总收入的强，第三产业相对较强。 旅游业是个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的 产业，青山特色渔村的开发建设必将带动青山社区的餐饮住宿以 及相关服务业得到快速发展，有力促进社区居民收入水平与社区经 济水平的提高。壮大集体经济，同时为景区内社区经济的发展创新 发展模式，推动景区内村庄快速健康发展。 是带动社区和谐稳定发展的需要 以旅游业休闲渔业为主要特色的青山特色渔村的建设，将在 积极扩大就业改善群众生活优化生态环境保护民俗风情等方 面发挥出巨大的效力，将使青山发展成为个充满活力的社会主义 新渔村，成为崂山区发展蓝色经济的张靓丽名片。 三社区发展原则 坚持以旅游为核心的经济建设不动摇 生产发展是建设特色渔村的物质基础，是特色渔村建设必须抓 住的中心环节。在推进渔村生产力发展中，要实现渔业产业化现 代化市场化信息化水平的不断提高和渔村二三产业的逐步扩 大。是要以现有的渔业捕捞为依托，加快产业结构调整。控制和 减少近海捕捞，发展外海和远洋捕捞，大力发展海水养殖业，发展 海洋牧场，搞活水产品流通，拓宽第三产业渠道二是要以渔港为 依托规划新渔村建设。要充分利用青山深水港湾多岸线长等得天 独厚的优势，规划建设以渔港为基础，企业为龙头的现代化渔港经 济圈，成为渔船避风和补给水产品集散和水产品加工的集聚区域 三是要以旅游为依托规划新渔村建设。要充分利用青山的自然景观 人文景观海洋文化渔家风情等优势，积极探索休闲观光旅游的 新路子，及早规划，分段开发，使之与崂山国家风景名胜区在资源 项目上形成互补，并尽快接轨。 坚持渔民走生活富裕道路不动摇 生活富裕是建设特色渔村的体现，要求渔区群众收入逐步提高， 衣食住行条件不断改善，生活水平和生活质量明显上升。生产发展 是生活富裕的前提和基础，要以渔民增收为核心。首先，以解决三 渔问题为工作重点，加强就业培训，拓展就业渠道，题。 综合分析青山渔村的开发建设，要充分发挥其优势的资源背 景环境与优厚的客源市场条件，抓住全国全省全市发展蓝色经 济的大好机遇，顺应旅游市场由观光型向观光度假型发展的大趋势， 大力将其发展成为个独具魅力的特色渔村项目。 同时，要在统筹策划与旅游规划设计思想指导下，以科学的开 项目概况 项目名称 青山特色渔村旅游项目 项目区位 本项目地处青岛崂山风景区的核心景区太清游览区内，行政区 划上属于青岛崂山最东南端的青山社区。 交通条件 青山社区地理位置优越，崂山风景区内南北两条旅游交通线路 汇聚在此从青岛火车站经香港路或东海路及崂山风景区旅游路， 从西向东可直达太清景区北侧的青山，全程约公里，分钟车程， 而从青岛国际空港到青山也仅余公里，分钟车程北线经滨海 大道与崂山风景区旅游路从北向南也可直达本项目所在地。 自然环境 青山社区地处崂山风景区核心区内，山体属典型的花岗岩地貌， 自然风光秀丽，山峰耸立，峰林象形石造型奇特，观赏价值很高， 山地地形坡度较陡，植被复盖率高达。 青山社区三面环海，怀抱多处海湾，青山湾三亩前湾试金 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,石湾等共同组成了条长度为公里蜿蜒曲折的基岩港湾型优美 海岸线，岸边礁石经过海浪多年的拍打，形成五彩斑斓的自然断面， 层层厚度不的地质带展现在世人面前，是难得见的海上地 质公园。水深从岸边到湾口递增至米，湾内鱼贝等海产品丰 富，并建有米的防波堤式优质渔港。 面海依山而建的民居建筑群高低错落有致，多为就地取材的花 岗岩石墙，红瓦覆顶，区内道路全部为花岗岩铺就的曲径通幽的台 阶路。 社会环境 青山社区陆域面积约平方千米余亩，其中耕地面积 亩，人均耕地亩，退耕还林山地余亩，其中茶田占 亩，其余多为陡峭的山地。 青山社区现有居民户，户籍人口人，是王哥庄街道办 事处最大的自然村落，社区内从业人员人，社区居民主要从事 的产业有旅游业海洋捕捞养殖业种植业建筑业运输业，其 中有的人口从事与旅游有关的第三产业，人均年收入元。 青山社区通邮通电，有线电视，电话复盖率达，有医务诊疗 室幼儿园小学图书室地，有 力促进崂山旅游及青岛市滨海旅游产品结构的进步完善。 是科学解决村庄劳动力就业与景区规范化管理之间矛盾的需要 青山社区原是个典型的渔村，多数劳动力从事渔业捕捞，有着 丰厚的渔家文化底蕴。青山社区人均耕地不足亩，人均年收入 元，就业渠道狭窄，是典型的人多地少，劳动力富裕社区。 九十年代以来，随着渔业经济结构的调整，多数渔民从从事海上 生产转到陆地找寻就业门路，除继续从事海洋捕捞养殖的渔民及 部分人员外出打工及从事建筑运输业外，大部分人员主要在崂山风 景区太清游览区内从事旅游纪念品土特产零售导游或经营餐馆 旅店，人员多达上千人，给景区管理造成很大的压力。初步统计， 持证导游余人，无证从事导游工作的近百人租赁经营摊位 余个，从业人员余人，流动摊贩近百人，很难进行有效的管理， 造成旅游市场秩序混乱，旅游管理难度加大，引发大量投诉，严重 影响到景区形象。这就形成了社区居民要求增加收入与景区要求加 强管理的巨大矛盾。 随着城乡劳动力市场的不断开放，渔村中些有文化有技能的青壮年渔民外出务工，在高等院校受过教育的渔家子女不愿回渔村 落户，居民的总体素质呈现下降的趋势，基层后续人才日益缺乏。 特色渔村的开发与建设已经成为解决青山社区与周边农村剩余 劳动力就业致富的迫切需要。 是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。 青山社区拥有优美的自然生态环境与民俗旅游环境，但因受到 景区土地规划的严重制约，良好的自然资源不但没有得到科学的利 用，反而在发展过程中出现了生态环境不断恶化的现象是规划 滞后，村庄群落布局不尽合理，安全隐患越来越重二是人口密度 较大，而环境卫生等基础配套设施却直没有得到改善三是水产 加工业排放的污水生活污水烟尘等无无害化处理排放，造成对 环境的污染。 特色渔村旅游项目确立后，环境保护将纳入该项目的整体规划 布局中，基础设施的投入将得到加强，同时将建立起合理的污水排 放循环体系，将大大改善当地的生态环境，使旅游资源得到充分开 发利用。 是带动社区经济快速发展的需要。 青山社区年总收入亿元，其中集体收入仅万元， 不足总收入的，其余为居民经营收入。按行业分类看，种植业收 入万元，占总收健身房等。 项目主管单位 中共崂山区委王哥庄街道工委崂山区人民政府王哥庄街道办事处 可行研究依据 旅游规划通则国家旅游局 旅游资源分类调查与评价国家旅游局 旅游区点质量等级的划分与评定国家旅游局 山东半岛蓝色经济区旅游业发展规划初稿山东省旅游局 山东海滨度假旅游规划山东省旅游局 山东半岛城市群旅游业发展规划山东省旅游局 青岛市旅游业发展总体规划青岛市旅游局 青岛市度假旅游专项规划青岛市旅游局 青岛市海洋旅游专项规划青岛市旅游局 崂山区旅游产业发展规划崂山区旅游局 等等 二项目建设的意义与必要性 建设青山特色渔村，不但符合地区与产业发展的需要，符合时 代潮流，更能妥善解决摆在社区面前亟需解决的系列问题 符合国家与地区大力促进滨海旅游业发展的宏观战略 在年开始的席卷全球的经济危机中，旅游业凸现出了其拉动 内需扩大消费需求刺激经济增长的第三产业龙头产业的重要地位。 年月，温家宝总理在海南发表重要讲话，明确指出旅游业 在产业上是国民经济的重要产业，在经济上是综合性消费，是最终消 费，同时用了六个重大与重要重点阐述了旅游业的重要性。 年月，胡锦涛总书记在视察山东时，明确提出建设山东半 岛蓝色经济区的伟大战略。 旅游业因其所具有的巨大产业带动作用环保生态特征及社会和 谐因素，已被山东省政府确定为蓝色经济区重点发展的产业，而青岛 市则是蓝色经济区的龙头城市。青山这类特色滨海渔村旅游项目的开 发建设不但适应了蓝色经济区开发建设的浪潮，而且也是当前解决 三渔问题渔民渔村渔业的重中之重，是建设社会主义新 农村的重要组成部分，符合时代发展的潮流。 符合休闲度假旅游产业快速发展的市场需求 随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，度假休闲旅游成了现代人的重要休闲方式。 借助崂山风景区的优势客源，凭借社区的山海资源及独特渔家民 俗文化资源，规划建设特色渔村，打造个集吃住行游购 娱于体的滨海旅游目的地，可使旅游资源得到充分利用，为青岛 市民及外地游客提供处绝佳的民俗性滨海休闲度假旅游目并具有特色的大石 板式曲径通幽的街巷 特色。 型特色街巷 类 交通建筑 型港口渡口与码头 拥有典型的造型优美 的渔码头及小旅游码 头。 旅 游商 品 类 地方旅游商品 型菜品饮食有各类山货及新鲜海 产品，还有王哥庄大馒 头等特色食品。 型农林畜产品与制品 型水产品与制品类 人文 活动 民间风俗 型地方风俗与民间礼仪本地民风淳朴，保持着 众多崂山当地民俗风 情。型民间节庆 明显的旅游资源特征 原生态环境特征 本区资源保护良好，环境自然幽静而优美，山林山地海 湾等自然资源具有显著的原生态环境特征。 美学观赏性特征 本区资源单体观赏价值极高，组合有时更是明显蓝天碧海 青山相映成辉，青山梯田茶园村落渔港海湾海洋海 岛相互映衬高低错落