部门给予 大力支持，以使项目早日实施。 应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。 建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招 投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。 在工程建设中，要注意公用环保和生活环境的配套建设，物 业管理与施工建设同步进行。 工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。 第二章项目建设的必要性与建设规模 项目建设的必要性 项目建设是解决城市最低收入家庭住房困难，维护社会和 谐稳定的迫切需要。 随着城市化进程的加快，居民住房矛盾越来越突出，特别是最低收入 家庭的住房问题日益凸显。住房问题已经成为影响社会和谐稳定的重要的 民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民特别是最低收入家庭的 住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发 展的根本目的。近年来，各地加快了廉租住房建设步伐。年月， 建设部等九部门日前联合发布廉租住房保障办法，对廉租住房制度建 设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确规定，办法进步明确了 廉租住房的保障对象为城市最低收入住房困难家庭，即城市和县人民 政府所在地的镇范围内，家庭收入住房状况等符合市县人民政府规定 条件的家庭。廉租住房制度是政府保障城镇最低收入家庭住房权益，落实 以人为本关爱弱势群体的重要举措是构建和谐社会建立和完善多层 次的住房保障体系的重要内容对于深化住房制度改革解决城镇最低收 入家庭的住房问题具有重要意义，体现了党和政府对社会困难家庭的关心 和救助。是个农业大县，也是工业发展迅速的新型城市，城镇人 口约万人。年底，县城城区范围内城镇家庭万户，全县居 民人均为元，城镇居民人均可支配收入元，人均住房建 筑面积。城镇最低收入家庭元人月及以下，占县城城镇家庭总户数的。年底全县低保户户改制企业下岗职工 部分城路宾园路 路所围合部分主入口位于路，次入口位于宾园路宾园路以北部分入口 规划于宾园路，各入口宽度均为米，区域内道路均顺应整体小区成环状 规则，顺而不穿，通而不畅，以限定机动车车速，减轻机动车对居民的心 理压力，并收到移步景异曲径通幽的效果。小区主干道机动道宽米， 第章总论 项目背景 项目名称 房地产管理局城西小区廉租房新建工程。 项目承办单位概况 房地产管理局为正科级事业单位，归口县建设局。其内设五个 股室办公室，计财股，房政股，法规股，房地产开发经营管理办公室 七个二级机构房屋登记发证办公室，房屋安全鉴定办公室，房屋租赁管 理所，白蚁防治所，物业管理所，房屋产籍测量所，房地产评估交易所。 房地产管理办公大楼位于镇路号，年对整幢大楼进 行装修，并添置了电脑空调复印机传真机扫描仪档案柜等现代 办公设备。在努力提高硬件设施水平的同时，坚持以三个代表重要思 想科学发展观建设和谐社会等指导，紧紧围绕建设和谐小康 这目标不动摇，按照县委县政府超常规跨越式发展战略，为实现 我县房地产业的持续健康发展作出应有的贡献，在抓好全县日常房屋登 记发证工作的同时，下大力气规范整顿的房地产发展市场，使房地产业 逐步成为我县的支柱产业。作为经济适用房和廉租住房的主要责任单位， 年以来，房产局真抓实干，求真务实，成效显著。全县共新建经济 适用房处，建设面积平方米，建成住房套，已解决户城 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,镇中低收入家庭住房困难年采取发放租赁住房补贴等方式共投入 资金万元，解决了户城镇最低收入家庭住房困难，折合面积 平方米，连续年超额完成收入家庭住房困难，折合面积平方米， 连续年超额完成上级下达的目标任务。 在全局上下致努力下，县房地产管理局的工作得到了县委政府 及社会各界的致肯定，年，单位荣获市为民办八件实事先进单 位，市房地产系统管理先进单位等荣誉称号，年，单位荣获全 市房地产系统管理工作等奖，全县信访工作先进单位，全县为民办 八件实事先进单位，全县扶贫开发工作先进单位，全县迁补偿安置办法的通知中 相关规定按户进行安置，建筑层数为地上层，则建筑面积为 。 则本项目规划建设总用地面积为平方米，净用地面积 平方米，贡献用地面积平方米，总建筑面积平方米，其中 廉租房住宅建筑面积平方米，农民工集体宿舍建筑面积平方 米，拆迁安置房建筑面积平方米，公建面积平方米，其中公 建中配套用房建筑面积平方米，活动中心建筑面积平方米，幼 儿园建筑面积平方米，商业服务用房建筑面积平方米，配电房 建筑面积平方米，公厕建筑面积平方米，门卫房平方米。建筑 总基地面积平方米，其中廉租房建筑基底面积平方米，农民 工集体宿舍基底面积平方米，拆迁安置房基底面积平方米，公 建基地面积平方米。 主要建设条件 政策扶持 本项目属于新建廉租房工程，是解决部分最低收入人员住房困 难确保人民安居乐业构建和谐社会促进进步发展的惠民工程， 受到县委县政府的重视和国家地方政策的扶持。 场址条件 拟建工程地理位置优越，交通便利，自然环境和水文地质适宜建设， 公共设施条件能满足需要，符合城市规划。项目各项施工条件良好，施工环境宽松，选址经过比较论证后，确定最佳方案。 项目投入总资金及资金筹措 项目总投资 总投资万元。廉租房及公建用房为万元，其中前期工程 费万元，建筑安装工程费万元，基础设施建设费万元，建 设单位管理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产 用具购置费万元，其他费用万元，预备费万元。 农民工集体宿舍拆迁安置用房为万元，其中前期工程费 万元，建筑安装工程费万元，基础设施建设费万元，建设单位 管理费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产用具购置 费万元，其他费用万元，预备费万元。 资金来源 廉租房及公建用房所需资金为万元，中央预算内投资补助资金 元平米，廉租房及公建用房建筑面积为平米，即补助万 元，其余万元来自于地方财政预算资金农民工集体宿舍和拆迁安 置用房所需资金为万元，资金源于企业或个人自筹。 研究结论与建议 研究结论 本项目建设符合城市总体规划。 本项目位于城西新区，镇内，交通便利，配套设 施齐全，项目选址合理。 建设地点选择人口和计划生 育工作先进单位等荣誉称号。年单位荣获文明单位，全县人 口和计划生育工作先进单位，市房地产系统先进单位，扶贫开发工作 先进单位等荣誉称号。 项目可行性研究报告编制依据 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国 发号 建设部发展改革委监察部民政部财政部国土资源部 人民银行税务总局国家统计局廉租住房保障办法建设部等部委 年号令 湖南省城市房地产开发经营管理办法湖南省人民政府令 第号 人民政府办公室关于印发解决城镇低收入家庭住 房困难发展规划解决城镇低收入家庭住房困难 年年度计划的通知双政办函号 人民政府常务会议纪要号国家计委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数 第二版 有关各专业的国家设计规范 建设单位提供的各项基础资料 经济环境及社会调查 本院与项目业主签订的咨询协议。 项目概况 拟建地点 拟建项目场址位于镇内，县城西部，北靠宾园路，南邻 西路，西抵路，东至路。距县政府直线距离约公里距 国道约米。优越的地理位置，便捷的交通条件，以及良好的自然环境， 为项目的建设提供了优良的客观条件。 建设规模与内容 本项目廉租房建设规模按年至年廉租房建设用地规 模需求来规划，可以满足未来年廉租房住房需求。经摸底调查 至年底低保户共户，其中户符合申请廉租住房实物 配租资格，但该数据不包括改制企业下岗职工和部分城镇居民外出民工， 考虑上述情况，预计符合条件人数达人，按户计算，则需廉 租房建筑面积为。 另外，由于本项目紧临县开发区，开发建设的进行将为该区带来大量 务工人员，为满足农民工住房要求，关注弱势群体的利益，依据国家有关 文件精神，在本用地范围内共规划建设栋农民工集体宿舍，每栋基底面 积为，层数为地上层，建筑面积达。同时考虑到拟建项目需安置拆迁户户，故在规划范围内考虑拆迁 安置区的建设用于本项目的拆迁安置，拆迁安置房依据娄政发 号文件关于印发市集体土地上房屋拆案需拆迁房屋栋，需拆迁面积平方米 方案由于地势为丘陵，范围内民房众多，拆迁量较大，需拆迁房屋栋， 拆迁面积平方米。方案拆迁量大于方案，施工矛盾相对较多， 前期成本较高。 工程地质比较方案地处山地，土方量较多，方案地势为丘陵， 土方量更多，方案与方案地质情况而言，都适合作建设用地。 市政配套设施方案地处国道旁，市政配套设施完善，而方 案市政设施等均有待完善。推荐场址 经综合比较，我们认为方案即方案在区位度交通条件 拆迁量等方面占有明显优势，故选址方案。项目建成后，将对城 西新区的人气，消费产生积极影响，进而带动片区的建设，促进城西新 区经济腾飞。 土方量估算 本项目建设地址为个小型山包，主要以挖方为主，挖方量为 立方米填方主要是路与宾园路交叉口东南角那小块用地，经计算， 需填方立方米，挖方量多于填方量立方米。剩余土方量主 要运往国藩号用地工地上。 第四章建设方案 总体规划 规划依据 现状地形图 湖南省城乡规划法实施办法 国家建设部颁布的城市规划编制办法 工程建设