区的潜力。 从整体上看，此景观带已成为╳╳市的道风景线，而孔雀湖及 其周边的景点还处于开发规划阶段，是发展潞西旅游业的重点项目 分开来看，各景点在内容和侧重点上各不相同，有效的形