瓜籽棉花饲草南瓜甘草等。 林场内地势平坦，日照充足，昼夜温差大，农副特产品分布广 品种多品质优，是全场葵花辣椒棉花甘草葡萄产业生产 基地。 项目实施区共有耕地面积万亩，年列入项目改造面积 万亩。据民勤县农技站取样化验，项目区耕地土壤耕作层有机 质般为，含盐量为。全氮 ，碱解氮，速效磷 ，速效钾，值有之间，略呈碱性， 壤养分含量略低，通透性导热性及保水保肥性能较差，土壤容 重为，土壤持水率，土壤渗透系数为 ，孔隙率，土壤结构简单，持水保墒和空气活动 状况均较差，土壤自然肥力较低。近年来，化肥施用量逐年增大， 末注意三元素平衡，同时有机肥施用量太少，整个土壤肥力状况偏 低。但项目区内土地集中，地势平坦，日照充足，综合开发潜力极 大。 自然灾害 主要自然灾害有干旱沙尘暴冻灾干热风等。干旱主要发 生在作物生育期，沙尘暴主要发生月，冻灾主要发生在 月，干热风主要发生在月。 社会经济现状 据年资料统计，民勤县总人口万人，总面积 ，总耕地面积万亩。国内生产总产植亿元，工 业总产值万元，农业总产值万元，粮食总产量万，农民人均纯收入元。 人口及劳动力 项目区泉山镇现辖个行政村，个村民小组，全乡 户，总人口人，农业人口人。 土地利用现状 全县耕地面积万亩，粮食作物尽其用万亩，经济作 物万亩，主要种植的农作物有棉花玉米棉花葵花辣 椒甘草等。 农业生产水平 近年来，项目区农业种植结构发生了较大的变化，粮食作物种 植面积减少，各种经济作物的种植比例增加，传统的农业种植模式 正现代农业逐步转变，职工群众充分利用土地资源优势和充足的光 热气候条件，广大职工群众农作物栽培水平和种植经验有了较大提 高，区域内种植以玉米棉花葵花甘草等为主的农作物，经济 收入逐年增加。据年统计项目区农业粮食产量平均亩产玉米 籽棉辣椒甘草。 地方财政与职芽发育饱满，主干不分叉，色泽正常，根系发达， 无病虫危害无机械损伤。苗木造林当年成活率达到以上，三年 后保存率要达到以上，林相整齐结构合理。 科技推广措施标准 示范推广新品种亩新技术亩。开展技术培训期场 人次，技术入户率达到。 建设规模 项目总规模万亩。 水利措施 衬砌渠道公里，渠系建筑物座 农业措施 项目概要 项目背景 近年来，随着石羊河流域中上游人口的增加和工农业生产的发 展，加之由于气候因素造成的河流来水量的减少，使得位于流域下 游的民勤地下水位埋深急剧下降水质恶化，水资源危机加剧，荒 漠化日趋严重，生态环境仍在整体恶化，石羊河流域的诸多生态 生产问题已引起党和人民政府的高度关注。年月以来，温家 宝总理对民勤生态问题先后做出多次批示和指示，要求决不能让 民勤成为第二个罗布泊。全国人大会议召开期间，温总理在参加甘 肃代表团座谈时，连续次关注和牵挂民勤治沙问题，多次强调指 出决不能让民勤成为第二个罗布泊，在我们这代人要看到民勤 的变化。这给石羊河流域的广大群众给予了治理石羊河流域生态环 境极大的鼓舞和信心。 为落实温家宝总理的讲话精神，进步深入贯彻党中央国务 院提出的实施西部大开发战略，以及坚持科学发展观建设社会主 义新农村构建和谐社会等系列重大举措，甘肃省委省政府把 石羊河流域综合治理列为全省水利号工程，组织编制上报的石 羊河流域重点治理规划，已由国务院审批并启动，在全流域掀起了 化总理深切关怀为巨大动力，绝不让民勤成为第二个罗布泊的 石羊河流域综合治理热潮，积极开展以节水为中心的关井压田 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,移民搬迁建温室调结构改善生态环境防沙治沙维护国土生 态安全等系列治理措施，缓解石羊河流域特别是民勤水资源短 缺生态环境恶化等突出矛盾和问题。 年国务院办公厅关于进步支持甘肃经济社会发展的若 干意见条政策，把生态建设提到新的高度。武威市两大战略为 首的生态安全战略体现了地方党委政府搞好生态建设的态度 和决心。石羊河流域重点治理先抓生态节水发展结构调整等建 设思路都需要在农业发展上要有新举措新模式。中共十七大 建设社会主义新农村更是对发展农业建设农村指 石羊河流域生态环境重点治理总体规划。 二项目区概况 自然概况 地理位臵及范围 民勤位于河西走廊东北部石羊河流域下游，东经 ，北纬，南靠凉州区，西与金昌市 阿拉善右旗毗邻，东北西三面被腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠包 围，地面坡降，地势南高北低，海拔在之间， 地貌属沙漠区，素有沙漠绿洲之称。 石羊河林场泉山分场地处腾格里沙漠边缘民勤县泉山镇境内， 南靠狼跑泉山，北接双茨科乡，西与泉山镇复明村复成村毗邻， 东依腾格里沙漠，总面积万亩。 水文气象 项目区位于石羊河流域下游的民勤境内。石羊河流域面积 万，地表水主要产于祁连山区，径流面积万，占流域面 积的。石羊河流域上游主要支流有古浪河黄羊河杂木河 金塔河西营河东大河等，径流为山上降水和冰雪融水补给，出 山后主要被上游灌区引用，潜入地下的水流在中游出露，汇集成洪 水河白塔河清水河等地面河流在民勤境内汇合成为石羊河，境 内长约，河水入境后经红崖山水库调蓄，通过渠道输入民勤绿 洲区，灌溉农田。 气候属温带大陆性极干旱气候区，具有明显的蒙新沙漠气候特 征，风大沙多，干旱缺水，年均降水毫米左右，全年降水不均匀，变率大，多集中于夏末秋初的七八九个月之间。而全年 蒸发量则高达毫米，为降水量的倍。年均气温，相对 湿度，年日照时数小时，占可日照时数的，有效积温 ，年风沙日天，八级以上大风天，沙 暴日数天，无霜期天，主要灾害性天气有低温霜冻干 旱大风沙尘暴等。 地形地貌及土壤 地形趋势南高北低，四周隆起，中部平缓，呈阶梯状地堑构造， 具有明显特征的盆地地貌。地貌分为平原湖盆地沙漠地貌三种 类型，海拔高度在米之间，区域内土壤分为灰棕漠土 盐碱土草甸土和风沙土四大类型，大面积土壤层次混乱，沙土 漠土草甸土交错分布，地块过度复杂，呈花羊皮。 水资源 全县水资源包括地表水和地下水两部分，随着地表水的不断锐 减，迫使大量开采地下水，从而使全县用水由原来的以地表水为主， 变为后来以地下水为主，地表水作为补充。石羊河流域水资源分配 方案及年水量调度实施计划于年月经省政府 批准执行，方案目标是在多年平均下，全县地表水年 亿，年亿，地明了方向。 项目范围规模内容与工期 项目范围 项目建设范围位于民勤县辖区的石羊河林业总场泉山分场红柳 元作业区。 项目建设规模 项目总规模万亩。 项目建设内容 水利措施为衬砌渠道公里渠系建筑物座 农业措施为土壤改良万亩，修建机耕道 林业措施为农田防护林万亩 科技推广措施为培训人员人次，示范推广项新技术 项新品种万亩。 项目工期 项目建设期为年，即年。投资估算与资金筹措 投资估算 项目总投资为元。其中 水利措施投资万元，占工程总投资的 农业措施投资万元，占工程总投资的 林业措施投资万元，占工程总投资的 科技推广措施投资万元，占工程总投资的 其它费用项目管理费万元，占工程总投资的。 资金筹措 项目资金筹措计划来源分两部分 申请省级财政资金万元 自筹资金万元全部为实施单位投工投劳折资。 项目效益 通过本项目的实施，治理沙化土地万亩，改善项目区灌溉 面积万亩，新增农田林网控制面积万亩，扩大良种种植 面积万亩，农产品优质率达到，项目区增加种植业产值 万元，增加职工种植收入万元。 项目的实施可建成高标准农田林网万亩，使万亩项 目区实现全面建成防护林网，网格控制面积以上项目区森林 覆盖率由原先的增至，提高个百分点，可有效保护农 田，减轻风沙危害，推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农 业综合效益。组织领导和管理 为了保证本项目的顺利实施，达到预期的建设目标，成立项目 建设领导小组，具体负责项目建设中的人力物力财力的协调， 以及项目实施计划的执行资金的落实等工作，并且负责项目建设 质量的监督工作，以保障项目按设计方案实施。同时，严格执行六 制，即项目招标投标制项目法人责任制工程建设监理制公示 制责任追究制定期报告制。 项目提出的依据 甘肃省农业综合开发办公室关于印发年土地治理项目 申报指南的通知甘农发办号 国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发土地 治理项目建设标准国农办号 项目区自然生态基础设施和社会经济情况等 农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲 农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制要求 全国防沙治沙规划年 的粮经种植结构由 现状的调整到。 根据水资源分配方案，现状民勤蔡旗断面地表水约亿， 年地表水分水指标不少于亿，其中景电二期延伸向民勤 调水亿，本流域中游下泄亿，年民勤县地下水开 采量控制在亿。供需平衡分析 灌区可利用水资源量 现状灌区可利用水资源量为地表水资源量与地下水资源量之 和。现状可利用水资源量为万，其中地表水万， 地下水万。 年灌区可利用水资源量为万，其中地表水 万，地下水万。 灌区需水量 灌区现状国民经济需水量为万，其中农业灌溉 万，工业及生活万，林业万。 规划指标 规划到年，综合净灌溉定额由现状的亩，降低到 亩，林草灌定额为亩，井河混灌渠系水的利用系数由 现状的提高到，井河混灌灌溉水的综合利用系数由现状 的提高到。灌区国民经济总需水量由现状的万