提供林产品的重要任务。促进 林业又好又快发展，必须着眼于发挥林业的多种功能。发展油茶等木 本粮油产业，有利于林业多种功能的充分发挥。从食物功能看，木本 粮油是优质食用粮油，具有很高的营养价值和保健作用。特别是茶油， 色清味香，不饱和脂肪酸含量高，维生素的含量也高。长期食用茶 油，对于心脑血管疾病具有很好的医疗保健作用。联合国粮农组织已 将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。从原料功能看，油茶全 身都是宝，具有很高的综合利用价值，茶枯饼茶皂素茶籽壳及生 产茶油的剩余物，可广泛用在日用化工印染造纸化学纤维纺 织农药等领域。从增收功能看，油茶是种长寿树种，具有次种植多年受益的特点，稳产收获期可达年以上，是名副其实的铁杆 庄稼。从生态功能看，油茶四季常绿，根系发达，枝叶繁茂，花大而 美观，耐干旱瘠薄，适生范围广，生态效益显著。大力发展油茶，能 够绿化荒山保持水土改善农村生态面貌和人居环境。还要看到， 发展油茶等木本粮油产业，对于巩固和扩大集体林权制度改革成果具 有重要作用。对广大农民来讲，获得林木所有权和林地使用权只是第 步，更重要的是能从中获得实实在在的利益。只有把包括木本粮油 在内的林业产业发展起来，农民才有经营山林的积极性，集体林权制 度改革的成果才能长久巩固。 项目由来 近年来，党中央国务院对山区综合开发和发展油茶产业十分重 视。胡锦涛总书记温家宝总理回良玉副总理多次对油茶产业发展 作出重要批示，要求国家林业局会同有关部门，科学编制发展规划， 研究制定相关政策，尽快把油茶产业发展起来。其主要原因是油茶产 业发展对加快推进山区综合开发，发挥林业的多种功能，促进社会主 义新农村建设，保障国家粮油安全具有重要的意义。 为实施省油茶产业发展规划，维护国家粮食安全，满足社对 良好生态产品天然绿色产品的需求，结合企业自身发展的需要， 有限公司以下简称新荣久公司通过大量调研，反复论证，经董 事会研究决定计划用年，建立生态油茶示范基地人应能满足 项目造林树种栽培要求，同时满足项目应用推广需要 有足够的劳力资源，以满足项目施工的劳力保证 交通便利，利于生产物资的运输和基地产品的外运，同时起 到示范推动作用 油茶经济林发展有定基础，有定的油茶林经营管理水平， 群众有广泛的油茶栽培经验。 油料加工基地 节约用地 第章总论 项目提要 项目名称油茶产业化工程建设项目 建设性质新建 建设单位有限公司 法人代表董事长 主管单位县人民政府 技术依托单位农业大学 项目建设指导思想目标和任务 建设指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实中共中央 国务院关于加快林业发展的决定精神，适应新时期油茶产业化发 展的要求。以市场为导向，以经济效益为中心，立足资源优势，建设 具有本地特色和辐射带动作用的油茶林基地和油茶综合开发，着力推 进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，扩大城乡 就业，增加林农收入，加快山区林农脱贫致富的步伐，促进城乡社会 和谐发展。 建设目标按照省油茶产业统规划，结合县油茶产业 现状，通过新荣久油茶产业化工程项目建设，带动县油茶产 业的规模开发，以实现油茶产业化经营，油茶籽资源综合利用。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设任务计划用年，建立生态油茶示范基地人工造 林，低产林改造，带动农户达万户其中贫困 农户户，种植面积。建设油茶良种繁育基地 等。建设座年产吨的油茶综合加工厂。 其中期工程计划用年，建立生态油茶示范基地，带 动农户户，种植面积建设油茶良种繁育基地。 建设座年产吨的油茶综合加工厂。 项目建设规模范围和建设期 建设内容与规模 生态油茶示范基地建设。 人工造林，低产林改造，种苗繁育基地。 油茶加工基地建设。 建设座年产吨的油茶综合加工厂 建设地点 生态油茶生产基地汤池镇三七镇等个乡镇。 油茶加工基地县杭埠工业园区。 建设期年 可行性研究报告编制依据 回良玉在年全国油茶产业发展现场会上的讲话 国家林业局关于发展油茶产业的意见林造发 号目，项目具 很强的示范性带动性，产品效益好，市场前景广阔项目区基础条 件良好，群众发展油茶的积极性高，建议尽快立项实施。第二章项目背景与建设必要性 项目背景与由来 立项背景 回良玉副总理在年全国油茶发展现场会上指出 当前，我们面临着深入贯彻落实科学发展观的新要求，面临着继 续推进农村改革发展的新任务，面临着全面谋划粮油等重要农产品长 远发展思路和举措的新机遇。在这个背景下，大力发展油茶等木本粮 油产业深入推进山区综合开发，具有全局和战略意义。 我们要站在保障国家粮食安全的高度，重视发展油茶等木本粮油 产业。解决我国亿人口的吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。长 期以来，党中央国务院把发展粮油生产放在突出位臵，采取了系 列强农惠农措施，大幅度提高了我国粮油生产能力，实现了用占世界 的耕地资源养活世界人口的奇迹，为人类发展和全球粮食安全 作出了重大贡献。但是，我们必须清醒地认识到，保障国家粮食安全 依然面临着十分严峻的挑战。目前，进口植物油已占国内市场的大部 分，我国已成为世界最大的食用植物油进口国。当前和今后个时期， 我国粮油供求面临系列制约因素人口越来越多，耕地越来越少， 到年底已降为亿亩。维护粮食安全已成为国家高度关注的 重大战略问题。我们必须保持强烈的危机感，采取有效措施予以应对。 木本粮油是优质食物源，应当充分发挥木本粮油在保障食物安全中的 重要作用。 我们要站在有效利用国土资源的高度，谋划发展油茶等木本粮油产业。如何有效利用国土资源，走中国特色的农业现代化道路，是我 国现代化建设面临的重大课题。长期以来，我们更多的是在耕地上做 文章，对耕地精耕细作的程度已达到了相当高的水平。今后，耕地的 潜力还要继续挖，但我们必须将视野从有限的耕地资源，拓展到更为 广阔的国土资源。要加快山区综合开发步伐，全方位开辟粮油来源。 我国山区面积占国土总面积的，有近亿亩宜林荒山荒地，木本 粮油发展潜力巨大。发展木本粮油具有不与粮争地的显著特点，不仅 不占用耕地，还可以腾出更多的耕地资源来种植其他农作物，从而大 大缓解耕地的压力。随着科学技术的迅猛发展，加上相关政策的支持， 通过大力推广优良新品种以提高单产和扩大种植面积，经过年左右 的努力，可以提供相当数量的木本食用油，将 全国油茶产业发展规划国家林业局，年省十五油茶发展规划省林业厅，年 国家有关部门规范规定 有限公司提供的其他相关资料。 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位数量备注 项目建设总面积 油茶新造林 油茶低产林改造 种苗基地 项目涉及范围 乡镇数个 项目村数个 资金总投入万元 建设投资万元 工程费用万元 营造林工程万元 配套设施工程万元 培训与推广工程万元 其他费用万元 基本预备费万元 建设期利息万元 流动资金万元 效益分析指标 产品产量 茶籽吨平均每年 苗木万株平均每年 产品产值万元平均每年 茶籽万元平均每年 苗木万元平均每年 销售税费育林基金万元平均每年 增殖税万元平均每年 城建附加和教育附加万元平均每年 生产成本万元平均每年 利润总额万元平均每年 所得税万元平均每年 纯利润万元平均每年 产投比 提高项目乡镇森林覆盖率财务分析指标 净现值 税前净现值万元 税后净现值万元 内部收益率 税前内部收益率 税前内部收益率 投资回收期 税前投资回收期年 税后投资回收期年 主要技术经济指标 项目建设总面积，座年产吨的油茶综合加工厂。 按年计算期计算，项目主要技术经济指标详见表。 综合评价与结论 项目资金总投入万元，其中申请银行信贷资金 万元，建设单位自筹资本金万元。 项目建成后，按经营期年计算，可累计生产茶籽吨， 苗木万株，累计创收万元平均每年产值万 元，扣除成本和税金后，可得纯收入万元平均每年得纯收 入万元。经财务分析，按照基准收益率的税后净现值为 万元，税后内部收益率为，静态投资回收期为 年，动态投资回收期为年。 项目建设通过对荒山荒地的开发造林，提高项目乡镇森林覆盖率 个百分点，可改善项目区生态环境，其生态效益良好。 项目建设还有利于项目区林业产业体系的建设，使项目区产业结 构进步趋于合理，为项目区农民提高经济收入创造条件，并带动周 边群众发展油茶致富，其社会效益也是显著的。总之，无论从经济社会生态那个方面分析，项目建设都是可 行的。 建议 本项目是种高投入高产出的油茶产业化工程建设项茶发展基本思路是 以龙头企业建立基地，以基地农户的产业化发展模式，不断 提高油茶的规模化集约化经营水平。公司计划投入万元建立 的油茶种植基地，带动农户达万户其中贫困农户户， 种植面积万，力争全县达万，居全国前列。 以科学为根本，提升油茶发展档次。联合中国林业科学院 亚热带林业科学研究所农业大学等单位，通过优良高产新品种 的推广应用和新技术的组装配套，为广大林农和生产基地提供样板。 增强农民发展油茶的积极性，组织科技人员深入油茶生产线开展技 术服务，提高油茶生产的科技含量，加强油茶产品加工新技术，新工 艺的研究创新，搞好深加工，开发新产品，延长产业链，提高附加值， 投资万元建设座年产吨的大型油茶综合加工厂。整个项目建成后，全县油茶产业年产值可达到亿元，出口创汇万