现上海市建设生态型城市目标的需要 年上海市出台了上海市绿化系统规划，其中提出到 年全市森林覆盖率达到以上，绿化覆盖率达到以上，城市人 均公共绿地平方米以上，达到国际生态环境优质城市标准。 林业是生态建设的主体，是经济社会可持续发展的基础。随着国 民经济和社会的快速发展，人们对生态环境改善的要求越来越迫切， 林业已成为关系到人类生存和发展关系到国家现代化建设和可持续 发展的重要问题。随着新时期林业发展，林业的地位越来越高，林业 建设任务以及对林业的投入越来越大，处在我国林业建设最前沿的乡镇林业工作站组织管理林业生产经营的任务量成倍增加，工作范围不 断扩大，工作性质也在发生变化。 加强基层林业工作站建设，可以优化布局合理设置分类指导 充分发挥乡镇林业工作站在林业建设中的基础保障作用，是实现上海 市建设生态型城市目标的重要保证。 是保证林业安全发展的需要 随着上海市城市森林建设的逐步推进，林地面积不断扩大，生物 多样性不断提高，给林业技术工作提出了新的更高要求，病虫害测报 防治检疫工作需要加强，种苗技术需要提升，造林养护技术需要配套， 森林植物群落需要研究，发展瓶颈需要突破，林业技术从量到质都应 该有大的飞跃。加强林业工作站建设，建立支现代化的快速反应的 林业基层队伍，可以有效地保护林业资源，保证造林的科学性合理 性连续性和体系建设的完整性，切实做好林业示范工程的规划设 计监理及优良树种的引进培育推广及科研等工作，加强森林病 虫害防治建立防火体系，为保证林业的安全发展奠定基础。第三章项目建设条件 自然地理条件 青浦区位于东经，北纬 之间，地处上海市西郊，太湖下游，黄浦江上游，东与闵行区毗邻， 南与松江区金山区及浙江嘉善县接壤，西连江苏省的吴江昆山两 市，北与嘉定区相接。以青浦城区为中心，东部河江交错，西 。 按投资构成分设备购置投资万元，占总投资的其 他投资万元，占总投资的。 表重点防护林工程区上海市清浦区林业站建设投资估算表 序号名称单位数量单价万元金额万元占总投资的 总投资 设备购置费用 办公自动化设备 笔记本电脑台 台式电脑台 传真机台 打印机台 复印机台 摄像机台 音响设备套 数码相机台 工作器械 高扬程喷雾机台 油锯台 定位仪台 对讲机台 森林防火设备及林业机械设备套 望远镜台 制度图表制作套 二其他费用 可研咨询费 建设单位管理费 三基本预备费 第章总论 项目提要 项目名称 重点防护林工程区上海市青浦区林业工作站建设项目 建设单位 上海市青浦区林业站 法人代表 项目主管单位 上海市林业局 建设地点 上海市青浦区 项目建设期 本项目建设期年，即年。 项目建设内容及规模 该项目的建设内容主要是些办公设备及工作器械等仪器设备 的购置。包括 办公自动化设备笔记本电脑台台式电脑台打 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,印机台传真机台复印机台摄像机台数码相机 台音响设备套。 调查防火病虫害防治等工具主要包括定位仪 台对讲机台高扬程喷雾机台油锯台森林防火设备及 林业机械设备套望远镜台。 制度图表制作本项目拟制作林业站制度图表套。 项目建设投资与资金来源 该项目总投资万元，其中设备购置费用万元包括 办公自动化设备投资万元，占总投资的工作器械投资 万元，占制度图表制作费万元，占占总投资 的其他费用万元，占基本预备费用万元，占 。 拟申请中央预算投资万元，占总投资的地方配套 万元，占总投资的。 编制依据 中共中央国务院关于加快林业发展的决定 林业工作站管理办法 国家林业局全国林业工作站体系建设规划年 月 全国林业工作站建设示范县试点方案 国家林业局办公室关于开展全国林业工作站建设示范新局 面，努力实现了林业生态工程建设的新突破，使全区造林绿化呈现了 崭新面貌。乡镇林业站及其他相近职能机构在区域林业建设和资源管护方面承担了各项重要职责，发挥了重要的作用，林业工作站体系也 逐步得到完善和发展。但是林业工作站的建设与林业新的发展要求还 有距离，区镇两级林业工作站都迫切需要加强基础设施建设。为进 步规范区镇两级林业工作机构优化设施完备体系，为了以更加 美好的城市环境迎接年上海世博会的召开，为年上海世博 会营造更加优美舒适的人居环境，也为了提升上海林业发展的总体水 平，尽快实现建设生态型城市的目标，提出上海市青浦区林业工作站 重点区建设项目。 项目建设的必要性 是加快林业发展和适应新时期林业发展战略的需要 由于新时期林业发展思路的改变，社会对林业的需求已经由原来 的木材需求转变为生态需求。林业工作站以培育和保护森林 资源为宗旨，以强化林业站职能作用为重点。因此，乡镇林业工作站 承担的各项任务更加繁重而艰巨，为使更好地履行所担负的职责，充 分发挥其在林业建设中的基础保证作用，必须进步加强基层林业站 的建设和管理，提高林业站的整体水平，为实现林业跨越式发展提供 坚实的基础保障。 是充分发挥林业站职能作用的需要 林业工作站是依法对森林和野生动植物资源实行管理和监督，是 组织和指导农村集体经济组织个人发展林业生产和开展林业社会化 服务的基层事业单位。通过林业工作站的建设，加强了森林资源的管理林业行政执法的力度和林业科技的推广，并开展森林防火病虫 害防治野生动植物保护配合有关单位搞好营造林生产管理等多方 面多形式的林业社会化服务，充分发挥了林业站管理组织指 导服务的职能作用，保障了林业事业的健康发展。 中共中央国务院关于加快林业发展的决定中指出加强生 态建设维护生态安全是二十世纪人类面临的共同主题，也是我国 经济社会可持续发展的重要基础。森林是陆地生态系统的主体，林业 是项重要的公益事业和基础产业，做好林业工作意义十分重大。林 业工作站是国家对林业生产经营实施组织管理的最基层机构，行使着 政策宣 试点工作的通知办站字号区乡镇林业工作站工程项目建设标准 关于开展乡镇林业工作机构队伍现状调查的通知沪 林号 关于颁发农村基层林业工作站人员编制标准试行人 地编发号。 结论 该项目通过对林业站基础设施的建设，改善林业站的办公条件， 从而提高办事效率和执法水平。项目的实施，将有利于提高林业工作 站的管理水平和能力，充分发挥林业站职能，推动基层林业站全面参 与林业重点工程建设和森林资源保护工作有利于上海市林业管理水 平的提高，营造更加优美舒适的人居环境，迎接年上海市世博 会的召开。同时对上海市尽快实现建设生态型城市的目标具有积极的 推动作用。该项目的实施，还将对华东地区和长三角地区具有定的 辐射和带动作用。项目的社会和生态效益显著。 项目建设单位领导重视，机构稳定，人员素质较高，具备项目建 设的各项条件。项目建设是必要的可行的。第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 林业工作站是林业的最基层单位，长期奋战在林业生产建设的第 线，在艰苦的环境条件下为我国林业建设做出了巨大的贡献。随着 我国以生态建设为主的林业发展战略的全面实施和林业重点工程建 设的深入推进，我国生态建设进入治理与破坏相持的关键阶段， 林业站的责任日益加重，任务更加艰巨。但是，我国林业站的现状却 不容乐观，林业站建设进展缓慢，总体装备水平低下，工作手段落后， 从业人员业务素质参差不齐。难以适应加强生态建设和维护国土生态 安全的实际需要。 九五以来，经过近十年的建设，上海市青浦区已初步形成 了比较完整的林业生态体系和比较有特色的林业产业体系。特别是进 入新世纪后，青浦区以实现平原绿化达标和建设淮太流域生态防护林 两大国家林业生态重点工程为切入点，开展了大规模的植树造林和林 业生态建设，开展了创建国家园林城区和国家环保模范城区活动。以 加强林业建设，改造生态环境作为实践三个代表的自觉行动，以 解放思想，拓展林业，调整结构，发展林业科研服务，推进林业， 筹措资金扶持林业的创新意识，全面开创了林业跨越式发展物防控体系建设，组织开展林业有害 生物监控测报和防治工作组织开展森林防火，保证全区森林资源 健康发展。 组织开展全区造林工作 组织开展造林计划编制造林土地落实，技术指导，工程验收等 各项工作。镇街道林业站建设现状 年青浦区行政区划调整后，青浦区由原来的个镇调整为 现在的个镇个街道。现已建镇街道林业站个，隶属于各 镇街道农委，与农业技术推广服务中心联合办公，负责指导本地 区的绿化和林业工作。镇街道林业工作站工作经费来源于所属镇 财政和区财政。按照国家人事部原国家林业部人地编发号 文件平原地区林业工作站人配置要求，现在全区个基层林业 工作站现有职工人，初级以上专业职称名，占职工总数的 ，其中中级以上职称人，初级职称人大专以上文化程 度人，中专高中文化程度人岁以下人。 第四章项目建设指导思想和目标 项目建设指导思想 以三个代表重要思想和中共中央国务院关于加快林业发 展的决定为指导，按照新时期林业发展的基本思路，坚持巩固 完善提高的林业站建设方针，按照国家林业局关于建立重点工程 区林业工作站建设的要求，认真落实林业工作站的建设目标机构设 置人员配备基础设施及林业化服务体系建设等任务，以达到管 理规范设施完善队伍精干办事高效保障有力为目标，以切 实保护和大力发展森林资源为目的，以强化林业站管理