计算机系统的开发和维护，这些机构内 部的人员的技术水平较高且熟悉业务，是建设的生力军。 在进出口通关作业中，数据交换的核心是海关业务系统，目 前海关已在家企业进行电子报关的试点，采用终端方式，利用 标准进行报关单数据的传输，为电子化通关提供了前提 条件。 贸发委从年底至初的时间里基本完成了个中 心三个网络五项业务的基础建设工作，其中个中心 是指经贸信息中心的组织机构建设以及其内部网络的建设。三 个网络是指贸发委办公自动化网络外经贸卫星通信专用网以 及与家外经贸企业之间的互联网络。五项业务是指外经贸 企业进出口业务统计及外汇统计的电子化外经贸企业财务快报 报表统计的网络化经贸系统电子收发文的推广经贸商情网的 建设以及进出口许可证与配额管理系统的运行和维护。 商品检验局卫生检验局动植物检验局目前正着手进行机 构调整和调整后的业务整合工作，并已将业务流程的计算机管理 纳入协调范围之内。在电子商务运用上，商品检验局正在做产地证的网上申领系统，即将投入使用，该系统采用拔号上网的方式， 在网上填写产地证的申请表，批准后再到商检局领取产地证的纸 凭证，减少了企业的往返次数。该系统采用前后端两个服务器， 设立防火墙及地址隔离的方式以保证系统的安全性。 国税局于年月组建以计算机网络为依托的计税中心申 报大厅，该纳税申报大厅已全部实现了计算机管理，其应用软件 已经具有税务登记税款征收会计统计发票管理企业财务 报表管理税收计划管理综合查询系统维护磁卡管理与 银行进行数据交换等功能，目前这税收征管系统已进入二期工 程的调试及运行阶段。 企业信息化的建设情况 企业将是电子商务的主要使用者，其计算机应用基础和意识 将直接决定电子商务发展的速度和规模。企业信息化就是把现代 信息技术应用于生产流通和服务环节，提高决策管理水平和 生产的自动化水平，追求最佳的经济效益，达到增强企业竞争力 的目的。我们也对等访问接入网络的基础设施 厂商在上建立服务网站 访问者用户采用浏览器，通过接入网络访问厂商发布的商业 信息。 安全交易 在的网络环境中进行商业交易，在充分利用其开 放灵活等有利条件的同时，安全性是个十分突出的问题。 项目需求分析 项目背景 电子商务是指利用计算机网络进行 商务活动，是在现代技术条件下的商务活动。由于市场全球化 经济区域化经营跨国化，全球电子商务发展迅速。年全球 电子商务交易额为亿美元。据估计，到年，全球电子商 务交易量将达到亿美元，到年，这数字将增加 到亿美元以上。 近年来，世界各国政府与国际组织相继颁布了系列促进电 子商务发展的文件。年月联合国国际贸易法委员会提出了 电子商务示范法蓝本，为各国电子商务立法提供了个范本。 年月，欧盟提出了欧盟电子商务行动方案，对信息基础 设施管理框架和商务环境等方面的行动原则作出规定，以促进 发展欧洲的电子商务，提高欧盟的全球竞争力。年月，美 国政府发表了全球电子商务纲要文件，克林顿政府将 的影响与年前的工业革命相提并论。年月召开的亚太 经合组织第六次领导人非正式会议上，电子商务是会议议题之。 国家主席江泽民在会上就电子商务问题发言时说，电子商务代表 着未来贸易方式的发展方向，其应用推广将给各成员带来更多的 贸易机会。 我国国内近年来电子商务的发展势头迅猛。从行业上看，交 来自公司的预测。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,通部年开始组织实施交通部示范工程，包括上海 天津青岛宁波四个港口和中国远洋运输集团公司既所谓四 点线。年开始向包括市在内的十几个港口全面推广外 经贸部的中国国际电子商务网经贸部的中国商品交易市场中 国技术出口交易会全国库存商品电子交易市场中国电子行业 信息网商贸子网等也纷纷启动。从地区上看，北京上海天津 深圳大连福州等地也都已经开展此类工作。中国电子商务发 展框架由国信办牵头组织编制，现在已经完成第二稿，估计很 快将正式颁布。电子商 务中心为企业和社会提供电子商务增值服务。在企业因提高效率 降低成本获得商机而获得经济效益的同时，电子商务中心通过提供服务而获得自己的直接经济效益。 系统建设基础情况分析 信息化基础设施建设情况 邮电通信网的建设 改革开放以来，市的通讯事业有了长足的进步，为我市的 信息化建设打下了个良好的基础。目前我市已经形成了个先 进的立体式电信网电话本地网移动通信网数据通信网图 像通信网支撑网等和技术含量较高的邮政通信网。此外还建 成分组交换网数字数据网卫星通讯网网等 数据通信网。并建成本地网个节点速率达，形成了 本地省内和省际高速数字传输网络，从而为我市的网络建设打 下了良好的基础。年月，我市顺利加入中国国际互联网 。富有本地特色的信息服务平台市公用信息服务 网络也已经顺利开通，它可应用于各种形式的在 线信息发布和交互式网络应用，向公众提供比更为质优 价廉的经济教育法规交通旅游等方面的公众信息服务。 有线电视网建设 市有线电视网于年月开始建设，到年，共投 资万元，铺设光纤芯公里，覆盖了全市绝大部分城镇 地区，岛内总入网用户数已达到万户，占城镇户数的，并 以每年万多户的速度不断增长。有线电视网络的传输带宽达 以上，为多媒体信息的传输提供了良好的条件。 建设中的计算机城域网平台 按照信息港规划，我市正在加快发展电信网络上数据通讯业 务，同时对有线电视网络进行双向化改造，使之能提供数据通讯 业务。实现上述两大网络上数据通讯网络的互联，共同构成市 计算机城域网络平台，为用户提供方便快捷的数据通讯服务。这将为电子商务的发展提供良好的基础设施支持。 政府职能部门的信息化建设情况 在商务活动尤其在我们首期工程要建设的通关中，政府 部门起着至关重要的作用。该工程要实现海关贸发委港务局 外资委国税局外管局商检卫检动植检等部门现有的计 算机网络系统与市电子商务平台互联，并实现协同作业，这就 要求各部门要有较高的电子化处理能力。因此我们对这些与进出 口通关作业相关部门的信息化程度做 多年来，市在利用计算机及网络进行管理和商务活动方面 取得了长足的进步，经济社会信息化水平明显提高。许多部门和 单位都开展了不少电子商务的探索，已经具备定的开发应用基 础。我市金卡工程和缴费卡通的成功充分说明市是 完全有能力在信息化工作上走在全国前列。我们应该果断地抓住 机遇，发挥我市计算机应用基础好地域不太大，地方政府协调 力度大又有国家赋予的立法权等等优势，尽快实施电子商务系 统的建设，构筑优良的电子经济应用环境，为我市的二次创业打 好基础。 目标分析 系统建设总体目标 市电子商务系统的建设总目标是参照中国电子发展商务框 架和国家金关工程和金贸工程的统规划，结合市地区具体情 况，建设区域性的电子商务平台，在经贸活动各主要环节和经济社会各领域 全面建设个高可靠高效益低成本国际化的经贸电子商务系统，为用 户提供个先进安全高效的电子商务应用环境。 商务活动分类 在商务活动中可将参与者分为政府部门企业 消费者，按照参与方的关系可将商务活 动类型分为以下几类 通常的企业间贸易行为购销广告供应链 企业与政府间的行为，如申请许可证报关报税 企业与消费者间的行为，如广告消费支付服务 政府各个经济管理部门间的信息传递，如贸发委签发 的许可证到海关监督使用。 其中政府部门的管理行为规范和制约着企业和消费者的经济 行为。 电子商务发展宗旨 电子商务的开展方面要推动企业充分利用新技术对其原有 作业模式进行整合改造，提高工作效率，降低成本。另方面可 使企业面向全球市场，开拓新的商机，扩大企业商务活动空间。 市电子商务平台作为市信息港的重要基础设施，着力于改善我 市经济活动环境，为企业消费者政府部门服务，改善我市投 资环境。 市电子商务中心的定位 市电子商务中心将作为市电子商务平台的主枢纽单位， 负责市电子商务系统的建设运行管理。采用先进有效的技 术方式将企业相关政府管理部门消费者联系起来，实行会员 制而又面向全社会，提供安全可靠高效的信息服务平台方面在管理行为中仍大量存在着手工作业方 式，另方面即使有些部门加快了信息化建设，但各部门相互之 间的计算机应用系统还未能做到真正的互联互通。 比如在传统的通关作业方式中，企业海关贸发委港务 等单位和部门相互间存在着错综复杂的业务联系，方面有很多 的作业现在还处于手工作业阶段，另方面，即使有些作业已经 逐步采用电子化，但企业仍要同时面对众多管理部门服务单位以及它们各不相同且各自独立的计算机业务应用系统。要完成通 关作业，企业必须遍又遍地委托报关行等服务机构将有关数 据重复录入重复劳动。 用信息技术改造现有工作模式，如果只是将各单位各部门简 单相联，用先进的技术手段去适应传统人工处理的工作模式，那 么在增加了技术改造成本的同时并没有完全达到提高工作效率的 目的。因此，应当充分利用先进技术所提供的可能性，对现有作 业模式进行整合优化。 在对原有作业模式进行优化整合时，种新的作业模式值得 注意协同作业体系。 协同作业，指相关单位包括企业政府部门消费者按 定规范与程序相配合，相互衔接，协同工作，共同完成有关的 电子商务活动。协同作业体系包括有关协同作业部门通过专 线与电子商务中心互连共同协商制定统高效的作业规范与