生产者和营销商提供需求信息和 价格，引导群众适时适价就近销售三是充分发挥龙头企业的作 用，扩大销售四是培育壮大和规范农民经纪人队伍，带领群众 自产自销。使马铃薯产销量呈直线上升趋势。年，销售量占 总产量左右。尽管我县马铃薯销售取得了定成绩，但由于马 铃薯市场体系建设还不完善，规模小，功能差，基础设施落后 贮藏条件差，市场发育还不成熟，流通渠道狭窄，市场管理和制 度不健全，产销区之间存在着脱节现象，产区卖难的问题仍 然存在。因此，通过组建县马铃薯专业交易市场，将马铃薯生 产和销售有机联结起来，扩大销售，以此带动我县及全省马铃薯 产业化的发展，是十分必要的。 第三节项目建设的可行性 领导重视。县委县政府认真贯彻党和国家在农村 农业工作的系列方针政策，在省地县各级政府和主管部 门的大力支持下，大力调整种植业结构，将发展马铃薯生产为山 旱地区农业增效，农民增收和抗灾避旱的重要措施来抓，不断增 加投入，引进推广马铃薯新品种，不断扩大面积，积极组建和扶 持马铃薯专业合作组织和协会，不断壮大马铃薯经纪人队伍，为 抓好马铃薯的流通，搞好产后服务开辟了新的渠道。 二自然条件好。县地处青海省东北部，海拔较高气候 冷凉土层深厚土质疏松，降水规律与马铃薯生产需水规律相 吻合，生产马铃薯具有得天独厚的自然条件，浅山和半浅半脑地 区生产的商品薯产量高薯块大表皮光滑淀粉含量高等特点， 具有很高的市场价值和商品价值，深受国内消费市场欢迎，海拔 较高的脑山地区繁育的马铃薯种薯具有病害感染轻生长势强 丰产性好等特点，是繁育种薯建立种薯生产基地的最佳区。 三种植面积大。我县在现有耕地中，的耕地为山旱地， 其中以上的山旱地适宜于马铃薯种植，面积达万亩左右。 另外，我县有较为干旱和半干旱浅山地区近万亩，由于马铃薯 具有耐旱高产喜冷凉适应性强分布范围广等特点，能有 效地避开春旱，是我县主要抗旱避灾作物，是山区群众的主要经目资金的检查审计和监督，项目资金的检查审计和监 督分别由财政审计等部门负责。对项目资金的使用方向，使用 情况和资金管理进行定期或不定期的跟踪审计，杜绝浪费，杜绝 挪用，确保项目的如期建成和项目资金发挥出其最佳的经济效益。 第六节招投标方案 本项目招标投标严格按照中华人民共和国招标投标法进 第章项目总论 第节项目摘要 项目名称县马铃薯交易市场建设项目 二项目主管单位县经济贸易和商务局 三项目负责人 四项目建设单位薯业有限责任公司 五项目法定代表人 六项目建设地点县镇包家口村 七项目实施时间年月年月 八项目建设内容与规模 马铃薯交易市场整理建设土地亩，新建交易房屋间 平方米，客商招待所及办公室间平方米，门卫室平方 米，配电室平方米，厕所平方米，交易棚平方米，化 验检测室间平方米，锅炉房平方米，市场道路硬化水 泥地坪平方米，围墙米。修建吨马铃薯恒温储藏 库座平方米，吨马铃薯储藏窖座平方米，修建 排水系统。购臵农药残留检测化验仪器台套，信息处理电 子衡装卸叉车等台套辆，恒温设备套。安装电力设备 套监控设备套供暖设备套。 九项目总投资 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目总投资万元。其中土建设工程万元，化验 仪器设备万元，辅助设备万元，恒温设备万元， 电力设备万元，监控设备万元，供暖设施万元，土地征 用费万元，其他费用万元。其中申请中央财政投资 万元，银行贷款万元，自筹万元。 十项目生产能力年交易量达万吨，年交易 量达万吨。 第二节可行性研究报告编制依据与原则 编制依据 中共中央国务院关于切实加强农业基础设施建设进 步促进农业发展农民增收的若干意见 青海省人民政府关于推进农牧业产业化发展的若干意见 青海省国民经济与社会发展十五规划纲要 青海省农牧业和农村牧区十五规划 海东地区十五特色农业及产业发展规划 县国民经济与社会发展十五规划纲要 农业部关于农产品交易市场建设管理指南试行和 关于加强农产品市场流通工作的意见。 二编制原则 全县交通运输 的必经之地，在此处建设马铃薯交易市场，方面可以实现马铃 薯商品薯的就近交易，节省运输费用，降低交易成本，有利于商 品薯的集中和发散另方面可为周边地区及时提供马铃薯市场 供求信息，吸引农民就近交易。 二市场基础良好。目前，包家口有个定点马铃薯经纪人和 收购点，长期从事马铃薯商品薯的收购和调运，都有较为稳固的 收购方和经济势力，尤其是专业合作社已拥有及时向外地调运 马铃薯火车运输的能力，对我县马铃薯走向省外市场创造了便利 条件，具有定影响力。通过几年的发展，现在包家口已成为我 县马铃薯商品薯交易量最大的地方，年交易量达万吨左右，吸 引了许多省内外马铃薯收购商前来交易，为我县马铃薯交易市场 发展提供了有利的条件，奠定了良好的市场基础。 第三章项目建设的必要性及可行性 第节项目提出的背景 马铃薯专业交易市场建设是农产品市场体系建设的重要内 容，符合中央制定的马铃薯产业扶持政策，通过马铃薯交易市场 建设，让农民更好地了解和掌握马铃薯市场特点和变化规律，引 导农民调整种植业结构，采取正确的营销策略，推动马铃薯流通 销售，增加农民收入，作用重大。同时，在我国甘肃宁夏内 蒙等马铃薯主产区，都建有大中小不同形式马铃薯专业交易市场， 为发展当地马铃薯产业，促进流通销售发挥了重要作用。县是 青海省马铃薯生产大县，每年全县马铃薯播种面积稳定在万亩， 占全县播种面积以上，鲜薯总产量达万吨，播种面积和总 产量居全省之首，主要分布在东山西山蔡家堡东沟威远 镇台子丹麻等乡镇，当地所产的马铃薯除少量加工淀粉粉 条，作为种薯以及部分食用外，其它主要用作牲畜饲料。近年来， 虽然马铃薯外运量增加，商品化比例加大，但全县马铃薯交易刚 处于起步阶段，流通销售渠道狭窄，市场发育不完善，体系不 健全，市场马铃薯产供销体化格局尚未形成，马铃薯资源 优势没有充分发挥出来。为此，随着全县马铃薯产业的不断发展， 马铃薯专业交易市场建设势在必行。 第二节项目建设的必要性 马铃薯是我县三大作物之，仅次油菜，位居第二，在人们 膳食结构中占有重要地位，除食用外，还可大量用于饲料和加工 产品。近年来，随着国家农业结构调整和农业产业化的启动实施，须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的 有关规定和标准要求。 必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整的有 关精神和产业政策的要求。 要不断提升产业化规模经济效益，再发展大流通带动大 生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促 进农村经济持续健康快速发展。 为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区 剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间。 对调整农业产业化结构，实现优化升级和生态环境的保护 与建设，有较强的示范性和推广价值，并拉动相关产业化发展做 出积极的贡献。 第二章项目区概况 第节项目区自然地理概况 县马铃薯交易市场位于县西南部，地处我县马铃薯 主产区东山西山蔡家堡双树四乡镇的交会地带，海拔 米，年均气温，年降雨量毫米，境内有沙河由 北向南穿境而过，年平均径流量，地势平坦开阔，具有 建设马铃薯交易市场的有利条件。 第二节项目区社会发展概括 县是全国唯的土族自治县，位于青海省东北部，是青海 省农业大县，年，全县马铃薯播种面积稳定在万亩，占全 县农作物播种面积的，平均亩产鲜薯公斤，马铃薯总 产已达万吨，商品率达以上，脱毒马铃薯种植面积达 万亩，占全县马铃薯种植面积的，马铃薯生产总产值达 万元，人均纯收入元，占全县人均纯收入的， 农村经济收入的以上收入来源于马铃薯的种植和销售。县 马铃薯交易市场距兰青铁路兰青公路公里，距西宁飞机场 公里，与宁互西东公路相连，平大公路纵贯县境，交通十分 便利，有利于马铃薯产品的运输，同时，通讯业也正在发展，移 运通讯覆盖全县。 第三节项目选址理由 县马铃薯交易市场地处我县马铃薯主产区，距省会城市 西宁毗邻，地势开阔，交通便利，现已初步形成马铃薯交易集散 地，已纳入市场建设规划。 第四节项目建设地点条件分析 地理位臵优越。县马铃薯交易市场位于县西南 部，地处我县东山西山蔡家堡等乡镇交汇地带，海 拔米，年均气温，地理位臵优越，与宁互公路相连， 交通便利，是我县马铃薯蚕豆豌豆和油菜籽的主要集散地， 而包家口地处这几个乡镇交汇点，是这几个乡镇和 按有关规定并结合本工程实际情况估列。 项目前期工作费按工程费用的计取 工程监理费按工程费用的计取 建设单位管理费按工程费用的计取。 第二节资金筹措 项目总投资万元，其中申请国家专项投资万元， 银行贷款万元，自筹万元。 第三节投资估算 项目总投资万元。其中土建工程万元，化验仪 器设备万元，辅助设备万元，恒温设备万元，电 力设备万元，监控设备万元，供暖设施万元。土地征用 费万元，其他费用万元。详见。 表项目建设投资估算表 序号项目名称单位数量单价元投资金额万元 土建工程 整理建设土地亩 交易房 商客招待及办公室 门卫室 配电室 厕所 锅炉房 交易棚 化验检测室 恒温储藏库 储藏窑 水泥地坪 围墙 大门个 排水系统套 市场绿化 二化验仪器设备 食品加工器台 匀浆机台 氮吹仪台 液相色谱仪台 工作台台 三