北京市国民经济和社 会发展第十个五年规划纲要朝阳区国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要朝阳区土地利用总体规划年都 将绿化隔离地区建设作为重点任务加以推进。 按照北京城市总体规划年年和北京市绿化 隔离地区绿地系统总体规划总体要求，北京市域绿地系统从整体空 间上分为山区平原区和城市建设区三个层次。其基本结构为山脉 平原相拥三道生态屏障平原林网交错城市绿楔穿插，西北挡 东南敞廊道与圈层相结合，点线面环相结合，功能与生态相 结合的绿地系统结构。 龙爪树村隶属于朝阳区小红门乡，南四环东路以北，是北京中心 城中心地区与边缘集团之间的第道绿化隔离地区。按照市区两 级政府的统筹安排，本项目拟对现状用地进行土地级开发，通过对 绿化隔离地区的建设，提高土地的有效利用率。充分发挥绿化隔离地 区的区位优势，调整产业结构和企业布局，加大基础设施建设力度， 加快城市化进程的步伐，推进旧村改造新村建设和环境的综合整治， 理顺管理体制，促进农民生产和生活方式向城市化方向转变，提高农 民的生活质量。 二必要性分析 履行各级规划，促进首都可持续发展的需求 北京城市总体规划年年将绿化隔离地区建设 作为北京市中心城调整优化的重要任务，并明确了绿化隔离地区要 以绿化和生态环境建设为前提，严格控制城市建设规模，有效引导经 济发展方向，全面实现城市化，第道绿化隔离带应建设成为具有 游憩功能的景观绿化带和生态保护带。对现状保留单位提出合理的调 整改造方案，分期实施。控制开发强度，加强空间整合和环境整治， 把建设用地外围的绿色空间划定为永久性绿地。市委书记刘淇同志 非常关心绿化隔离地区建设，多次前往朝阳丰台海淀相关区域实 地调研，并强调开拓思路，勇于探索，依托绿地提升产业，在保护 生态了自己的住房，该群体已经拥有定的购房经 历，对于项目的细节比较关注，同时从购买目的来看，主要是为了 改善居住条件和环境。 图绿化隔离带需求项目群体目前居住现状 图绿化隔离带需求群体购房目的 从目前绿化隔离带项目的区域需求来看，北部及东北部 的需求最旺盛，分别占成略强，其次是东部东南部和南 部 表绿化隔离带项目区域需求 需求区域百分比 北部 东北部 东部 东南部 南部 西南部 西部 西北部 从上述分析可以看出，本项目未来的开发市场具有较好的前景。 目录 第章总论 项目概况 二项目开发主体 三地块规划指标 四报告编制依据 五编制原则 六主要结论 第二章项目实施背景及必要性 建设背景 二必要性分析 第三章开发对象基本情况及自然条件 项目用地情况 二土地基本情况描述 三自然条件 第四章投资环境与市场研究分析 项目所在区域情况 二区域投资环境及市场分析 三区域开发优势分析 第五章土地级开发方案与进度安排 征地方案 二拆迁工作方案 三市政建设方案 四供地方案 第六章环境和生态影响分析 环境和生态现状 二评价适用标准 三生态环境影响分析 四生态环境保护措施 五环境影响评价结论 第七章土地开发成本及资金筹措方案 土地开发成本估算 第八章综合效益分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第九章风险分析 第十章结论及建议 第章总论 项目概况 项目名称 朝阳区小红门乡龙爪树村土地级开发项目 项目开发单位 北京小红门房地产开发有限责任公司 项目负责人 本项目具体负责人为联系电话 二项目开发主体 北京小红门房地产开发有限责任公司成立于年，注册资金 万元，法定代表人袁国立，注册地址为北京市朝阳区南四 环东路号。 北京小红门房地产开发有限公司经营范围为般经营项目 房地产项目开发销售商品房。 经北京市节约集约利用土地，提高土地利用率 统筹安排各类各区域用地 土地资源的可持续利用 与上级规划及部门规划相衔接，提高土地开发的科学性 法律允许，工程技术可行，经济上合理。 六主要结论 第二章项目实施背景及必要性 建设背景 年改革开放以来，随着我国经济高速增长和城市化进程加 快，城市用地规模快速膨胀。从年到年间，全国城市化率 由上升到其中北京上海两大城市的城市化率分别达 到和，城市总数由个增加到个。城市建设用地 面积由年的平方公里增长到年的平方公 里，平均每年新增城市建设用地约平方公里。城市的快速扩张 带来了系列城市问题，如城乡矛盾环境恶化交通拥堵市容脏 乱住房紧张粮食危机等，同时造成基础设施的巨大需求和能源的 浪费，严重威胁到我国社会的和谐与稳定。 在这样的情况下，我国些大城市逐渐认识到绿化隔离带对于抑 制城市蔓延扩展和促进生态环境保护的重要作用。目前我国些城市 密集地区和大都市圈，如北京上海珠三角地区等城市和地区，已 开始借鉴国外城市经验，尝试将环城绿带的建设纳入到城市规划的编 制和管理当中，并取得了定的成效。 绿地系统规划建设是生态文明建设的主要组成部分，是落实国务 院批复要求和深化北京城市总体规划年年的重要 内容，是建设人文北京科技北京绿色北京的基础平台之。 完整的城市绿地系统是人与自然和谐的主要纽带，是城市空间布局结 构中不可或缺的构成要素，是建设生态健全可持续发展且宜于居住 城市的最基本要求，是保护自然资源，保护生物多样性的物质载体， 是历史文化名城的延伸与发展。绿地系统规划是在遵循人与自然和谐 共生的基本法则前提下，将各类自然元素全面统筹，构筑合理空间结 构科学配置，建立完善功能系统，综合协调，提出均衡用地规模 集约布局，满足适宜服务半径将历史文化元素与自然元素紧 密融合，体现城市文化特征。 北京城市总体规划就战略性地制定了北京的绿化隔离带， 年，北京市人民政府下发了北京市人民政府印发关于加快本 市绿化隔离地区朝阳区人民政府批准，作为小红门乡绿化隔离带用地前 期开发主体，组织开展土地前期开发工作。主要工作内容为办理征地 拆迁和大市政建设等手续，组织实施征地拆迁大市政基础设施建 设等前期开发工作，申请土地开发验收等。 三地块规划指标 根据的批复号，北京小红门房地产开发有限公司作为 朝阳区小红门乡龙爪树村土地级开发开发主体，组织实施本项目土 地级开发工作。 本项目用地规划性质为用地公共绿地，总规划用地面积公 顷其中建设用地公顷，公共绿地公顷，道路用地公顷。详 见表。 表本地块用地规划指标表 序号用地性质用地面积公顷 建设用地 公共绿地 道路用地 合计 四报告编制依据 中华人民共和国土地管理法修订版 中华人民共和国城乡规划法年 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国森林法 中华人民共和国土地管理法实施条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理标准中华人民共和国国土资源行业标准 ，含土地开发整理规划编制规程土 地开发整理项目规划设计规范土地开发整理规划项目验收规 程 北京城市总体规划年年北京市绿化隔 离地区绿地系统总体规划 北京市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 北京市人民政府印发关于加快本市绿化隔离地区建设意 见的通知京政发号 朝阳区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要朝 阳区土地利用总体规划年 其他有关规定和标准 项目单位提供的其他相关资料。 五编制原则 以落实城市总体规划，改善城市生态环境，统筹城乡发展为导向， 从龙爪树村实际情况出发，坚持因地制宜，讲究实效，以解决龙爪树 村土地级开发利用整治保护中的实际问题为出发点和归宿。 主要遵循以下原则 协调城市发展与环境保护生态安全的关系，增强与培育 城市生态系统服务功能，促进社会经济的可持续发展 多年平均全年日照时数为，年日照百分率为。 现状 项目拟建地地上为企业用房村民房屋及其他附属设施，并有部 分树木及其他地上附着物。 第四章投资环境与市场研究分析 项目所在区域情况 小红门乡位于北京市东南郊，隶属朝阳区。北距南三环路约公 里，南临北京经济技术开发区，西与丰台区接壤，东靠京津塘高速公 路。南四环路由东向西横穿乡域中部，将小红门乡分为南北两区， 成寿寺路由北向南纵贯全乡。小红门乡现有个行政村个自然 村，乡域总面积平方公里。全乡现有农居民户，其中 农民户居民户总人口人，其中农业人口 人居民人口人。 小红门乡是个以乡镇企业为主多种经济形式并存的正在调整 建设发展中的经济强乡。全乡按照四路五区的可持续发展战略， 三二绿的发展态势，正昂首阔步地勾勒着小红门乡这颗朝阳区 南部明珠的灿烂前景。乡界内以龙爪树路为依托的第二产业带，推动 乡域范围内自西向东形成三二绿的产业态势。 二区域投资环境及市场分析 区域投资环境 奥运会后本市进入新的发展阶段，小红门地区的发展正面临难得 的机遇。是促进城市南部地区加快发展已经成为全区各界的共识 二是奥运会之后，全市把更多的资源和精力投入到城市南部地区发展 上来成为可能三是随着城市发展的土地瓶颈日益凸显，城市南部平 原地区的土地空间优势逐渐显现四是城市南部地区作为本市参与京 津冀区域合作的重要门户通道，其区位优势不可替代五是城市南部 地区基础设施和发展环境不断改善，对高端要素的吸引力进步增 强。六是随着本市城市整体形象经济实力的提升，城市化市场化 国际化现代化步伐加快，