品率，减少废瓷产生，实现减量化在再生资源环节，对外对内 回收陶瓷工业废瓷，变废为宝，实现资源化在生产环节，利用 再生瓷泥生产再生陶瓷制品，实现再利用。 本项目符合国家发展循环经济和实施可持续发展的战略，有利于 陶瓷行业加快产业结构调整，循环利用陶瓷资源，提高资源利用效率， 节约瓷土原矿资源，起到既保护环境又节约资源的双重作用，具有良 好的经济效益社会效益和环境效益。第页共页 本项目同时符合中华人民共和国国民经济和社会发展十五规 划纲要中的第六篇建设资源节约型环境友好型社会中的第 二十二章发展循环经济中第五节加强资源综合利用中的推 进粉煤灰煤矸石冶金和化工废渣及尾矿等工业废物利用的政策 范畴符合国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目 录年本中第类鼓励类二十六款环境保护与资源节 约综合利用第条尾矿废渣等资源综合利用的政策条款范 畴 本项目以其明显的节约瓷土特点与广东省提出的节能资源综合 利用政策有高度的符合性，项目符合广东省经信委发出的关于组 织申报年省节能专项资金项目的通知粤经信节能 号项目申报范围第三项资源综合利用项目的政策条款。 项目提出的微观背景 陶瓷产区每年排放工业废瓷超过万吨，历年积存工业废瓷 超过万吨，废瓷排放泛滥成灾，迫切需要开展资源化综合利用， 变废为宝，减轻环境压力。工业废瓷排放严重污染环境，既占用土地 堵塞河道挤占堤围影响内涝污染农田丑化景观，又成为老鼠 等有害动物藏身的场所，构成环境安全隐患，造成白色污染公害， 对枫江流域造成严重污染。工业废瓷泛滥成灾，引起了社会各界的强 烈关注，南方日报羊城晚报等新闻媒体对此进行了大量报道 年，市政协委员联名提出切实加强管理，防止陶瓷工业垃第页共页 圾影响子孙后代的提案，引起了市委市政府对陶瓷工业废瓷 问题的高度重视，专门颁布实施市陶瓷废物环境管理暂行办法， 设立陶瓷废渣堆放场，采取集中堆放等措施，在定程度上减少了陶 瓷工业的企业管理技术信息化等多方面的综合体系的 竞争，陶瓷制作厂清醒地认识到，只有创新才能在激烈的市场竞 争中立于不败之地，废瓷回收再生综合利用项目不单在定程度上解 决了市废瓷产生量较大的问题，也使得本厂的生产成本得到有效 控制，同时在行业中起到了表率作用，对于企业综合实力的提高必将 产生积极影响，可有效实现产业和企业的双重可持续发展。第页共页 第章总论 项目概况 项目名称及项目单位 项目名称日用陶瓷废瓷回收再生利用技术改造项目 项目单位市陶瓷制作厂 企业类型个人独资企业 企业负责人 项目负责人 电话 项目建设地址广东省市县镇尾山 项目单位概况 企业概况 市陶瓷制作厂以下称简我厂位于中国的瓷都之 县，是家集生产科研贸易于体，专业从事陶瓷生 产经营并拥有自营进出口权的实体性企业。企业厂址在市县 镇扬康埔尾山，占地万，总资产万元，员工人， 其中工程技术管理人员人。企业分设原料成型窑炉彩瓷及 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第页共页 包装车间，拥有煅烧推板窑辊板窑烤花辊道窑梭式窑及白胎生 产线与彩瓷作业线，形成原料加工白胎成型窑炉煅烧，加彩烤花 包装出口等条龙配套的经营格局，生产以杯盘壶为主的高白瓷中 温强化瓷等日用瓷器及配套餐具茶具内销及出口欧美中东东南 亚等国家和地区。企业生产销售税利逐年稳步增长财务状况良 好。年月至年月间工业产值万元，销售收入 万元，税利万元。我厂所处饶北山区，也即粤东日用瓷生产区， 瓷土资源丰富且制作日用瓷历史悠久，日用瓷共性技术难题经常在瓷 区内企业中切磋探讨，我厂业专业生产中高档杯碟匙类日用产 品等。为本项目提供极其有利的环境及基础。 企业综合实力 我厂实力雄厚，拥有国内领先技术的全电脑控制宽断面隧道窑。 产品销售遍及国内各省市，全国建立多个销售网点，内销及出口 欧美中东东南亚等国家和地区多个国家和地区。 管理水平 我厂导入并执行质量管理体系环境管理体 系职业健康管理体系，形成体化管理，建立管理严 谨责任明确效率高的管理运作系统。在高效低耗安全优质 环保等方面取得了良好关键时期，具有承前启后 的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。党中央提出了树立第页共页 科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。中华人民共 和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出十五 期间，必须加快转变经济增长方式。要把节约资源作为基本国策，发 展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会， 促进经济发展与人口资源环境相协调。推进国民经济和社会信息 化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展清洁发展安全发展， 实现可持续发展。 国务院在年出台国务院关于加快发展循环经济的若干意 见，明确指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用， 推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗高排放 低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严 重。同时，存在法规政策不完善，体制机制不健全，相关技术开 发滞后等问题。本世纪头年，我国将处于工业化和城镇化加速发 展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期， 实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照减 量化再利用资源化原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资 源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排 放，实现经济环境和社会效益相统，建设资源节约型和环境友好 型社会。提出力争到年，我国工业固体废物综合利用率提高 到以上。 中华人民共和国循环经济促进法已由中华人民共和国第十 届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于年月日通第页共页 过。并且于年月日起正式实施，这标志着发展循环经济已 经成为我国的立法政策，我国各级政府和企业及个人都要积极参与到 发展循环经济的事业中来。 我国是陶瓷生产大国。有中国瓷都的美称，是目前全球 最大的日用陶瓷工艺陶瓷和卫生陶瓷生产基地。据统计，瓷区 每年生产瓷器约万吨陶瓷在烧成过程会产生的工业废 瓷废渣，瓷区每年产生废瓷超过万吨，历年积存的废瓷超过 万吨以上全国每年产生陶瓷工业废瓷超过万吨。我国陶瓷 产业急需开展废瓷资源循环利用，降低资源消耗，提高资源利用效率， 减轻环境压力，变废为宝。 正是在这样的时代背景下，陶瓷制作厂开展了废瓷回收利用 的研究，取得了明显的效果，并在此基础上及时成效。 财务状况 我厂总资产万元，年月至年月间工业产值 万元销售收入万元税利万元企业生产销售第页共页 税利逐年稳步增长财务状况良好。 可行性研究报告编制的依据原则和范围 编制依据 国民经济和社会发展十五规划纲要年月 日 产业结构调整指导目录年本 中国节能技术政策大纲年版 中华人民共和国节约能源法年月日 建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额年月 日 广东省循环经济实施方案年月日 投资项目可行性研究指南试用版中国电力出版社 年月出版 项目单位提供的部分企业内部资料。 编制原则 根据原国家计委委托中国国际工程咨询我厂编制的投资项目可 行性研究指南，进行可行性研究工作并编写可行性研究报告。 项目需符合国家国民经济和社会发展第十个五年规划 纲要及产业结构调整指导目录年本产业政策范畴。 贯彻执行中华人民共和国节约能源法，能源消耗严格执 行建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额日用陶瓷单位产品耗能第页共页 限额。 依据陶瓷行业清洁生产评价指标体系试行要求，使 用清洁能源和原料，尽可能采用符合清洁生产要求的工艺和设备。 遵守中华人民共和国环境保护法，三废达标排放。 贯彻安全第预防为主的方针，确保本项目投产后符合 职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。 可行性研究报告编制的范围 本投资项目的可行性研究，严格遵循我国加快发展循环经济的各 项法律法规，针对该项目提出的各种目标项目单位实际状况单位 能耗限额清洁生产指标行业的发展特点及其未来走向展开。主要 包括研究陶瓷行业资源利用现状及国家相关政策，评估该项目建设 的意义调查项目拟建地各项技术指标包括地理气候及社会经济 环境等，对瓷区瓷土资源消耗废瓷排放现状瓷泥需求情况和 再生瓷泥销售前景进行评估研究该项目单位的技术水平组织结构 状况对该项目建成后的各项能耗指标对环境的影响及其相关设备 进行综合评估研究该项目的实施进度投资估算融资方案和财务 评价，分析可能存在的各项风险等。 项目提出的背景 项目提出的宏观背景 十五时期是全面建设小康社会的试验示范的初级阶段，普及范围小深度不 够质量不高。循环经济从当初引起学者的关注和研究，发展到当前 国家领导层非常重视和反复强调。但对其动态趋势研究还不够， 各级政府对发展循环经济实现可持续发展问题虽然经常提及，在生 产生活等各方面也进行过有效的尝试，但是尚未形成决策层学术 界企业界的共识和互动的大环境。 目前，我国已陆续出台工业和信息化部关于加强工业和通信业第页共页 清洁生产促进工作的通知清洁生产促进法等政策法规，各个行 业的清洁生产标准也陆续完善。我省更是提出了促进千家企业进行清 洁生产审核的要求，我国已在多个省区市的多个行业 多家企业开展了清洁生产在区域层面，进行了生态工业园建设试点 在社会各个层面，进行了循环经济省市的试点工