经济增长。 项目的建设，符合国家环境保护规划，有利 于环境保护和环境建设，美化城镇面貌。项目的建设 在规划设计上将沿路建设绿化带，提高城区的环境质 量，改善人居环境，提升城市文化品位。 项目的建设，有利于吸引和消化农村剩余劳 动人口，发展农村经济，提高农民的收入，激活城乡 消费，减少打工流，减轻大中城市人口压力。 第三章安仁县总体概况 总体方位及自然条件 安仁县位于罗霄山脉西麓，湖南省东南部，郴州 市的北大门，是井冈山革命根据地的部分。东 界茶陵炎陵县，南邻资兴永兴西连耒阳衡阳， 北接衡东攸县，素有八县通衢之称。全县辖 个镇个乡，总面积平方公里，总人口万， 属亚热带季风湿润气候，年平均气温，降水量 毫米，无霜期天，日照小时。国土总 面积万亩约平方公里，管辖个镇， 个乡，个村居民委员会，个村居 民小组。 地理坐标东经，北纬 。 综合 近年来以年为基准，全县地区生产总值 亿元，比上年增长，其中第产业增加值 亿元，增长第二产业增加值亿元， 增长第三产业增加值亿元，增长。 二三次产业结构为， 与上年比，第产业比重下降个百分点，第二产 业增加个百分点，第三产业下降个百分点。 非公有制经济增加值万元，同比增长 其增加值占全县生产总值比重为，比上年提高 个百分点。生产性服务业增加值万元，占 全县生产总值的比重为，比上年下降个百 分点。 全年城镇新增就业人，失业人员再就业人数 人，城镇零就业家庭动态就业援助率，农村 贫困家庭转移就业援助户，培训残疾人职业技能 及实用技术有数人。 农业和农村经济 农业生产稳步发展。全县粮食总产量万 吨，增加万吨，增长油料产量万吨， 增长茶叶吨，增长烟叶吨， 增长水果吨，计规范 城市道路设计规范 委托方提供红线平面图及相关材料 技术标准 八西路工业大道均为安仁县城主干道，按城 市主干道级标准设计。城市主干路计算行车速度均 为泉塘大道为安仁县城次干道，按城市次干 道级标准设计。城市主干路计算行车速度均为 路面为水泥混凝土路面，荷载等级为汽， 挂。路面面层抗折强度为，设计年限为 年。水泥混凝土面层为，上基层为厚泥灰 碎石基础，下基层为厚板配砂砾石垫层。 建设规模 八西路 为东西走向，东起安仁大道，西连永乐路，道路 第章总论 项目名称及拟建地 项目名称八西路改造新松公路改造及泉塘 大道建设工程 项目拟建地湖南省安仁县县城 项目建设单位安仁县工业园区管委会 项目建设单位概况 可行性研究报告编制单位 项目背景 改革开放以来，安仁县的经济和社会得到了长足 的发展，城市建设日新月异，人民群众的生活水平不 断提高，越来越多的乡镇及农村人口到县城发展第二 三产业，县城人口迅速增多，特别是安仁县工业园的 建设，将吸引大量外商来安仁创业，外来人口大量增 加，物流运输增密。但安仁县小城镇建设起步晚发 展慢，县城建成区域狭小，交通拥挤，人口密度大， 人均建设用地县城交通承载能力都低于全省平均水 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 平，现有的城市基础设施超负荷运转，影响了县城社 会经济的发展。为了促进安仁经济的发展，强化县域 中心城市县城职能，提高县城对县域社会经济的 辐射能力，协调全方位发展县城经济。安仁县委 县政府根据安仁县土地利用总体规划及县城总体规 划，决定实施八西路改造新松公路工业大道 改造及泉塘大道建设工程。 研究依据及范围 依据 安仁县城总体规划修编 安仁县土地利用总体规划 安仁县城道路交通规划图年 城市道路交通规划设计规范 城市道路设计规范 建设单位提供的地形图设和发展，有利于促进电子 皮具加工生物制药生物发电制造业基地建设， 推动全县工业经济快速增长起重要作用。有利于增加 当地居民的就业机会及收入。有利于提高当地居民的 生活水平质量。 主要技术经济指标 序 号项目单位指标备注 规划总用地亩含绿化用地 道路总长 八西路 泉塘大道 工业大道 设计行车速度 八西路城市主干道级 泉塘大道城市次干道级 工业大道城市主干道级 道路路幅 八西路车行道，非机动车道，人行道。 泉塘大道车行道人行道。 工业大道车行道，非机动车道，人行道。 项目总投资万元八西路万元，泉塘大道万元，工业大道万元。 其中建设单位自筹万元 银行贷款万元 土地增值万元 项目建设工期月 第二章项目建设的必要性 安仁县八西路改造新松公路工业大道 改造及泉塘大道建设工程的建设，符合国家大力发展 小城镇建设的政策，符合安仁县城市建设总体规划和 土地利用总体规划，符合安仁县经济发展的要求。有 利于土地资源的优化配置和合理利用，有利于加快县 工业园区的建设步伐，有利于安仁城区的扩容提质。 完善和加强城镇基础设施，为安仁今后的发展提供广 阔的空间和良好的条件。改革开放以来，安仁县社会 经济得到了长足的发展，越来越多的乡村人口到县城 发展，特别是安仁县工业园的建设，将吸引大量外商 来安仁创业，外来人口大量增加，物流运输增密。但 安仁县城镇发展起步较晚，现有城区狭小，人口密度 大，人均建设用地大大低于全省全市水平，已影响 到安仁县经济的发展。安仁县八西路改造新松公 路工业大道改造及泉塘大道建设工程项目完工后， 安仁县城城区将明显扩大，用地结构更为合理，基础 设施更加完善城市功能更加全面。道路建设与园区 厂房同步进行，在促进城镇建设的同时，进步完善 了园区的基础设施。 项目的建设，符合国家加大小城镇建设的政 策，有利于加快和推进安仁县城镇住房社会化和商品 化的进程。项目的建设 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评 价方法与参数第三版 有关各专业的国家规范和规程 建设单位的委托及提供的其它相关资料 范围 项目建设的必要性 安仁县总体概况 项目建设条件 项目建设内容及方案 项目组织机构及定员 项目实施的进度安排 投资估算与资金筹措 经济评价 招标管理 研究结论 项目的开发建设，符合国家小城镇大 战略的原则。符合安仁县城市建设总体规划，有利 于加快县城建设，完善道路体系和城市功能，缓解城 镇居住建设用地的紧张局面，促进县城经济发展。 项目的建设，受到省市县各级政府及 有关领导的重视，给予了定的优惠政策，并得到了 安仁各有关部门的大力支持，内外部建设条件较好。 项目建设内容本次可研包含三条道路， 第条八西路的改造东起安仁大道，西连永乐路， 道路全长米，道路路幅米，其中车行道 米，非机动车道米，人行道米含绿化带， 道路总用地亩，其中绿化用地亩第二条泉 塘大道东连仁西路，西接永乐大道，道路全长 米，道路路幅米，其中车行道米，人行道 米含绿化带，道路总用地亩，绿化用地亩 第三条工业大道北至泉塘大道，南接七西路，道 路全长米，道路路幅米，其中车行道 米，非机动车道米，人行道米含绿化带， 道路总用地亩，绿化用地亩。三条道路总长 米，总用地亩。 项目总投资万元，其中直接工程费 万元，其它费万元，预备费万元，建 设期利息万元。建设资金来源安仁县工业园自 筹。整个项目建设工期年。 项目经济评价对本项目作出的国民经济 评价看，项目有较好的国民经济效益土地增值项目 投资。同时项目贷款的还款渠道可靠，还款资金基本 有保证，项目从经济角度分析是可行的。 项目社会效益评价本工程为市政道路建 设，属社会公益性项目，财务评价和国民经济评价的 定量分析并不能说明问题，而项目所产生的显著的社 会效益是非常重要的。具体社会效益有 有利于提升安仁城市品位，促进城乡体化建设。 有利于县城工业园区的下工 业总产值万元，同口径比增长。全县形成 了以冶炼电子建材能源物流小水电大米 加工等特色行业，且具有定规模。 主要工业产品产量稳步增长。规模以上工业企业 统计资料表明，大米加工万吨，增长水 泥万吨，增长发电量万千瓦小时， 增长。 建筑业快速发展。全年建筑业实现产值 万元，增长。具有三级以上资质等级的建筑企业 家，实现利润万元，增长倍房屋建筑 施工面积万平方米，增长房屋建筑竣 工面积万平方米，增长。 安全生产工作进步改善。全县安全生产形势总 体稳定，全年共发生安全生产事故起死亡人均 为交通事故死亡，同比事故数增加起上升， 死亡人数增加人。亿元生产安全事故人数死亡 率为亿分之，同比下降。工矿商贸十万从业 人员死亡人数为人，同比下降。 固定资产投资 固定资产投资继续保持高速增长。年，安仁 县固定资产投资继续保持高速的增长态势，只是较上 年增速有所放缓。全社会固定资产投资万元， 比上年增长，其中城镇投资万元，增 长非农户投资万元，增长农户投 资万元，增长房地产投资万元， 增长倍。 投资结构不断优化。基础设施跨越发展，完成投 资万元，增长倍，其中交通投资 万元，下降民生投资万元，增长 生态环保投资万元，增长产业项目投 资万元，增长倍，其中工业投资 万元，增长技术改造投资万元，增长 。 房地产开发仍保持高速增长。全县共有家房地 产开发企业，共投资万元商品房屋施工面积 平方米，峻工面积平方米商品房屋销 售面积平方米，销售额万