中南森林资源 监测中心 市岩溶地区母岩和土壤划分标准 水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 水土保持综合治理技术规范荒地治理技术 水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程市建设咨询有限公司 造林技术规程 灌溉与排水工程设计规范 防洪标准 水土保持综合治理效益计算方法 水利水电工程制图标准水土保持图水利部 森林抚育规程 水土保持综合治理技术规范 四其他相关技术资料 由县林业水利等相关部门提供的地形图水文 地质图等图纸资料，以及各小流域社会经济情况统计数据，以及 其他相关基础资料。 五主要建设内容及规模 县年年共治理龙河渠溪河等条小流域，覆盖三 坝南天湖暨龙青龙双龙场三元社坛十直树人等个乡镇 个村万人。小流域石漠化综合治理区土地总面积平方 公里，本阶段治理岩溶面积平方公里，治理石漠化面积 平方公里。主要建设任务包括 林业植被建设封山育林管护公顷人工造林公顷草 地建设和草食畜牧业发展人工种草公顷棚圈建设平方米 青贮窖立方米小型水利水保配套措施实施坡耕地治理公顷， 其中坡改梯公顷配套新建和改建田间生产道路千米引水渠 千米排水渠千米蓄水池口立方米沉沙池口 立方米。市建设咨询有限公司 六建设期限 建设年限为年年，分年实施。年为实施方 案编制的基准年。 七投资概算及资金筹措 投资概算 本工程总投资万元。其中林业植被工程万元， 占总投资的草地建设及草食畜牧业万元，占总投资的 小型水利水保工程万元，占总投资的。详见 表 表项目投资资金分配表单位万地的优势主导产业 建立起来，就能致富，就能发展，实现脱贫致富奔小康是完全可能的，因 此，本项目的建设对县全面建设小康社会具有积极作用。 是有效保护长江三峡水库水环境的必然选择 举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程，积雨面积涵盖了青海云贵 川渝等几个省市在内的上百万平方公里。而这几个省市又是全国喀斯特 目录 第章总论 项目背景 二项目建设与实施单位 三编制目的 四编制依据 五主要建设内容及规模 六建设期限 七投资概算及资金筹措 七建设计划 八效益分析 第二章县基本情况, 第三章项目实施必要性与建设条件分析 项目实施的必要性 二项目实施的有利条件 三项目实施的制约因素 第四章指导思想原则与建设目标 指导思想 二基本原则 三建设目标 第五章工程布局及建设内容 小流域选择的标准原则与依据 二工程总体布局 三小流域项目区基本情况 四主要建设内容及规模 第六章工程设计方案 林业植被建设 二草地建设和草食畜牧业发展 三小型水利水保设施建设 第八章施工和组织管理设计 招投标初步方案与工程监理 二项目组织管理 第九章投资概算及资金筹措 概算依据 二概算范围 三主要指标 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,四投资概算 五资金筹措 第十章效益分析 生态效益分析与评价 二经济效益分析与评价 三社会效益分析与评价 第十章保障措施 政策保障 二资金保障 三组织保障 四制度保障 五科技保障 六监测保障 七社会保障 市建设咨询有限公司 第章总论 项目背景 县土地总面积平方公里，岩溶面积平方公 里，占土地面积的石漠化土地平方公里，占岩溶地 区总面积。属丘陵地带，土壤以页岩砂岩碎屑岩发育成的紫 色土黄沙壤为主，石漠化土地主要集中在三坝南天湖暨龙三 元树人十值社坛青龙双龙场等九个乡镇。从总体看，岩溶 地区石漠化分布情况呈以下特点是高山区，人群聚居地，坡度较 陡，受环境影响，由于人们长期的生活习惯，破坏了自然生态环境 土壤植被遭受严重损毁，土地岩裸管部门县发展和改革委员会 四项目技术支撑单位县农委县水务局县林业局县畜牧兽医 局 五项目实施单位 实施单位名称县石漠化综合治理领导小组办公室 法定代表人刘书 实施单位概况市建设咨询有限公司 县石漠化综合治理领导小组办公室成立于年，是经 县人民政府批准，负责全县石漠化综合治理的级政府职能部门，领 导小组由分管农业的副县长任领导小组组长，县发展和改革委县林 业局的主要领导为副组长，其他相关县级部门主要领导为成员。治理 办工作人员是从县农委县林业局县水务局县畜牧兽医局抽调专 业技术骨干组成，工作能力强技术全面。 县为了加强对此项工作的领导，对项目的牵头组织单位主 管部门技术支持单位都做了详细的分工。项目的牵头组织单位是 县人民政府项目的主管部门为县发展和改革委，负责统筹协调 推进项目建设，进行监督和管理，处理项目建设中发生的各种问题 项目技术支撑单位是县农委县水务局县林业局县县畜牧兽医局， 作为专业管理部门，负责各自专业的技术指导，监督治理过程中各项 工程的质量项目实施单位为县石漠化综合治理领导小组办公室， 具体负责石漠化项目治理中日常工作。 三编制目的 确定县年石漠化综合治理指导思想原则和实施范 围，明确治理目标建设任务各项治理措施内容和年度实施计划，为 下步石漠化综合治理工作的开展提供指导和依据。 四编制依据 国家有关法律法规 中华人民共和国水土保持法年修正 中华人民共和国森林法年修正 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国土地管理法年市建设咨询有限公司 二石漠化治理的指导性文件 岩溶地区石漠化综合治理规划大纲国家发展和改革委会同 有关部门编制 岩溶地区石漠化综合治理工程综合治理重点县实施方案编制 指南年 市发展和改革委关于推进石漠化综合治理试点工作的会 议纪要年月 市岩溶地区石漠化综合治理工程规划年月 市岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理实施细则 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 县水土保持总体规重，属重度和中度石漠化地区。 二是在平地或缓坡地带，人们为了解决生产生活问题，人为的对土 地进行些保护措施，这些地区呈现出轻度或非石漠化土地的特点。 三是峡谷地区，龙河沿岸，山势险峻，坡度极陡，人为活动减少，但 岩裸较为严重，植被综合盖度较大，属典型的潜在石漠化土地。 县石漠化地区主要是受人为活动干扰，地表植被遭受破坏， 造成土壤侵蚀程度严重，基岩大面积裸露，土地退化，石漠化严重。 石漠化主要发生在坡耕疏幼林地及荒山荒坡上。由于流域内山高坡 陡，径流量大，土壤抗蚀性弱，水利基础设施落后，地面蓄水困难。 石漠化危害严重，造成耕地资源减少生态环境恶化自然灾害频发 区域贫困加剧。石漠化的现状又损坏了水利水保设施，该流域内大部 分塘堰沟渠等水利设施因受石漠化影响都有不同程度的垮塌 淤积，大幅度减少了工程效益和使用寿命局部地区经常发生由暴雨 造成的石漠化冲毁农田公路及房屋等现象区域内的生态环境恶化， 旱涝加剧，导致人民生活贫困。石漠化严重的地区由于原地貌因石漠市建设咨询有限公司 化的加剧导致土层厚度减小，降低土壤肥力，从而降低土地生产力 有的石漠化顺着沟道坡道流入农田，造成农田淤积，甚至覆盖庄稼， 危害作物生长，影响粮食收成。同时导致下游河道淤积水体泥沙含量 增加，土地生产力降低减少作物收成， 近几年来，按照市发展和改革委的统部署和工作要求，认真 贯彻落实全市岩溶地区石漠化综合治理工作会议精神，县积极开 展工作前期基础工作。这次县被列为岩溶地区石漠化综合治理重 点县，对县的进步发展，是个很好的机遇。 为了掌握全县岩溶地区石漠化土地现状规模石漠化程度及动 态变化情况，县政府专门成立了石漠化综合治理领导小组，领导小组 办公室设在县发展和改革委。为了做好年年石漠化综合 治理工程，充分汲取兄弟县试点治理期的经验教训，结合县十 二五规划和当地的生产实际，县石漠化综合治理领导小组组织有关 人员对需要治理的现场进行了实地查看，并征求了业务主管部门和当 地乡镇的意见，为编制实施方案提供了很好的建议。 二项目建设与实施单位 项目名称年县岩溶地区石漠化综合治理项目 二项目牵头组织单位县人民政府 三项目 龙河流域治理区域石漠化非石漠化潜在石漠化比例图 龙河流域治理区域石漠化强度比例图 潜在石漠化土 地 非石漠化土 地 石漠化土地 石漠化土地 潜在石漠化土地 非石漠化土地 中度， 轻度， 重度， 轻度 中度 重度市建设咨询有限公司 石漠化综合治理状况 石漠化是目前县面临的最为严重的生态问题之。该县地处西 南腹地，深受其害，因石漠化导致的贫困是岩溶地区的大特色。由 于缺乏资金，在石漠化综合治理方面举步维艰。近几年，通过长江防 护林体系退耕还林天然林保护工程建设，在定程度上缓解了石 漠化的进程，但要想扭转或彻底根治石漠化，目前投入资金终属杯水 车薪，不能解决根本问题。这次县被列为年年石漠 化综合治理重点县，是个很好的机遇。因此，要抓住这次机遇，统 筹规划，落实专项资金，切实做好石漠化综合治理工作。 十五期间，县就岩溶地区石漠化综合治理工作，按照 市发展和改革委的统部署和工作要求，认真贯彻落实全市岩溶地区 石漠化综合治理工作会议精神，做了大量的前期准备工作。基本掌握 了全县岩溶地区石漠化土地现状规模石漠化程度及动态变化情况， 为国家和市制定石漠化防治的政策及综合治理规划，并为实现可 持续发展战略决策提供基础资料。对全县石漠化状况进行了普查，普 查范围涉及全县