程项目等扶持补助资金的方式解决。功能区示范展示项目建 设资金以政府引导补助招商引资银行贷款等多种渠道筹集。 组织管理与运行 为保证区农民创业园建设和运行等工作顺利开展， 区成立了区农民创业目项目申报工作领导小组，由区委 书记任顾问，组长由区长担任，区委副书记常务副区长分管农业 的副区长任副组长，区直驻相关部门领导相关乡镇负责人等为 成员，主要负责创业园项目的申报及建设。项目申报成功即组建 区农民创业园管理委员会，为区委区政府直属的副处级事 业单位，代表区政府对园区实行统管理和开发。园区采用统领 导统规划统管理统经营和合理布局综合开发配 套建设分期实施滚动发展的建设管理模式，并聘请省内外知名 农业食品加工管理策划市场营销等方面的专家和领导组成专家 顾问团。 区农民创业园采用现代企业制度，成立由政府企业投资 商科研院所大专院校等参股的股份制公司，由企业按照市场经 济规律进行经营运作。项目区内农户以土地作物等入股，农户作为 企业员工在创业园就业，年终参与分红。 综合效益分析 经济效益 园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用， 风格特色突出，市场前景广阔，对周边地区的都市农业现代化具有引 领示范和推广带动作用，经济效益显著。园区建设项目全部投产后， 预计年可实现销售收入万元，年利税总额为万元。 社会效益 建设好区农民创业园，可推动赣南苏区城乡统筹发展和 赣台农业交流与合作，发挥其产业带动和技术示范推广作用。通过建 设好农民创业园，笃实农业基础，提高农民收入，解决农村问题， 更好实现赣南苏区农村发展，推动苏区城乡统筹发展通过引进农 业科技台资企业，孵化和培育龙头企业，吸收先进的营销管理经验 和农业技术，将区的农业资源劳动力科研成果与的资金应 用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动 区农业科技创新和产业化经营通过园区的示范和辐射年增长，其中，第产 业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增 长第三产业增加值亿元，增长。三次产业的比 重为。 农业发展现状 主要农作物生产情况 年主要农作物种类总产量情况如下 表主要农作物种类产量情况表 作物种类总产量吨作物种类总产量吨 稻谷红薯 豆类花生 油菜籽芝麻目录 第章总论 项目概述 论证结论与建议 可行性研究报告编制依据 第二章项目建设的必要性与可行性 项目背景 项目建设的必要性和意义 项目建设的可行性 第三章创业园建设的指导思想与总体目标 指导思想 基本原则 建设目标 战略重点 第四章创业园总体规划 创业园总体规划方案 创业园功能区划分 总体规划 第五章项目建设方案 项目建设内容及规模 主要设备及土建工程道路工程 给排水及循环水工程 附属工程 第六章环境保护 环境保护的原则 采用的环境保护法规及标准 施工期污染 施工期污染防治措施 营运期污染及防治措施 环境监测 第七章项目实施规划 项目建设期 项目进度计划 项目实施管理 第八章项目招标 工程招标 招标方式 第九章建设投资估算和资金筹措 投资估算范围 建设投资估算 建设投资筹措第十章投资效益分析 经济效益 社会效益 生态效益 第十章创业园的组织管理与运行 组织管理体系构建原则 组织管理机构 创业园建设的技术依托关系 创业园的运行机制 创业园的管理措施 第十二章创业园建设的配套政策与保障措施 配套政策 保障措施 第十三章研究结论与建议 总体方案概述 研究结论 建议 第章总论 项目概述 项目名称 省区农民创业园 建设单位 人民政府 主管单位 区人民政府 建设地点 指导思想及基本原则 指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入 贯彻科学发展观，坚持以赣南苏区振兴发展农业与农村经济第十二 个五年规划和中央对台政策为指导，牢牢把握两岸关系和平发展的主 题，按照建设社会主义新农村和赣南苏区城乡统筹发展的总体要求， 致力于发挥优势，合力推进赣台农业多层次全方位的交流与合作 致力于大力夯实农业基础，加快发展现代农业，促进农民持续增收， 推进赣南苏区城乡统筹发展的平台探索农业改革与发展机制创新的 平台。四是发挥三大作用窗口作用示范作用辐射作用。 总体规划方案及建设方案 总体规划方案 创业园规划面积万亩，其中核心区亩，现代农业产 业基地万亩。以引进农业科技成果现代休闲观光特色农业 和资金技术管理种源等为重点，按照以台为主以农为先 功能相近产业关联项目集聚相对集中的基本原则和园多 区功能配套集中管理的基本模式，结合地理区位现行产业 土地规划，将园区各功能分区按照核心区和现代农业产业基地进行规 划，合理布局。 核心区主要是承担创业园的管理服务等工作，进行精品农业展 示和现代休闲农业示范。规划面积亩，其中管理服务区亩， 集中建设创业服务创业孵化和现代农业观光旅游服务中心蔬菜产 业示范园亩良种繁育示范园区亩花卉苗木示范园区 亩果蔬批发市场亩，规划布局在区贡江镇岭背镇 梓山镇为中心。 现代农业产业基地主要进行企业化的先进农产品种养殖管理现 代化农产品加工，同时展示绿色生态防控新技术节能环保可循环 利用等清洁能源利用技术，推广使用废水二次循环利用技术节水灌 溉技术种养结合的循环农业技术。该区域总规划面积万亩， 其中高标准油茶基地万亩，商品蔬菜配送基地万亩和毛竹产业 化基地万亩。布置在区内各优势产业区，展现核心区的放大效应， 并以此向周围辐射，带动万亩和更多的区域发展。 总体建设方案 创业园建设以绿色生态产业培育和环境建设为中心，优先完成道 路给排水供配电通讯主要设备和土建工程等基础建设，形成 分区布局框架。引进先进农业企业和农业科研单位，以农业新技术 和新产品研发为重点，培植特色鲜明科技水平高的特色水果，有机 蔬菜园林花卉毛竹油茶和农产品加工批发和仓储物流休闲 观光等产业。开展海峡两岸农业科技，教育信息市场营销体系建 设的交流合作，使园区成为以科技为先导，集科教农工贸 游购于体的现代化休闲农业基地，加快全区农业结构优化和产业 升级。 投资估算及资金筹措 根据各项目实施投资计算，创业园购买设备和土建工程道路 给排水供配电通讯工程以及土地整治地力培肥等基础设施建设 共需投资约万元人民币。 创业园建设资金筹措坚持政府引导企业为主多元致力于合作共赢，合力推进项目带动战 略，实现生产要素融合集聚两岸农业共谋发展两岸人民利益共享 两岸同胞亲缘和谐致力于促进发展，合力推进两岸现代农业建设， 提高两岸农业合作的综合生产能力国际竞争能力和可持续发展能 力致力于服务大局，合力推进两岸经贸合作与交流，做好人民特 别是农民的工作，促进祖国统大业的进程。 基本原则以人为本，市场导向，优势互补，项目带动，互动互 利，视同仁。 功能定位及建设目标 功能定位赣南苏区城乡统筹发展功能农业科技研发及企业孵 化功能农业休闲观光旅游功能农业新技术新品种新成果引 进和推介功能标准化种植养殖加工贮运和销售示范带动功能 加工增值和延伸产业链条的功能技术人才资金和信息集聚与技 术产业和产品扩散功能。 建设目标是城乡统筹发展取得新突破。充分抓住赣南苏 区振兴发展的历史机遇，用好国务院对赣南苏区发展提供的资金技 术人才政策的优势，夯实农业基础，加快发展现代农业，促进农 民持续增收，推进赣南苏区城乡统筹发展取得新突破。二是招商引资 取得新成效。到年力争新办于台农业合作项目个，年合 同利用台资亿美元，实际利用台资亿美元。三是科技合作取得 新进展。引进推广农业新品种新技术新农药新肥料新机具， 有效推进及周边地区现代农业发展。四是合作发展农产品加工与 贸易取得新突破。培育批海峡两岸农业合作的农产品加工出口基 地，使之成为全省农产品加工出口的龙头，形成若干农产品加工 产业集群建设初具规模的农产品输入的区域集散地，建成两岸联 手拓展国际农产品市场的重要基地。五是农业经营管理水平实现新提 高。借鉴现代农业管理经验，开展农民专业合作组织试点示范，探 索出符合省情的农民专业合作组织管理模式。六是合作交流形成新局 面。做大交流合作平台，形成宽领域多层次良性互动的合作交流 机制。 战略重点是提高三项能力整合优势资源，提高农业综合 生产能力联手开拓国内国际两个市场，提高区域农产品市场竞争能 力建立长效合作机制，提高农业可持续发展能力。二是建设三大基 地农业岛外发展的吸纳基地农民再创业基地农产品加工出 口基地。三是构筑三大平台两岸人员科技和信息交流的平台 现代农业生产要素引进消化要生态屏障，实现可持续发展的现实选择是 进步保障和改善民生，促进和谐社会建设的重大举措。 若干意见对赣南等原中央苏区的战略定位是全国革命老区 扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地先进制造业基地和特色农 产品深加工基地，重要的区域性综合交通枢纽，我国南方地区重要的 生态屏障，红色文化传承创新区。发展目标是到年，赣南 等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取 得突破性进展到年，赣南等原中央苏区整体实现跨越式发 展。 区应充分抓住赣南苏区振兴发展的历史机遇，用好国务院对 赣南苏区发展提供的资金技术人才政策的优势，夯实农业基础， 加快发展现代农业，促进农民持续增收，推进赣南