平面，海拔。 低山是本市境内分布较少的种山地类型，于桐城潜山太湖深断裂西北侧 的多为断块山枞阳怀宁宿松境内的低山，多为侵蚀低山，少部分如巍岭 蛇口山天华尖佛图尖二姑尖三官山三县尖求雨顶等为溶蚀低山，都 属大别山支脉，海拔高般，但高度分异性大，在丘陵外围和盆地边 缘的低山，高度仅左右，而临近中山的低山，高程可上到，所以低 山高度分为三个层次，其相对高度都在以上，坡度般为，其 组成物有片麻岩砂岩页岩红色砂质岩等。山间有面积大小不等的盆地和谷 地，如岳西太湖宿松等盆地，皖水潜水大沙河二郎河等谷地。在低山 中保留着区域性二级夷平面，其高度因受不同程度的抬升影响，已分化为三个高 度，即左右，和左右。低山走向以北东向为主，切割程 度较强。丘陵丘陵海拔高在之间，分两个亚类，是高丘陵。起伏较大，相 对高度大于，北东走向，主要分布在大别山前缘地带，即桐城潜山太 湖的西北侧，岳西县天堂镇西侧。二是低丘陵。起伏度小，相对高度小于 米，切割破碎，走向随河谷流向而多变。主要分布在太湖县花凉亭水库地带，潜 山县的野寨古井牌楼等地，桐城市的童铺新安姚塝三角地带，以及枞阳 县菜子湖西南侧，怀宁县十里铺和皖埠水库的邻近地区。从丘陵的成因看，以侵 蚀作用和溶蚀作用为主，大都由花岗岩玄武岩火山凝灰岩石灰岩砂岩 页岩红色砂砾岩千枚岩片麻岩等组成。丘陵顶部保留有区域性最低级夷平 面。其形成世代为第四纪早中期，后经新的构造抬升，各地隆起高度不，分 化为二层丘陵面，即和左右。丘陵间冲沟纵横交错，盆地 上下错落，是十分重要的平坦面。 台地又称岗地台地是种顶部平缓，斜坡较陡，既没有平原那样坦荡，又 不像山丘起伏大，而是片状条状分布的地貌类型。台地海拔高般小于， 相对高左右，分堆积台地和剥蚀台地两个亚类。 堆积台地成片分布于宿松太湖望江怀宁枞阳等县境内，由红色粘土砾 石层和棕黄色粉砂质粘土组成，相，协调配合，把防火责任与相关部门的职能 职责，有机结合起来，充分调动了方方面面做好森林防火的能动性积极性。 制定森林防火相关法规和民约规范防火用火行为。根据国务院颁布的森 林防火条例和安徽省森林防火条例实施办法及有关文件精神。各地各级在 建立森林防火组织同时，发动群众讨论制定了乡规民约，以及野外用火管理制度， 总论 项目背景概述 项目名称安庆市重点火险区综合治理工程项目 建设性质新建 建设单位安庆市人民政府 申报单位安庆市林业局 承建单位安庆市林业局及所辖岳西潜山太湖桐城宿松怀宁 枞阳望江等县市和迎江区大观区宜秀区林业局 项目法人王志宏 建设期年 研究咨询单位 可行性研究报告编制的依据 中华人民共和国森林法 国务院颁布的森林防火条例 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中华人民共和国森林防火工程技术标准 国家林业局森林重点火险区综合治理工程项目建设标准试行林 计发号 林业部关于公布全国森林火险县级单位等级名录的通知林防通 字号 安徽省森林防火办法 安徽省工程建设有关规程规定技术标准和政策性法规 安庆市森林防火指挥部办公室提供的全市森林防火有关资料 项目建设的必要性 森林防火基础设施薄弱，难以适应新时期防火灭火工作的需要。近些年来， 安庆市森林防火工作，虽建设和增添了定数量的防火灭火的基础设施。由于 资金投入有限，加之缺乏长效的管理机制，不仅设备陈旧老化，部分已经损坏失 用，导致林火测报监测功能下降，全市已保存的座了望台哨观测面积仅 万，监测覆盖率仅为防火通讯设备缺口大，通讯覆盖率为。随着林 业生产的发展，森林防火工作越发显得重要，特别是农村经过改柴改灶后，原来 的薪柴为主的烧饭取暖，已逐步为沼气液化气和燃煤所代替，致使林下杂草灌 木生长十分茂密，加上大部分林区多年来未发生大的森林火灾，林缘林内易燃 物可燃物越积越厚，多数地方林内可然物载量已超过发生森林大火的临界值， 火险等级非常高，但目前森林防火措施和手段，仍处于传统防火向科学防火转变的过渡阶段，无论是预测预报水平，还是综合扑救能力无论是人们的防火意识， 还是依法治火力度，与现代森林防火实际需要存本省的霍山舒城无为等县毗邻，山林地块插花交错，崇山峻岭，地广 人稀，森林茂密，易燃物可燃物厚，为ⅠⅡ级火险区，加之地处偏僻，防火 设备落后，人员流动性大，火源难以控制，致使火灾发生频率较高，加强综合治 理，提高综合防火能力，是当务之急。 项目区自然经济概况 社会经济概况 安庆市地处东经，北纬之间，位于 安徽省西南部，大别山的南麓，长江中下游北岸，东南与本省池州市铜陵市隔 江相望，东北与巢湖市接壤，南临江西省九江市，西界湖北省黄岗地区，北与六 安市相连，幅员面积万，地势由大别山主峰向长江倾斜，并形成山区丘陵区和沿江平原三个不同类型区域，山区面积占，丘陵区占，沿 江平原区占，是山丘圩兼有，地形地貌复杂的区域。 安庆市是上世纪年撤地区市重新组建的新的行政区域，辖八县市三 区，总人口万人，其中农业人数万人。年全市亿元， 其中第产业亿元，占，第二产业亿元，占，第三 产业亿元，占。 境内拥有公路铁路航空与外界交往，合肥九江铁路沪蓉东港高 速公路连贯市内八县市区，长江公路大桥建成通车，交通便捷，立体交通 四通八达。 安庆市历史悠久，山灵水秀，境内山水风光，景致独特，山水岩洞俱全， 古迹甚多，旅游资源十分丰富，有国家级风景名胜区天柱山花亭湖，有包家 美丽北亚热带珍稀动植物自然保护区沿江湿地自然保护区国家森林公园五处， 国家地质公园处，占地面积，占全市总面积的。全市有省级文 物保护单位处，县级处。在这些文物古迹中，既有李白等文人墨客留下的 优美诗篇和近千处摩崖石刻，也有大批革命历史遗迹，丰富的自然景观和人文 景观相映衬，形成独特的旅游风光，成为安徽省第二旅游基地皖西南旅游区。 近些年来，先后被国家命名为中国优秀旅游城市国家历史文化名城 国家园林城市。 自然概况地貌。安庆市地貌构造极其复杂，为省内其他地区所少见，主要原因有三 个大的地质构造单元，不同地质构造单元经历内外营力作用不同，呈现明显的山 地丘陵平原阶梯状特征。 中山主要分布于岳西太湖潜山及桐城宿松境内，均系大别山系，海拔高 以为主，个别山峰如天河尖陀尖多枝尖司空山公界尖妙 道山明堂山天目尖黄茅尖很大差距，为扭转森林防火的 被动局面，提高森林防火的综合治理能力，必须运用先进的科学技术和手段，以 及监测监控设施设备，旦发生火灾，及时组织扑救，最大限度的减少火灾造 成的损失。以保障生产发展生活富裕生态文明环境改善和建设社会主义新 农村的需要。 加强重点火险区综合治理工程建设是保护和发展森林资源的积极措施。安 庆市地处皖西南属南方重点集体林区，安徽省重点林区之，也是省内重点火险 区之，全市林业用地面积，活立木蓄积量万，分别占全省林 业用地总面积和总蓄积量的。丰富的森林资源为林业经济林业 产业的发展奠定了坚实的基础。特别是为已被国家立项和即将核准建立的年产 万吨漂白木浆纸体工程贮备了大量适用的原材料。但也应该看到，森林 火险对这些资源存在着严重的威胁，各火险等级面积Ⅰ级占，Ⅱ级占 ，Ⅲ级占，如不及早采取措施，后果是严重的。 是发展森林旅游对森林防火工作提出新的更高要求。安庆市是皖西南重点 旅游区，境内有国家级名胜风景区国家森林公园天柱山和国家旅游风景区花亭 湖二祖第禅宗司空山南国小长城白崖寨长江绝岛小孤山等，怪石耸立， 林木茂盛，古树参天，是人们观光旅游的好去处，每年接待游客超百万人次，由 于人员流动大，给森林防火带来了严重的隐患，加之落叶杂草可燃物厚，发生林 火的危险性越来越大，旦发生，由于山高坡陡林密，给扑救带来了很大困难， 因此，必须坚持预防为主，防患于未燃。是保障自然保护区和森林公园珍稀物种资源和人文景观自然景观安全的 必然选择。安庆地处大别山南坡，由于地质构造和上升运动的影响，形成的名山 大川遍布境内，为保护好这些名贵的珍稀资源，近二十多年来，经国家和省批准， 先后建立了个自然保护区和个森林公园，这些保护区和森林公园，类型多样， 特点突出，知名度大，既有丰富的森林资源和内容各异，巧夺天工的自然景观 人文景观和革命历史遗址等历史遗产，更有珍贵稀有的野生动植物，是丰富的物 种基因库，旦引发森林火灾，将是无法弥补精神和物质损失。因此，保护好这 些历史遗产，是发展旅游经济和活文物保护的必然选择。 是加强毗邻地区森林防火，保障森林资源安全和林区安定团结的当务之 急。安庆市属的宿松太湖岳西桐城枞阳等县市与湖北省黄梅圻春 英山和熟林万，占，过熟林 万，占。 按优势树种划分，杉木马尾松湿地松杨树栎类板栗毛竹等七个优势 树种面积蓄积，分别占林分面积蓄积比率的和。 全市森林覆盖率为。 森林资源分布不够平衡，岳西太湖潜山三个山区县林业用地面积占全市总面 积的，林地面积占，活立木蓄积量占，加之树种结构针叶化， 林龄结构低龄化，导致生态功能低下，局部生态环境得到治理，整体仍较脆弱。 安庆市各林区单位面积统计表 表 单 位万统计单位总面积 林业用地 面积 有林地 面积 各火险等级面积 计 安徽省 安庆市 占全省比重 合计 比例 桐城 枞阳 怀宁 潜山 太湖 宿松 望江 岳西 迎江 大观 宜秀 市直 安庆市各林区单位立木蓄积统计表 表单 位万 统