环节有毒有害物质超标的监管。农产品质量安全检验检测站 建设，不仅为投入品使用生产环境选择提供科学理论依据，而 且为销售过程中质量监管提供保障，最终达到农畜产品质量提高 农牧民增收的双赢目的。 项目建设的可行性 本项目建设符合当前农业和农村工作的重点方向，有良好 的社会环境 党的十六大提出全面建设小康社会的战略目标。小康社会建 设重点是农村，难点在农业，关键在于利用科学技术解放和发展 生产力，当前的迫切任务是想方设法提高农畜产品竞争力。党和 国家十分重视农畜产品竞争力提高问题，各级政府也把提高农畜 产品竞争力，促进农业增效和农民增收作为当前农业和农村工作 的重点来抓。我国农畜产品竞争力的提高关键是成本和质量，成 本可以区别对待，但质量必须贯穿始终。 农产品质量安全检验检测站的建设顺应当前农业发展的趋 势和政府及民众的关注，也符合了现代消费者对农畜产品高质量 安全水平的需求，有着广泛的社会认同感。特别是国家正在全面 实施的无公害食品行动计划和农产品市场准入制度，以 及农业部颁发的农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系 建设的意见和全国农产品质量安全检验检测体系建设规划， 为本项目的实施营造了良好的政策环境，特别是中华人民共和 国农产品质量安全法的颁布实施更有利于本项目建设目标的高 质量实现。 国家综合实力不断提升，有能力提供本项目建设的资金 需要 改革开放以来，我国综合实力不断增强，国民经济快速发展， 国民生产总值稳步提高。国家财政收入增长迅速，社会公共物品 投资力度逐年加大，社会经济发展基础设施有了显著改善，有可 能也有能力为本项目建设提供坚实的资金保障。近年生产总值 大幅提高，达到亿元，财政收亿元，城镇居民人均可 支配收入元，农牧民人均纯收入元，全社会固定资产 投资亿元，地方财政完全有能力为本项目提供配套资金 及运行经费。 项目承担单位有良好的前期工作基础和实力，能够保证本 项目建设的顺利完成和目标实现 农产品质量安全检验检测站虽然成立时间不长，但工作人 质量安全检验检测站建设项目将在原有的基础上， 重点围绕对农牧业投入品种子农药兽药肥料饲料农 牧业生态环境土壤大气水质及优势农畜产品玉米蔬 菜肉蛋奶及加工品等质量综合检测能力进行投资，以加 强对农畜产品质量安全的监督检测的技术能力，为有效控制农 畜产品中有毒有害成份污染与残留，提高农畜产品品质，完善 第章总论 项目提要 项目名称农产品质量安全检验检测站建设项目 项目主管部门内蒙古自治区农牧业厅 项目承办单位及建设地点 农产品质量安全检验检测站 农技推广中心院内 项目负责人农产品质量安全检验检测站 建设年限年年 建设目标 根据农畜产品的实际情况，在整合现有资源的基础上建立 健全县级农产品质量安全检验检测站，通过本项目的引导和建 设，逐步整合分散于农牧业各事业单位的检验检测化验等资 源，解决力量分散设备水平低重复建设工作效率不高等问 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 题，把农产品质量安全检验检测工作提高到个新水平。旗检测 站主要以开展现场快速检测指导全旗农牧业生产为目的，直接 面向广大农牧业生产者和农畜产品消费者，重点承担所辖区域范 围内农畜产品生产基地批发市场农村集贸市场和连锁超市等方面 的农畜产品质量安全日常性检测质量安全执法检验等工作。 项目建设规模与内容 土建工程在原有化验室基础上，对现有平方米实验 楼的供排水系统供电设施环保设施及实验室环境等进行综合 改造。 新增仪器设备台套辅助设备项。 建设项目总投资万元，其中国家投资万元，地 方配套万元。 其中土建工程投资万元，占总投资的 仪器设备投资万元包括采样车万元，占总投 资的，占总投资的 其它费用万元，占总投资的，其中可行性研 究报告编制万元建设单位管理费万元监理费万元设 计费万元 预备费万元，占总投资的。 资金筹措 中央投资万元，占总投资的，地方配套万元， 占总投资的。 项目建设概况 该项目是以实施全国农产品质量安全检验检测体系建设规 划优势农产品布局规划无公害食品行动计划，以及内 蒙古优势农畜产品区域布局规划的实际要求，结合无公害圾的不合理排放，市场管理 监督机制的缺失，生产者消费者质量安全意识不强等原因，造 成农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标导致的农畜产品 污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者的身体健康和生命 安全，已成为社会广泛关注的焦点和热点问题。农产品质量安全 检验检测站建立是健全农产品质量安全检验检测体系，防止突发 性或群发性食品安全事故发生，保障城乡居民身体健康，提高人 民生活质量，构建和谐社会的必要条件。 农产品质量安全检验检测站项目建设是推进我区农牧 业结构不断优化，促进农牧业增效农牧民增收的迫切需要。 农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任 务。建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以通过对达拉旗 特色优势农畜产品开展品质的检验检测，分析各优势区域的生 态条件和资源优势，从而引导科学地调整种植养殖结构，指导 农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗畜禽 品种和水产苗种，提高农畜产品品质，形成农产品优势产区，培 育发展我区名牌农畜产品和品牌农业。通过对农畜产品产地环境 投入品等的检验检测也有利于摸清农畜产品质量安全方面存在 的主要问题，从而指导农牧民按标准化组织生产，逐步提高农 畜产品的整体质量安全水平。 农产品质量安全检验检测站项目建设是与国际接轨增 强农畜产品市场竞争力的必然要求 是以种植养殖业为主的农牧业大旗，随着农业结构的调 整，优质农畜产品生产逐渐向产业化方面发展。年粮食年产 量亿公斤，蔬菜年产量万吨年出栏羊万只 肉牛万头生猪万口肉禽万只肉类总产万吨， 禽蛋产量吨鲜鱼产量吨。的农畜产品除供应呼市 包头鄂尔多斯市市场外，很大比例销往北京天津广州以及 出口日韩俄外蒙等国家。针对各大城市实行市场准入以及 国际市场对我国农产品实行绿色壁垒的实际，建设农产品质量 安全检验检测站，加强对农产品农业投入品及产地环境的监测， 对提高农产品质量，保障农畜产品安全意义重大，这必将增强 农畜产品的市场竞争力，拓展农畜产品的外销渠道。 规模化的无公害农产品生产基地要求建设农产品质量安 全检验站已刻不容缓 年万亩耕地先后通过内蒙古自治区无公害农 产品生产基地认定年个苏木镇的个农产品获 自治区无公害农粮 食蔬菜瓜果肉蛋奶等农畜产品的区域优势和发展前景， 在农产品质量安全检验检测站目前的设备环境水平和检测能 力的基础上，本着拓宽检测领域提高检测能力和检测效率的原 则，重点进行仪器设备的增补，并进行必要的实验室改造扩建工 作。 根据所承担的任务及今后的发展方向，提出了仪器购置和满 足实验工作和大型仪器设备对环境要求为主的土建工程改造方 案，项目完成后，将有效改善检测站的综合检测能力，为全旗 农业结构战略性调整和提高农畜产品市场竞争力，促进地区经济 的持续发展，提供技术保障。通过该项目的实施，对全旗农畜产 品的品种品质及生产环境进行检验检测，从而科学引导因地 制宜地调整农牧业生产结构，发挥地区比较优势，扩大优质农畜 产品生产规模，逐步培养具有市场前景的农畜产品，满足不同 层次的消费需要，从根本上优化农畜产品生产的产品结构和区 域结构，形成区域化布局规模化生产标准化管理的农畜产品 生产新格局。 通过本项目的实施，有利于加大直接面向广大农民的农畜产 品质量安全检测服务力度，推动安全农畜产品生产技术的推广和 相关信息的提供与反馈，提高广大农牧民生产安全农畜产品的意 识，减少农用化学品投入，发展无公害绿色农业，实现优质优 价，增加农牧民收入。 项目依据 中华人民共和国农业法 中华人民共和国农产品质量安全法 中华人民共和国畜牧法 中华人民共和国渔业法 农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 农业部优势农产品区域布局规划 内蒙古自治区优势农畜产品区域布局发展规划 内蒙古自治区农产品质量安全检验检测体系建设规划 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 农产品质量安全检验检测站项目建设是保障农畜产 品生产安全和消费安全的必要条件 经过多年的发展，农牧业综合生产能力有了很大提高，主 要农畜产品已由供给平衡过渡到外销型生产。随着农牧业的快速 稳定发展，农畜产品供给量的快速增长，农畜产品质量安全日益 受到重视。近年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动 植物激素等的广泛推广和应用，在促进农畜产品产量大幅度增长 的同时，也带来了农畜产品质量安全的隐患。由于农业投入品的 不合理使用，工业三废和城市垃天平千分之台 电子天平万分之台 数显酸度计台 酸度计型台 电热板台 电导仪台 电磁搅拌器型台 消煮炉台 消煮管支 土样研磨机台 真空泵郑州台 定氮仪台 高纯蒸馏水机台 普通蒸馏水机台 资产与财务状况 农产品质量安全检验检测站的事业经费和人员工资由地方 财政拨付。年总收入与总支出基本持平。固定资产总值为万 元其中仪器设备近万元。经费纳入财政预算，全部由财政 全额拨付，无任何债务。 第五章项目地点选择分析 本项目建设地址选在位于树林召镇中心位置的旗农技推广 中心院内。科学文化氛围浓厚，交通