通联系更加的紧密方便，同时也节约了 时间，提高行车舒适度及行车安全。 该项目的建设能充分的改善柏杨河乡孟葫芦沟的路网，更能体现以国省道路为主干线的 公路路网，切实推展农村矿区内的基础建设，提高当地农村公路网的整体服务水平。 满足当地人民出行便捷的需要拟建项目为乌鲁木齐市区公路改建工程，路线全长千米。项目途经 苏源煤矿福蓝煤矿，牧民区，独山子村磨河原生态度假村，沿线受益人口约 人。 原有道路路面为砂砾路面，晴天易扬尘，雨天积水泥泞，交通出行极为不便，行车时尘土 飞扬，空气质量差，对周围环境产生严重的污染，并直接威胁到沿线居民的身体健康。因旧路 出行条件恶劣，沿线居民出行困难，外来资源少，对外沟通条件差，使该区经济文化发展缓慢， 阻碍了居民就业，求学，就医治病的效率。导致人均整体素质较低，不能带动区域文化的发展。 因此当地政府迫切需要对现有的老路进行改造以满足沿线村民出行问题和促进地方经济 的发展，提高公路通行能力，以缩短城市与周边乡镇之间的时间距离，为全面实现小康社会坚 实的基础，促进和完善区域基础设施建设，推进区域经济和社会健康快速发展的需要具有重要 意义。 老路破损严重，急需改造 现有老路路基宽度弯道多不满足行车要求，路面坑槽多行车舒适性安全性较差，实 际通行能力已远低于设计通行能力，不能满足道路的设计服务水平。现有道路的状况已严重制 约了当地的经济发展和居民出行，迫切需要改造。 主要结论 交通量预测 根据交通部现行的公路建设项目交通量预测试行办法规定，交通量预测年限按公路建 成通车后年计算。本项目预测基年为年，预测末年为年，预测结果见表。 交通量预测表单位小客车日表 项目名称年年年 区公路改建工程 交通量预测结果表明，本项目评价期末年，拟建项目乌鲁木齐市区公路 改建工程年平均日交通量为辆日，均已折算为小客车。技术标准 本项目现有老路的引 更多国内外知名展会在乌鲁木齐举办。四是围绕建国周年大庆和年国家生 态旅游年这主题，向国内外推介批精品旅游线路。围绕积极培育绿色旅游生态 旅游，发展民族特色旅游和冬季冰雪风情游，吸引更多国内外游客到我市观光旅游。 进步抓好特色景区景点建设，整合旅游资源，加快南山风景旅游区生态型旅游综合服 第章概述 项目背景 项目立项时值国家实施西部大开发战略，国民经济和社会发展十五规划期间，社会 主义新农村建设快速展开，在基础设施方面正迎来新的建设高峰，为加快少数民族地区发展提 供了重要的历史机遇。 胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中提出统筹城乡发展，推进 社会主义新农村建设。解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终 作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农 以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。加快我区农村公路建设也是贯彻党 的十七大提出的坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施 建设，健全农村市场和农业服务体系。因此加快贫困地区公路建设尽快改变农村交通落后 状况，是解决我区农村经济发展的当务之急，也是创建和谐社会的要求，是项顺民意得民 心的重大举措。 交通厅在十五规划中对加快自治区农村公路建设制定部署，采取政府补助大部分 地方配套小部分的方式加速农村公路建设。各地方政府根据自治区和各地州农村公路规划，按 照轻重缓急提出各阶段的农村公路项目计划。本项目即为乌鲁木齐市根据乌鲁木齐市农村公 路规划提出的安排的项目之。 编制依据 新疆乌鲁木齐市交通局关于乌鲁木齐市区公路改建工程可行性研究项目 委托书 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公路建设项目可行性研究报告编制办法讨论稿，交通部 国家发改委投资项目可行性研究指南 新疆维吾尔自治区公路网发展规划年 新疆乌鲁木齐市农村公路发展规划年 交通部颁公路工程技术标准及现行有关标准规范 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展十五规划及年远景目标纲要 乌鲁木齐市公路网中的地位作用，项目建设的必要性 项目建设的技术标准进行了通行能力服务水平的分析对各备选方案进行了工程设计工 程量统计投资估算工程环境影响评价经济评价节能评价等工作。经过认真详细和全 面的比选论证，最终确定了正线方案，并撰写出研究报告初稿。 报告出版阶段 我院于年月，编制完成了本可研报告文件。 建设必要性 促进地区国民经济发展的需要 乌鲁木齐市区公路改建工程位于乌鲁木齐市区柏杨河乡境内，乌鲁木齐市 区成矿条件好，矿藏资源十分丰富，通过各种地质普查勘探资料表明，本区岩浆活动作用 微弱，内生成矿地质构造条件少见。只见外力成矿作用形成的煤菱铁矿陶土油页岩油 气苗盐等沉积及石灰岩砂石等建筑材料。煤为区主要矿产，分布在铁厂沟，碱泉子 柏杨河芦草沟大洪沟小洪沟带，含煤底层为中下侏罗系统西山窑组和八道弯组，底层 厚度米，含煤层，有益厚度米。煤储量万吨，是全国重点产煤县市之。山区内还有著名的中草药贝母当归柴胡党参甘草等，有 国家级保护动物马鹿黑熊狐狸等。有岩画百年老榆和水磨河等旅游资源。主要特色畜 产品有骆驼奶子马奶子熏马肉等。区内旅游资源丰富，人文景观独具特色，区地理 位臵独特，东接阜康市，南连乌鲁木齐市，西与乌鲁木齐县昌吉市接壤，北以北纬， 线与福海县为邻，是古丝绸之路上的个交通枢纽，更是现代交通上的交通要塞。 该区是原乌鲁木齐市东山区和米泉市合并的行政区，交通基础设施薄弱，极大的限制了经 济的发展，不能很好的开发矿产及旅游资源，使乌鲁木齐市区经济发展单，从而经济增 长缓慢，人民生活水平不能快速提升。 本项目的改建能完善乌鲁木齐市区区域路网，改善当地通行条件，促进农村资源经济 的发展。此外还能降低运输成本，对配合乌鲁木齐市制定新的发展计划的完成，尽早实现经济 飞速发展改善人民出行条件加快资源开发和农副产品鲜活物资的运输，促进沿线地区的 经济发展有重要的意义。 完善当地农村公路网的需要 乌鲁木齐市境内公路以国道线大道吐乌大乌奎等线构成了市境内公 路网主骨架，本项目位于乌鲁木齐市区柏杨河乡境内，项目由条线组成，路线全长 。 号线区国民经济和社会发展十五规划及年远景目标纲要。 交通部交工发年第号公告公布的公路工程基本建设项目概算预算编制办法 公路工程预算定额和公路工程机械台班费用定 额。 新疆维吾尔自治区交通厅新交造价„‟号发布的新疆维吾尔自治区公路工程 基本建设项目概算预算编制办法补充规定和新疆公路工程预算补充定额的通知。 新疆公路工程定额站发布的年度乌鲁木齐地区材料供应价格表及十六地 市年二季度主要材料价格信息表。 研究过程 受乌鲁木齐市城市交通局的委托，我院按照公司质量保证体系要求，立即成立了乌鲁木齐 市区公路改建工程研究项目组，指定了项目负责人和技术负责人，制定了乌鲁木 齐市区公路改建工程可行性研究报告任务指导书，制定了详细的工作计划。本项目 的研究过程如下 准备工作阶段 接受委托后，项目组首先收集了项目区域内的和的地形图，乌鲁木齐地 区各县市公路网规划资料，以及区域地质资料等，走访县交通部门，了解项目区域概况，搜集 可行性研究所需的资料，制定了详细的可行性研究工作大纲，做了社会经济交通运输路网 现状水利资源等方面调查的前期准备工作。 初步研究阶段根据项目工作计划，项目组于年月底进驻现场进行外业实地踏勘资料收集及现 场方案研究工作。项目组走访了乌鲁木齐市城市交通局乌鲁木齐县交通局及相关部门，广泛 调查并收集了本项目可行性研究所需的大量基础资料。对初步拟定的路线方案的沿线地形地 质水文建筑材料等及公路现状进行了实地调查踏勘，并广泛征求了沿线地方政府的意见。 项目组在地方政府和交通部门的大力支持和协助下，对项目影响区的社会经济交通运输路 网现状水利城建国土资源等方面的发展现状及中远期发展规划进行了详细的综合调查， 搜集了社会经济及交通运输发展预测所需的资料。 外业实地踏勘结束后，项目组对外业资料进行整理分析，对初步的路线方案进步研究 比选，经过我院的内部评审之后，最终确定了所有被选方案。 详细研究阶段 按照部颁规定，对本项目影响区域社会经济交通运输情况公路网现状及交通量进行了 分析预测。在此基础上，充分论述了本项目在区域铁厂沟镇相连，北部进入沙漠南沿并与阿勒泰富蕴县接壤。全乡农业人口 人，由哈萨克汉回维蒙等五个民族组成，其中哈萨克民族占。辖 有柏杨河村阿合阿德尔村独山子村玉西布早村红柳村梧桐窝子村个行政村 和跌水涝坝沟等个自然村。柏杨河乡经济主要以工业畜牧业和种植业为主，属 半农半牧，主要有煤炭油页岩石灰石等矿产资源，山区有当归柴胡贝母等药材。 乡镇企业以煤炭化工机械制造采石为主。吐乌大高登记公路和国道穿境而过， 交通便利。柏杨河乡党委政府坚持以生态农业为基础，充分利用本地资源优势，领导 广大农牧民群众大力发展日光温棚蔬菜畜牧养殖业。农业方面年全乡播种密 集亩，其中粮食种植面积亩，蔬菜种植面积亩，棉花亩，其它 亩，年全乡农业总产值可达万元，产增加值预计完成万元，共 完成各种作物种植面积亩，其中蔬菜种植完成亩，玉米亩，青贮 玉米亩，棉花亩。畜牧业方面年，畜牧业产值完成万元，占农 业总产值的。各类牲畜饲养量达万头只，奶牛饲养量达到头，冬羔 生产万只，牲畜出栏数达万头只，商品率，牲畜存栏数达万 头只，共引进优良种畜头