监察支队出动多人次，加强了对重点企业的 环境监管，对所有排污处理设施运行情况进行每月至少次的检查， 对化工冶炼等重点企业进行不定期巡查，严防企业环保设施停运。 立案查处环境违法案件多起。督促多家企业完善了环保设施， 并对企业排污口进行了规范整治，水口山四厂等重点企业安装了在线监控装臵，对七里井地区的家工业企业进行了限期治理，并着力 抓了市政府确定的家重点企业的污染治理工作，促进企业加快了治 理进程。查处油烟娱乐噪声扰民问题个，集中取缔了湘江风光 带的茶摊夜市。为确保饮用水源安全，年开展了污染隐患排查， 通过对多家企业进行排查，立案查处违法企业家，其中关停 了小造纸厂家，责令家企业停产治理，并对多家企业擅自停 运环保设施实施了行政处罚，责令改正违法行为，确保了饮用水源安 全。完成了排污申报登记核定工作，克服困难圆满完成了年 度的排污费征收任务。 环境监测是环境管理的技术支撑，是环境监管执法的依据。 市环境监测站承担着全市环境质量常规监测和环境监管及服务性监 测等监测任务。在常规监测方面，年完成了辖区内湘江干流 舂陵水蒸水耒水和洣水共个监测断面个测点城区个 饮用水水源和地下水口水井的常规监测任务，监测项目达个， 地表水地下水和饮用水源水质监测数据共个对市城区 两个空气自动监测站实行每天小时连续监测，两个手动监测点每 月监测天，监测项目为，上报大气原始数据 多个，完成了个点位硫酸盐降尘监测，全年环境空气质量监测共 获数据个全年完成道路交通噪声和城市区域环境噪声监测 组，监测数据个，城市交通噪声监测组，监测数据个。 在环境监管及服务性监测中，全年对家重点工业污染源进行监测，其中废水家，废气家配合监察支队执法监测个单位，数 据个排污核定监测个单位，数据个受理委托，最高水温，最低。 蒸水发源于邵东县雁鹅圳的丛山之中，流经县，于市区西北 部汇入湘江，干流全长，境内全长，流域面积。 蒸水下游受湘江水位影响较大，洪水期间受湘江水位顶托，最高水位 与湘江基本相同。旱季枯水流量较小，历史上曾出现过干涸。蒸水年 平均流量为，年平均水位为，年平均水温为。 项目所在区域地下水浅深层均较发育，属潜水类型，稳定水位 深度米，值在之间，呈弱酸性。水温，主 要受降水补给。 气象条件 所在地属亚热带季风湿润性气候，春多阴雨低温，天气变化无常 第章项目提要 项目名称 市环境监察监测中心建设项目 承建单位 市环境保护局 建设地点 市华新开发区行政中心规划区号街区 建设性质 新建 建设内容 本项目用地面积合约亩，项目建筑为主楼七层， 辅楼六层，砖砼结构，其中主楼为监测监察执法用房，建筑面积 为，辅楼为环境监测化验用房，建筑面积为，附属用房 ，共计土建总规模。建筑耐久年限为年，建筑安全 等级为二级并购臵相应办公设备及空调等。 建设期限 年月年月 总投资及资金筹措 项目总投资万元，其资金来源为项目承建单位自筹万元，争取国家环保部环境监测执法能力建设资金万元，市 财政专项资金万元。 项目效益 市环境监察监测中心建成之后，将成为该市环境管理工作的 基本依托，是全市环境监测和执法工作的控制枢纽和指挥中心，同时 也是全省环境监测网络和监察体系的重要组成部分。项目建成后，可 实现对市空气环境质量水环境质量土壤环境质量及生物多样 性提供及时准确的数据，对重点区域重点企业废水废气固体废 物噪声等污染物排放浓度和数量的实时自动监测，对污染防治设施 运行状况进行全程跟踪监控及对大气污染源机动车尾气的实时监 控，有利于对市重点污染源数据的实时获取同时可节约执法工 作费用，降低执法成本，提高环境执法环境监测效率和应急反应能 力，增强环境执法的公开性和透明度。项目建成后，站和环境监察支队所肩负的工作任务十分繁重，责任重大。其现有 的办公用房是年建造的，总建筑面积为，监测监察 人都挤在此办公，面积窄小，且房屋结构布局不合理，管线设施 老化，房屋漏水严重，维修困难，实验室和化验室不仅面积小，而且 基础设施条件滞后，无法满足环保监测规范要求。因此，新建市 环境监察监测中心已迫在眉睫。该局根据市政府常务会议精神，拟在 华新开发区行政中心规划区号街区新建市环境监察监测中心。 项目建设的必要性 项目建设是构建高效行政中心的组成部分 市是湘南战略性中心城市，是湖南对外开放的重要窗口，区 位资源优势明显，工业基础较好。近年来，城市人口规模快速增长， 环境压力不断加大，人居环境和城市生态环境受到挑战。市委市政 府根据城市建设形势的发展，确定了城市建设扩容提质为主题，东 扩南移的发展方针，同时致力于将年批准建设的华新开发区打 造成市高新技术产业开发区和市高效的行政中心。经过十余年 的建设，华新开发区的基础设施日趋完善，市委市政府及绝大部分 的市直单位都已搬迁到华新开发区行政中心。根据新轮城市总体规 划编制指导思想，原属老城区的各机关行政事业单位今后都将逐步向华新开发区行政中心搬迁。在行政中心区划内还建立了市政务中 心。因此，市环境监察监测中心建设项目符合市城市建筑总体 规划，是构建市高效行政中心的组成部分。 项目建设是提高环境管理能力和效率的重要前提 近几年来，环境管理执法和监测工作为市的经济和社会发展 做出了巨大的贡献，通过群策群力，顽强拼搏，各项目标任务全面完 成。 在环境监管执法方面，监察支队承担着全市国控重点污染源省 控重点污染源以及污水处理厂垃圾填埋场等市政公用设施的环境监 察执法任务，担负查处全市环境违法行为，组织开展区域性的环境综 合执法专项行动和企业排污监控及排污费征收等工作。对环境信访和 环境投诉查处工作，环境监察支队建立了支队长负总责，各执法室按 照分级负责分片包干的原则办理的责任机制。每年受理和办结对改善环境监测 监察执法工作人员的办公环境，提高政府执法部门的工作效率，完成 管理水平由常规化向自动化信息化转变均具有十分重要的意义。 主要技术指标 见下页 主要技术经济指标 表 序号项目名称单位数量备注 规划用地面积合约亩 总建筑面积 其中 监测监察执法用房 环境监测化验用房 附属用房 容积率 建筑密度 绿地率 建设工期月 总投资万元 第二章项目建设的必要性和可行性 项目由来 位于湖南省中南部，湘江中游，素有寰中佳丽之誉。境内 南岳衡山为中华五岳之，七十二群峰，气势磅礴，以中华寿岳 五岳独秀文明奥区著称于世。随着市东扩南移发展战 略的实施，城市发展迅速，商贸旅游业发达。市委市政府充分 发挥旅游业优势，致力于以南岳风景名胜区为龙头，将打造成全国 优秀旅游城市。几年来，南岳风景名胜区已成功创建成国家级旅游 景区，并全力申报世界自然文化遗产。因此，切实保护好的生态环 境维护好的青山绿水已成为目前项严肃的政治任务和社会责任。 市环境监测站是国家环境监测网络二级站，肩负着全市环境 监测重任，监测辖区内环境质量状况及其变化规律，承担了全市地表 水质常规监测湘江及其级支流耒水蒸水洣水舂陵水监测， 地下水质监测，城区饮用水源水质监测，城区大气常规监测，机动 车尾气监测，城区环境噪声交通噪声功能区噪声监测，污染源监 督性监测，污染纠纷和应急监测，执法监测，达标排放监测建设项 目竣工验收监测环评监测，以及其它委托性监测任务，还承担了全 市环保有关的创建迎检城市环境质量综合整治统计等工作。 市环境监察支队担负着查处全市环境违法行为，负责环境污染事故 污染纠纷及其群众来信来访的调查处理，组织开展区域性的环境综合执法专项行动，负责排污申报登记审核核定排污费的核算征收 以及排污许可证的核发年检和企业排污监控等工作。因此，市环境监 测 亿元，增加到年的亿元，年均增长速度达到。经济结构发生明显变化，第二产业比重上升，年二产业占 的比重达到，比年上升个百分点。产业占 比重较年下降个百分点。 工业和建筑业 年末，全市规模以上工业企业达到家全年实现规模 以上工业增加值亿元，增长。规模以上工业增加值占 的比重达到。最近五年是工业发展最快的五年。 产销衔接良好。主要工业产品产量保持较快增长。其中原煤产量 万吨，增长发电量亿千瓦时，增长水 泥万吨，增长钢材万吨，增长。 工业经济效益稳步提升。全市规模以上工业经济效益综合指数达 ，比上年高百分点。全年规模以上工业实现产品销售 收入亿元，比上年增长利税亿元，增长 利润亿元，增长。 全市完成建筑业增加值亿元，增长。商品房屋竣工面 积万平方米，下降商品房期房销售面积万平方 米，增长商品房现房销售面积万平方米，下降。 人口和人民生活 年末，全市户籍人口万人，其中城镇人口 万人，增长乡村人口万人，下降。人口出生率，人口死亡率，人口自然增长率。 城乡居民生活继续得到改善。年市全部职工年平均工资 元，月平均工资元。城市居民人均可支配收入元， 比上年增长扣除物价因素，实际增长。农民人均纯 收入元，增长，实际增长。城市居民人均生活消费 元，比上年增长，扣除物价因素，实际增长农村 居民消费元，增长，实际增长。 第三章承建单位基本情况 市环境保护局前身是市环境保护办公室，成立于年 月，年月环保办升格为政府系统行政单位市环境保 护局。法人代表伍清明。该局