和残疾人康复工作问题，区委区政府领导高度重视，多次召 开常委会议及相关部门协调会议，研究落实福利中心建设项 目相关事宜。 随着我国社会化进程的加快，农村五保城镇三无乞 讨救助矛盾日渐突出，已成为家庭社会各界和各级政府高度 关注和需要解决的社会化问题。基于此现状，区民政局和区残 联作为代表服务管理，积极开展福利中心的各项筹建 工作，并得到了区委政府的高度重视。第二章背景及必要性 构建和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召，区委政府也 提出建设和谐的要求。如果残疾人问题解决不好，和谐 社会的目标就难以实现。福利中心的建设，不但为残疾人提 供了个自食其力的好场所，而且也为为些困难弱势群体 提供了个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大 家庭里健康生活，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 提升残疾人康复水平的需要 目前全国农村五保供养机构近家，供养人员万， 社会福利院家，供养人员数十万。儿童福利机构家， 供养人员万，精神病人福利院家，供养人员万，这 些集中供养的人员中相当部分是残疾人，特别是儿童福利院， 绝大多数都是残疾孤儿，精神病人福利院基本上全部是残疾人。 近年来民政部高度重视城乡社会福利机构的建设。从年 起，民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划，农 村五保公营机构霞光计划，今年还启动了全国县市区社会福利 中心建设计划，也就是说在未来的几年时间内，在全国地市 级的城市都建立起所儿童福利机构，在全国各个县市区都要 建立所包括供养残疾人在内的社会福利中心。在加强机构建 设的同时，民政部注重针对残疾人的特点，加强福利机构和福 利工作中医疗康复功能的建设，努力提高残疾人的残疾水平，第二章背景及必要性 从年起，民政部在全国启动实施了残疾孤儿手术康复明天 计划，四年来，已经管 埋地暗敷引至用电点。 福利中心门口采用造型优美的路灯作为照明以衬托福利中 心的优美环境和方便人员进出，路灯配电箱装于福利中心配电 房内，路灯照明配电时尽量保持三相平衡。 防雷接地 本项目属第二类防雷建筑物，防直击雷的措施采用装设在 建筑物上的避雷带作接闪器，利用建构筑物混凝土内钢筋 做引下线和接地装臵。电子信息系统须安装电涌保护器防雷电 电磁脉冲。 低压配电系统的接地型式采用。 用电设备的接地分为工作系统接地保护性接地雷 电保护接地防静电接地信息系统接地，设计时采用共用接 地装臵，接地电阻不应大于。 第章总论 项目名称建设性质及建设地点 项目名称福利中心职工宿舍及配套附属用房改造项目 建设性质改建 建设地点韩村河镇岳各庄村南 建设单位福利中心 建设规模 平房拆除工程包括拆除砖木结构瓦房，砖 结构预制板平房，拆除围墙，清理外运渣土 。 新建家属院工程总建筑面积平方米。其中 改建面积平方米，新建面积平方米。包括主 体房屋给排水电缆电气采暖电视电话及室内外普通 装修。 核准通过，归档资 料。 未经允许，请勿外 传,第章总论 室外道路围墙工程 新修混凝土道路。其中米宽路米， 米宽路米，米宽路米 嵌草水泥砖路面 砖砌围墙。 室外照明工程包括室外路灯套电缆米配 电箱台。 室外管线工程 室外污水管线。其中管线 管线米管线主线收口井 个支线井个室内接出管米污水 化粪池个 室外雨水管线。其中管线 管线米管线雨水口 个，主线收口井个 室外给水管线。其中管，低 压镀锌钢管，给水水表井个支线阀门井个消 防井个闸阀井个 采暧管线共，包括采暖小室个采暖排 气井个采暖闸阀井个 室外绿化工程铺草皮种植紫紫薇高 株莲翅高株红瑞木高株丁香高株。 室外变 因地制宜，结合项目区地形特征，合理安排，建设 福利中心，满足安臵残疾人康复及培训残疾人就业的需要 技术先进，经济合理 满足环境保护和成本节约要求 结合土地利用规划给排水规划电力设施规划，科 学协调，合理布臵。 第章总论 第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 区残疾人福利概况 区年兴办第家福利企业，截至目前，共有福利 企业家，职工人，其中残疾职工人。二十多年来， 区福利企业累计安臵残疾人就业余人次，资助公益事 业万多元。区在对待残疾人事业上是做好残疾人生 活保障工作。通过完善低保制度，积极推进分类救助，对存在 特殊困难的残疾人按照残疾程度不同，使其享受重点保障。同 时，将符合救助条件的困难残疾人优先纳入大病救助范围，提 高救助标准，增加救助金。二是积极促进残疾人就业。坚持经 济效益和社会效益并重，加强对福利企业的规范化管理，加大 残疾人就业安臵力度，开展百家福利企业牵手百名贫困学生 行动平山结对子活动百家福利企业安臵百名低保人员 和百名残疾人员就业行动，极大地推动了残疾人事业的进步。 区残疾人福利中心现状 福利中心始建于年，是安臵残疾人就业的福利企 业，残疾职工居住在福利中心的家属院，属院座落于中心北面， 共有平房排间，面积，其中有四排间 为砖木结构瓦房，面积，七排间为砖结构预制 顶板，面积，该家属院房屋均为上世纪六七十年代第二章背景及必要性 建造，历经几十年，早已年久失修，屋顶漏雨墙体开裂，檐 橼檩条大部分已腐朽，有部分靠灰泥支撑顶面，且因墙体无 地梁构造柱及圈梁，大部分墙体已倾斜开裂，预制板已全 部开裂。因建造时间早，配套设施严重老化，上下管线及供暧 管道全部为直埋，主支管锈蚀，漏水现象严重，无法检修， 因对基础及墙体的常年浸泡，造成基础不同程度沉降和墙体开 裂。木门窗等严重朽蚀，不能开启。电线均已老化，并且无漏 电保护措施。经区房屋安全鉴定及有关职能部门实地勘察，该 配电工程安装台变压器，包括其 他附属工程高压开关柜台镀锌钢管，电缆。 室外监控系统包括动点倍体机台室外云台 个解码器台电源箱个硬盘录像机个操作台 台单路光端机台硬盘块台电池柜台电 池块立杆个视频线，电源线，控制线， 光纤。 室外自行车棚工程包括阳光棚钢柱钢梁 等项目。 室外水泵房及深水井工程 泵房工程包括拆除工程基础工程墙体工程屋檐 工程屋面工程钢筋工程等 深水井工程其中购入离心式深井泵台深井泵管 套低压焊接钢管。 新建锅炉房工程新建锅炉房建筑面积，单 层坡屋顶，工程包括主体房屋给排水电气采暖及锅炉 设备等项目。 建设期限 项目工期年度全年实施并验收。第章总论 投资结构及资金来源 该项目总投资万元，其中直接工程费万元 包括平房拆除工程万元新建家属院工程万 元室外道路围墙工程万元室外照明工程万元 室外管线工程万元室外绿化工程万元室外变配 电工程万元室外监控系统万元室外自行车棚工 程万元室外水泵心及深水井工程万元新建锅炉房 工程万元，前期工程设计费万元，企业搬迁费万 元，职工搬迁及租房费用万元，工程勘察设计及其他费 用万元，工程预留金万元。 项目投资为固定资产投资，全部为自筹资金。 项目编制依据 民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见 民发号 民政部关于印发社区老年福利服务星光计划实 施方案的通知民发号 研究的范围及内容 本报告依据国家及地区政府相关法律法规标准批复 精神，本着客观求实科学公正的原则，在现有能够掌握 的资料和数据的基础上，主要就项目建设的必要性建设内容及方案建设条件建设投资及资金来源社会效益及项目环 境保护消防安全等方面逐研究论证，以确定项目经济技 术等方面的可行性，为建设单位政府投资主体提供决策参考， 并根据以下原则对该工程的建设可行性进行研究 依据区的整体规划，满足区发展需梯三户五单元建筑面积 梯三户四单元建筑面积第三章建设规模 梯三户四单元建筑面积 梯三户四单元建筑面积 室外道路围墙 室外照明工程路灯电缆配电箱 室外管线污水雨水给水采暖化粪池雨水污水采暖井阀门井盖 室外绿化铺草皮种植灌木，绿化面积 室外变配电工程新安装台变压器及其他附属工程 室外监控系统监控摄像头硬盘录像机硬盘视频线电缆线 室外自行车棚工程钢柱钢梁阳光棚 室外水泵心及深水井工程水泵房土建装饰电气砼井筒水泵 新建锅炉房工程建筑面积 第四章建设地址及建设条件 第四章建设地址及建设条件 建设地址 项目区位于区韩村河镇岳各庄村南。韩村河镇位于 区西南部。北与石楼镇周口店镇相连东接琉璃河镇南与 河北省涿州市和长沟镇比邻西与大石窝镇韩村河镇霞云 岭乡接壤。镇政府距区政府约公里，距北京市市区约公 里。南北宽公里，东西长公里，辖区总面积平方 公里。 建设条件 地形地质水文等条件 地形地貌 道路建设区域基本为丘陵地带，位于河谷阶地，属土质斜 坡，地基土为岩石，建设难度较小。 区域地质稳定性评价 根据地堪部门对场地的勘察，该场地稳定，危险性较小。 水文评价 地表水区块内现状河道溪流和些小冲沟。 地下水在勘察期为地下，年水位变化为 米。 气象第四章建设地址及建设条件 项目区属北温带大陆性季风气候。多年年平均气温在 度。多年年平均降水量为毫米，夏季多雨，降水量占全年 的。多年年平均无霜期为天，日照时数为小时， 年日照百分率为。冬春多偏西北风北风，夏秋多偏南风， 年平均风速米秒。 环境条件 经多次实地考察，项目区交通便利，环境静谧距