造和功能提升，实现科学 储粮，储粮安全，为建立运转灵活技术先进管理规范保 障有力的储备粮管理体系奠定良好的物质基础。 三主要建设条件 党委政府及相关部门重视。粮食是关系国计民生的重 要战略性商品。粮价是百价之基。从中央到地方各级党委政 府历来重视粮食安全问题，把粮食储备库的改造升级作为保障 粮食安全的基础工程来建设。各级并从经济社会发展的战略高 度，制定出台了粮食物流基础设施建设十五规划，明确 了指导思想发展目标及任务重点项目建设政策措施等， 加大投入力度，积极推进粮食储备库改造升级建设。近期，中 央又发布了国家粮食安全中长期规划纲要 年，国家和省把粮食储备库的改造升级列入扩大内需拉动 经济增长的重要投资内容进行建设。政策支持力度大，建设项 目有良好的政策条件支撑。 二群众支持。砚山直属库承担省州政府专项粮油储备 任务，年储备粮油万公斤以上，是全州最大的粮食储备 库之，对调控全州粮食市场发挥重要的作用。加强直属库库 点设施改造和功能提升，是加快发展粮食物流基础设施建设， 深化粮食流通体制改革的基础工程，对保护种粮农民的积极 性，稳定农业生产，促进农民增收具有积极的作用对增强政 府对粮食的宏观调控能力，稳定市场调控物价，改善城镇居民生活也有积极作用。项目建设是项利国利民的公益性项 目，不仅地方各级政府重视，而且群众大力支持。项目建设有 良好的社会基础。 三技术有保障。砚山直属库是个被中国储备粮管理 总公司成都分公司授予中央储备粮油管理先进单位称号， 文山壮族苗族自治州州委州人民政府授予的文明单位称 号的先进单位。单位管理制度健全，技术力量较强。现有职工 人，其中大专学历人，中专学历人，取得各种资格证书 的人员人。这些人员素质较高，经过适当培训，完全能适 应项目改造和功能四节消防设施 火灾危险性和等级分析 火灾是本项目危害最大的因素，属于重点防火单位。防火 等级拟定为三级。 二消防措施和设施 消防设施 按照建筑设计防火规范建筑灭火器设 臵规范的规定，本项目消防设施在原有的基础 上，新建个深水井，立方米的消防池，并配套消防设备 套。 二消防措施 加强教育与宣传。加强防火教育，定期组织消防知识 与法规培训，加强防火意识与防火能力以标语图示等方式， 大力宣传防火知识，普及防火知识与自救互救知识。 加强防火设施的建设与管理。加大防火设施的建设， 第章总论 第节项目背景 项目名称文山州粮食局砚山直属库粮食储备库设施 改造和功能提升建设项目 二建设性质改造 三项目主管单位文山州粮食局 四项目实施单位文山州粮食局砚山直属库 项目负责人王坤主任 五项目实施单位概况 文山州粮食局砚山直属库是个主要承担省州政府专项 储备粮油任务的专业储备粮库。内设科室个加工厂和 个库点，即储运科财会科经营科办公室大料加工厂 砚山库点和文山库点。砚山库点位于砚山县城南面距县城 公里处的线国道线附近。始建于年，年投入使 用，占地面积亩，总仓容万公斤立式食用油储备罐 个，储备能力万公斤。现储备省州储备粮油万公 斤，其中储省级储备粮万公斤，州级储备粮万公斤， 食用菜油万公斤，总资产万元。文山库点位于文山县 城西面的金竹棚。始建于年，占地面积亩，总仓容 万公斤，现储备粮万公斤，总资产万元。砚山直属库现有职工人，其中大专学历人，中专学历人，取 得各种资格证书的人员人。单位管理制度健全，改革有活 力，先后被中国储备粮管理总公司成都分公司授予中央储备 粮油管理先进单位称号，中共文山壮族苗族自治州州委文 山州人民政府授予文明单位称号。 六可研报告编制单位文山山海经济技术咨询有限公司。 七可行性报告编制的依据 中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定 国家粮食安全中长期规划纲要年 云南省粮食物流基础设施建设科学储粮，储粮安全，增强粮食的 宏观调控能力。并委托文山山海技术经济咨询有限公司编制建 设项目可行性研究报告。 二项目建设的必要性 民以食为天，粮猪安天下。粮食安全问题关系到国计 民生社会稳定。中共中央关于推进农村改革发展若干重大 问题的决定中指出，粮食安全任何时候都不能放松，必须常 抓不懈。加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效 的粮食安全保障体系。温总理也强调，尽管我国经济生活中还 存在很多问题，但是中国经济要出大问题，很可能从农业特别 是粮食开始，务必保持清醒头脑，绝不可掉以轻心。强调粮食 安全，就要应用多种手段，做到科学种粮科学储粮科学用 粮等措施并进，防范和消除影响粮食安全的隐患，筑起粮食安 全的屏障，未雨绸缪，防患于未然。 文山州是农业州，三农工作始终是重中之重的工作。 粮食储备具有衔接产需平衡供求的蓄水池作用，是服务 三农，确保粮食安全的客观要求，是稳定社会的重要战略 措施。文山州粮食局砚山直属库是个主要承担省州政府专 项储备粮油任务的专业储备粮库，实施粮库设施改造和功能完 善提升的专项建设，完善科学储粮所需的检验仪器输送清理机械通风设备以及环流熏蒸粮情监测系统计算机管理 系统等配套设施，应用机械通风环流熏蒸粮情检测计算 机网络控制等现代储粮新技术，既是科学储粮安全储粮的需 要，也是实现粮食现代物流的基础，对粮库在科学保粮降低 成本，减少损耗，提高效益中发挥着重要作用，对保证边疆地 区的粮食供求稳定，增强政府对粮食的宏观调控能力，确保全 州粮食的安全以及扩大内需，拉动经济增长都具重要作用。建 设项目是文山州十五粮食物流基础设施建设的重点项目。 项目建设十分必要和紧迫。 第二节项目概况 建设地点 本建设项目是对砚山直属库所属库点的设施改造和功能 提升。砚山直属库分为砚山和文山两个库点。砚山库位于砚山 县城南面距县城公里处的国道线附近，线是云南省 通往广西和经国家级天保口岸通往越南的主要通道。文山库点 位于文山州政治经济文化交流中心的文山县县城西面的金竹 棚五规划 文山州粮食物流基础设施建设十五规划 粮油储藏技术规范 文山州发展和改革委员会关于做好流通领域国债项目 储备工作的紧急通知 文山州人民政府关于贯彻国家扩大内需精神的有关要 求 文山州粮食物流的有关资料。 八项目建设的理由 项目提出的背景 粮食是关系国计民生的重要战略性商品，随着我国粮食流 通体制市场化改革的不断深化，粮食储备既是粮食流通中核心 的调控手段，又是衔接产需平衡供求的蓄水池既是落实科学发展观，确保粮食安全的客观要求，又是稳定社会稳定 的重要战略措施。文山州粮食仓储设施，经多年的建设，粮食 仓储体系初步建成。截止年底，全州共有承储库点 个，仓容吨，占地面积平方米，基本建立起全 州州县两级储备粮调节体系，增强了全州粮食收购和储藏能 力，保护了种粮农民的积极性，稳定了农业生产，促进了农业 结构调整和农村经济的发展，为全面放开粮食市场打下了物质 基础，基本保证了边疆地区的粮食供求稳定，增强了政府对粮 食的宏观调控能力，确保了全州粮食的安全。但由于历史和经 济等因素的影响，从总体上看，文山州储粮设施不配套功能 不完善，科学储粮所需的检验仪器输送清理机械通风设 备以及环流熏蒸粮情监测系统计算机管理系统等配套设施 缺乏或不足的问题仍较突出，既给科学储粮储粮安全增加了 困难和储粮成本，也不适应新形势发展的要求。文山州粮食局 砚山直属库的砚山库点，是年由原商业部和云南省人民 政府共同出资建设的战备粮库。文山库点建于年。两个 库点由于建设时间较早，建设投资标准低，基础设施不配套， 仓储设施设备功能落后，仓库屋顶墙面老化等问题更为突出， 加强库点设施改造和功能提升迫在眉睫。根据云南省发展和 改革委员会云南省粮食局关于印发云南省粮食物流基础设施 建设十五规划的通知要求，结合省州人民政府关于贯 彻国家扩大内需的精神以及省州发展和改革委员会关于做好流通领域国债项目储备工作的紧急通知要求，特提出建设文山 州粮食局砚山直属库粮食储备库改造和功能提升建设项目，以 完善和提升粮库功能，实现仓顶隔热保温工程仓房门窗密闭改造 工程库内机械化设备机构罩棚辅助设备检化仪器设备 烘干机等十大的功能的改造提升，依照储粮机械通风技术规 程中央直属储备粮库环流熏蒸技术质量要求等技术要求组合应用，确保科学储粮安全储粮。 第二节设备方案 设备仪器选择坚持先进可靠经济适用的原则，避免超 标准超能力超需求的设备配套。选择的主要设备清单见表 。 表砚山直属库设施改造和功能提升建设项目设备清单 序号设备名称砚山库点文山库点 环流熏蒸系统台台 二机械通风系统 离心通风机台台 轴流通风机台台 三粮情检测及计算机系统 粮情检测系统套 防盗监控系统套 四仓储机械设备 米散装输送机台台 米散装输送机台 米包装输送机台台 米包装输送机台台 米包装输送机台台 米包装输送机台 米输送抛粮机台 米输送抛粮机台 液压升降抛粮装仓机台台 移动式园筒清粮机台台 移动式水平伸缩输送机台台 多功能吸粮机台台 防虫粮面走道板 五检化仪器设备套 六烘干设备套套 七消防设备套套 八地磅称台 第三节工程改造方案 仓顶隔热保温工程仓房门窗密闭改造工程机械罩棚及 辅助设施中除消防设备和地磅秤外的建设部分是本项目工程 改造内容。仓库门窗密闭改造工程主要改造仓门平方米， 仓窗平方米仓顶隔热保温