左右的粮食产量还不能满足农村用粮，只能满足农村口 粮。从人均占有量看年我省的粮食人均占有量公斤，低 于全国人均公斤，也低于宁夏人均公斤四川人均公 斤新疆人均公斤甘肃人均公斤西藏人均公斤。 今后我省的粮食需求仍呈增长趋势。对省外粮食的依赖程度逐年增加，已由上世纪年代的左右扩大到现今的左右，缺口比 例排全国第六，我省的商品粮基本依靠国内市场实现供求平衡。总 的来讲，随着我省粮食市场与国内国际市场接轨的程度加深，国 内外粮食市场对我省粮食供求和市场的影响越来越大，保持我省粮 食市场和价格基本稳定的难度加大，需要在粮食安全问题上始终保 持清醒头脑，正确把握调控目标和时机，本项目的实施将为贯彻落 实国家和省政府粮食应急预案，妥善应对各种突发事件，扎实做好 粮食应急供应工作，确保粮食市场的稳定建立起有效可控的实施 载体。 四我省的粮食储备大多为原粮，成品粮的储备体系虽已初步建 立但其数量所占比例较低，由于受各种条件的制约目前的储备量仅够 全省天的消费量，在紧急情况下，难以应对复杂的市场形势。要解 决根本问题必须将粮食储备和加工有效结合增加成品粮储备使之达 到个安全合理的水平。由于成品粮的储备期仅为六个月，因此其轮 换工作是现有储备企业无成熟的销售市场较难解决的问题。充分 利用项目实施企业成品粮销售市场的优势，才能解决好成品储备粮的 轮换问题，实现动态储备，真正达到储存安全轮换方便调运有序 流转通畅。本项目的实施使粮食加工和储备有效结合并将建立储备粮 的收购存储加工储备运输体化的现代粮食物流体系，初步 建立起西宁市乃至青海省粮食应急加工物流中心。可为政府调控粮食 市场保障粮食应急供应工作提供便捷有效的服务。 项目概况 拟建地点本工程项目拟建位置位于青海省西宁市经济技术开发区国家 级东区工业园昆仑东路号青海金三角面粉有限公司院内。 建设规模与内容 建设规模 新建高大房式仓栋，单栋建筑面积平方米分 为两间使用，总规范本工程储粮通风采用下送上排 机械通风方式，送风系统采用风道外接移动风机排风系统采用仓 库墙体上部固定轴流风机。 储粮通风共分两种运行工况为全面通风工况，二为排热工 况。由于粮食本身所具有的热惰性及的储粮热负荷来自于粮库 顶板，因此，般情况只运行排热工况，即仓墙侧的轴流风机开 第章总论 项目背景及项目概况 项目名称青海金三角面粉有限公司粮食加工物流工程 项目 建设单位概况 项目建设单位青海金三角面粉有限公司于年月日 被西宁市经济技术开发区批准建设，是西宁经济技术开发区国家 级的重点招商引资项目，是青海省西宁市农业产业化龙头企业。 公司现已建成条年产万吨面粉生产线原料库成品库办 公大楼宿舍楼等项目，共投资万元，厂区占地亩，建筑 面积平方米，具有收购存储加工的综合实力。主要设备 采用布勒中国商业有限公司的高性能设备，工艺先进，设计合理， 采用工业计算机集中控制。检化验手段齐全，还拥有先进 水平的粉质仪和拉伸仪等品质分析设备，检化验人员经过青海省质 检局的培训。所生产的西凉金麦牌系列面粉产品，现已全面进 入青海所有地区和甘肃西藏四川的部分地区市场销售。市场普 遍反映质量可靠品质稳定，市场前景良好。 青海金三角面粉有限公司现有职工人，其中高中级专 业技术人员人，其它专业技术人员人。 青海金三角面粉有限公司法人代表赵生兰，女，汉族，中共 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,党员甘肃武威市人大代表。现任甘肃省武威市金三角面粉有限公 司董事长青海金三角面粉有限公司董事长。 青海金三角面粉有限公司于年月投入生产以来，产品 已销往青海省西宁海东黄南海南海北海西玉树果洛 各地。产品销量市场占有率均呈现较快速度增长，月份较之 月份增长倍。公司现有原粮仓容吨，成品粮仓容吨。 公司已被青海省粮食应急工作领导小组确定为省级粮食应急加工 定点企业。目前已承担青海省成品粮应急储备的仓储和轮换 任务，并承担了青海省及部分地州的面粉成品粮储备加工任务。 预计年公司年小麦原粮面粉及副产品成品粮经营物 流总量为吨左右。 可行性研究报告编制依据 国家关于建的青海丁香粮油集团公司经营举步维艰，其他为数不多 的粮食加工企业规模小产品单加工技术水平低，缺乏高附加 值高科技含量的产品。据统计，全省面粉产量由年的万 吨急骤下降到年的不足万吨，省内每年近万吨的面粉需 求要靠省外调入。该项目的实施是将每年减少十万吨的面粉调入 量二是将为我省增加吨成品粮的应急保障供应储备。 三目前，全球出现金融危机，世界经济形势变化动荡前所未 有，国际国内粮食供需和市场形势复杂多变，不确定性因素的增 加。世界粮食储备已降至年来的最低点，库存可供世界消费天 数从年的天下降至年的天，由粮荒和粮价高涨 引起的粮食危机正在从经济问题向政治问题演变，海地埃及等国 都因粮食价格飞涨而先后发生了骚乱。世界粮食价格巨幅波动已引 起了各国政府及相关机构的严重关切。粮食安全问题日益凸显，粮 食安全的警钟再次在全球敲响。我们国家刚刚召开了十七届三中全 会，会议对新形势下推进农村改革发展的若干重大问题做了明确， 明确提出了农村改革发展目标和任务，特别是把确保国家粮食安 全和主要农产品供给得到有效保障作为农村改革发展基本目标和 任务。这充分体现了党和国家对农村工作和粮食工作的重视。 首先，从我国粮食供求总量看，在国家支农惠农政策作用下，年我国粮食生产连续年丰收，总产量达到亿公斤。粮 食消费平稳增长，当年产需基本平衡。从长远看，耕地减少淡水 资源短缺的矛盾越来越突出，粮食播种面积继续扩大的余地越来越 小，单产水平继续稳步提高的难度加大，粮食生产稳定发展的基础 还须进步加强，保持粮食供需长期基本平衡的任务非常艰巨。 其次，从国际粮食供求形势和价格走势看全球粮食供需形势 复杂多变，国际市场粮价扑朔迷离。去年以来，美国加拿大澳 大利亚等主要粮食出口国粮食产量大幅度减小，小麦价格暴涨，欧 洲粮食严重减产，国际粮食库存开始下降，其中小麦库存已经降至 安全线以下，由此可看出，今后全球及国内粮食需求仍然大于 供给的趋势。在市场化条件下，面对大市场大流通的新格局，如 何实现粮食省长负责制下的全省粮食安全，确保粮食供求总量平 衡，特别在粮食供给趋紧的状况下的粮食安全，对于我省具有十分重要的 意义。 第三，从我省粮食供求形势来看受我省自然环境的制设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关 规定。 二原国家计委国家粮食储备局关于国家储备粮库建设标准 的有关规定。 三环保安全卫生等其它有关规定。 四青海金三角面粉有限公司岩土工程勘察报告。 项目建设必要性 现代粮食物流是在生产收购储存加工运输销售整 个过程中粮食实体在时间和空间上的位置转移以及在流通环节的 切增值活动。我省粮食物流仅限于传统的粮食仓储和运输，必须要形 成社会化服务的现代物流理念按市场配置资源。充分发挥市场配置粮食资源的基础作用，用市场的办法解决粮食总量的平衡问题，尤其是 成品粮的供求平衡问题。只有将储备与加工的有机结合，建立起真正 意义上的现代粮食物流体制，制定各项优惠政策，培育市场体系，扶 持大型粮食集团企业，使其与粮食应急机制有机结合起来，才能充分 发挥政府对粮食市场的调节作用。 只有将储备轮换与粮食加工有机结合起来，实现粮食储备的动态 管理品种结构优化，在出现粮食供求失衡状态下，能及时调出成品 粮，满足消费需求。实现储备粮储得进调得动用得上管得好 的总体目标。 粮食物流基础设施是政府进行调控的重要物质基础。是确保全省 粮食安全，稳定市场和应对突发事件，提高政府对粮食的宏观调控能 力的重要保障。 从全省粮食供需平衡情况来看，全省粮食购销企业政策性商品周 转粮已基本被消化。今后，除农村用粮可基本由本省自产粮食保证外， 其他用粮全部需要从省外购入，而我省从年实行粮食购销市场 化后，国有粮食购销企业基本上没有收到粮食，粮食宏观调控的唯 粮源是存放在省内的中央储备粮和地方储备粮，省内既缺稳定的粮源 又存在较大的缺口，若无必要的保障性物流企业，政府调控粮食市场 的压力将会增大。 项目工程的实施，将对增加成品粮储备保障粮食安全，节省 仓储保管费用，提高省级成品储备粮的安全存储水平有着积极作 用。 二虽然我省在粮食安全工作方面取得了定的成效，但是我省不足的粮食自给率，与我国在未来年粮食自给率不低于的 安全战略相比，具有很强的不对称性，我省粮食安全的形势不容乐观。 自年粮改以来，在市场经济大潮中，我省原有国有粮油加工企 业由于各方面原因先后停产倒闭破产或被私人承包租赁，仅存 的规模最大产万吨面粉生产线原料库成品库办 公大楼宿舍楼等项目，共投资万元，厂区占地平方 米，建筑面积平方米，具有收购存储加工的综合实力。 公司已有建构筑物详见下表。 原有建构筑物览表 建筑物建筑时间结构形式建筑面积备注 面粉车间钢混六层框架 成品库钢混二层框架 原料立筒仓钢混六层框架 原料库轻钢 原料接收间钢混二层框架 办公楼砖混三层 宿舍楼砖混四层 锅炉房砖混 消防水泵间砖混 消防水池钢混 门房砖混两个 公厕砖混 地磅及磅房轻钢 高压配电室钢混 低压配电室钢混 大门两个 围墙砖混 合计 公司现有平面布置情况详见附图青海金三角面粉有限公 司厂区平面图。 现有场地利用情况 青海金三角面粉有限公司占地